Приложение к Постановлению от 24.12.2007 г № 1331-ПП Порядок
Порядок предоставления из областного бюджета субсидий на поддержку животноводства
1.Настоящий Порядок определяет категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц, имеющих право на получение субсидий на поддержку животноводства (далее - субсидии), цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при предоставлении субсидий.
2.Порядок предоставления субсидий разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и Законом Свердловской области от 4 февраля 2008 года N 7-ОЗ "О государственной поддержке юридических и физических лиц, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, в Свердловской области" ("Областная газета", 2008, 5 февраля, N 34-37).
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 26.05.2008 N 498-ПП)
3.Предоставление субсидий осуществляется за счет средств областного бюджета согласно Закону Свердловской области от 29 октября 2007 года N 101-ОЗ "Об областном бюджете на 2008 год" ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 370-375) с изменениями, внесенными Законом Свердловской области от 3 декабря 2007 года N 144-ОЗ ("Областная газета", 2007, 4 декабря, N 423-428) (далее - Закон), по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0405 "Сельское хозяйство и рыболовство", целевой статье 2603000 "Субсидии на поддержку животноводства", виду расходов 006 "Субсидии юридическим лицам" в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на год.
4.Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, в соответствии с Законом является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области (далее - Министерство).
5.Право на получение субсидий имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", являющиеся производителями животноводческой продукции, а также индивидуальные предприниматели, организации агропромышленного комплекса Свердловской области и организации потребительской кооперации, осуществляющие закуп сельскохозяйственной продукции из личных подсобных хозяйств граждан Свердловской области (далее - организации).
6.Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе:
1) юридическим лицам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, сельскохозяйственным потребительским кооперативам для возмещения части затрат на производство и реализацию на территории Свердловской области следующих видов животноводческой продукции:
молока собственного производства;
мяса свиней живой массой 90 килограммов и выше;
мяса молодняка крупного рогатого скота живой массой 350 килограммов и выше;
мяса птицы бройлерной (кур, индюков) живой массой;
мяса мелкого рогатого скота живой массой;
яиц (кур);
рыбы;
мяса кроликов;
(абзац введен Постановлением Правительства Свердловской области от 29.08.2008 N 888-ПП)
2) гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, для возмещения части затрат на производство и реализацию на территории Свердловской области следующих видов животноводческой продукции:
мяса молодняка крупного рогатого скота живой массой 350 килограммов и выше;
мяса свиней живой массой 90 килограммов и выше;
мяса крупного рогатого скота и свиней, реализованного в живом весе за период с 1 по 31 декабря 2007 года;
(абзац введен Постановлением Правительства Свердловской области от 29.08.2008 N 888-ПП)
3) индивидуальным предпринимателям, организациям агропромышленного комплекса Свердловской области и организациям потребительской кооперации, осуществляющим закуп сельскохозяйственной продукции из личных подсобных хозяйств граждан Свердловской области, за молоко, закупленное из личных подсобных хозяйств граждан Свердловской области.
7.Для расчета субсидии принимаются:
1) объем молока собственного производства, реализованного перерабатывающим организациям агропромышленного комплекса, расположенным на территории Свердловской области, и организациям, имеющим собственные перерабатывающие цеха, расположенным на территории Свердловской области (при наличии деклараций на выпускаемую продукцию) и осуществляющим приемку молока по ГОСТу 52054-2003 "Молоко натуральное коровье - сырье" в пересчете на базисную общероссийскую норму массовой доли жира - 3,4 процента и белка - 3 процента, молока по ТУ 9229-055-075-32800-04 "Молоко натуральное козье - сырье".
По организациям Таборинского муниципального района, Тавдинского городского округа, Тугулымского городского округа, Гаринского городского округа для расчета субсидии, кроме того, принимается объем реализованного масла, сметаны и творога в пересчете на цельномолочную продукцию по базисной жирности с коэффициентом соответственно 1:20, 1:10 и 1:10.
Субсидия предоставляется:
юридическим лицам при сохранении и росте маточного поголовья коров на конец отчетного месяца по сравнению с учтенным органами государственной статистики поголовьем на 1 января соответствующего финансового года. При наличии поголовья коров на отчетную дату 800 и более голов субсидия юридическому лицу выплачивается независимо от изменения поголовья коров;
крестьянскому (фермерскому) хозяйству и индивидуальному предпринимателю при наличии поголовья коров на отчетную дату не менее 10 голов и при сохранении и росте маточного поголовья коров на конец отчетного месяца по сравнению с учтенным органами государственной статистики поголовьем на 1 января соответствующего финансового года.
При снижении поголовья коров по чрезвычайным причинам (туберкулез, лейкоз, прочие инфекционные болезни, стихийные бедствия, выполнение программы Министерства по плановой замене низкопродуктивного скота) субсидия за производство молока предоставляется на основании приказа министра сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области.
Для расчета субсидии не включаются:
объем молока, направленного на оплату труда (натуроплата);
объем реализации несортового молока;
объем молока, реализованного через посредников;
2) объем молока, закупленного из личных подсобных хозяйств граждан Свердловской области по договорам и реализованного перерабатывающим организациям агропромышленного комплекса Свердловской области и организациям, расположенным на территории Свердловской области, имеющим собственные перерабатывающие цеха (при наличии деклараций на выпускаемую продукцию) и осуществляющим приемку молока по ГОСТу 52054-2003 "Молоко натуральное коровье - сырье" в пересчете на базисную общероссийскую норму массовой доли жира - 3,4 процента и белка - 3 процента.
Расчеты с гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, за молоко производятся организациями, осуществляющими закуп молока, в соответствии с заключенными договорами.
Субсидия предоставляется организации, осуществляющей закуп молока, за период приобретения и реализации молока с 1 декабря отчетного (предшествующего) финансового года по 1 декабря текущего финансового года;
3) объем мяса свиней собственного производства живой массой 90 килограммов и выше, реализованного перерабатывающим организациям агропромышленного комплекса Свердловской области, расположенным на территории Свердловской области организациям, имеющим сертифицированные скотобойни, сертифицированным боенским пунктам, учреждениям социальной сферы, организациям, магазинам и рынкам по прямым договорам при забое скота в сертифицированных скотобойнях. При этом пересчет убойного веса в живой вес производится по установленным коэффициентам.
Объем мяса свиней, закупленного и реализованного после откорма, живой массой 90 килограммов и выше для начисления субсидии принимается за вычетом постановочного веса.
Субсидия предоставляется при наличии поголовья свиней на начало отчетного месяца: по юридическим лицам - не менее 2000 голов, по крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям - не менее 100 голов. На организации Таборинского муниципального района, Тавдинского городского округа, Тугулымского городского округа, Гаринского городского округа указанные ограничения не распространяются;
4) объем мяса молодняка крупного рогатого скота собственного производства живой массой 350 килограммов и выше, реализованного перерабатывающим организациям агропромышленного комплекса Свердловской области, расположенным на территории Свердловской области организациям, имеющим сертифицированные скотобойни, сертифицированным боенским пунктам, учреждениям социальной сферы, организациям, магазинам и рынкам по прямым договорам при забое скота в сертифицированных скотобойнях. При этом пересчет убойного веса в живой вес производится по установленным коэффициентам.
Объем мяса молодняка крупного рогатого скота, закупленного и реализованного после откорма, живой массой 350 килограммов и выше для начисления субсидии принимается за вычетом постановочного веса;
5) объем мяса птицы бройлерной (кур, индюков) собственного производства, реализованного перерабатывающим организациям агропромышленного комплекса Свердловской области, расположенным на территории Свердловской области организациям, имеющим сертифицированные скотобойни, сертифицированным боенским пунктам, учреждениям социальной сферы, организациям, магазинам и рынкам по прямым договорам при забое птицы в сертифицированных пунктах, цехах убоя птицы. При этом пересчет убойного веса в живой вес производится по установленным коэффициентам;
6) объем мяса мелкого рогатого скота собственного производства, реализованного перерабатывающим организациям агропромышленного комплекса Свердловской области, расположенным на территории Свердловской области организациям, имеющим сертифицированные скотобойни, сертифицированным боенским пунктам, учреждениям социальной сферы, организациям, магазинам и рынкам по прямым договорам при забое скота в сертифицированных скотобойнях. При этом пересчет убойного веса в живой вес производится по установленным коэффициентам;
7) объем произведенного и реализованного гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, мяса молодняка крупного рогатого скота живой массой 350 килограммов и выше, свиней живой массой 90 килограммов и выше перерабатывающим организациям Свердловской области, расположенным на территории Свердловской области организациям, имеющим сертифицированные скотобойни, сертифицированным боенским пунктам, предприятиям потребительской кооперации для последующей переработки и учреждениям социальной сферы по прямым договорам при забое скота в сертифицированных скотобойнях и боенских пунктах. При этом пересчет убойного веса в живой вес производится по установленным коэффициентам.
Субсидия предоставляется гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, за период реализации скота с 1 декабря отчетного (предшествующего) финансового года по 1 декабря текущего финансового года;
8) объем яиц (кур) собственного производства, реализованного учреждениям социальной сферы, организациям и магазинам, расположенным на территории Свердловской области, по прямым договорам;
9) объем рыбы, произведенной организациями, осуществляющими промышленное рыбоводство, и сельскохозяйственными организациями, включенными Министерством в перечень производителей рыб, и реализованной учреждениям социальной сферы, организациям и магазинам, расположенным на территории Свердловской области, по прямым договорам;
10) объем мяса кроликов собственного производства, реализованного перерабатывающим организациям агропромышленного комплекса Свердловской области, расположенным на территории Свердловской области, организациям, имеющим сертифицированные скотобойни, сертифицированным боенским пунктам, учреждениям социальной сферы, организациям, магазинам и рынкам по прямым договорам при забое в сертифицированных скотобойнях.
(подп. 10 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 29.08.2008 N 888-ПП)
8.Расчет причитающихся субсидий организациям осуществляется исходя из размера (ставки) субсидий на единицу произведенной и реализованной животноводческой продукции согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, но не выше фактически произведенных расходов.
9.Для получения субсидии организация ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в управление сельского хозяйства и продовольствия на соответствующей территории (далее - управление) или в Министерство, в случае отсутствия управления на соответствующей территории, справки-расчеты о причитающихся субсидиях на поддержку животноводства (далее - справка-расчет) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Организацией к справке-расчету прилагаются заверенные копии следующих документов:
1) договора контрактации (купли-продажи);
2) приемной квитанции (закупки) животноводческой продукции;
3) реестра товарно-транспортных накладных за месяц;
4) реестра перевода убойного веса в живой вес (или гуртовой ведомости);
5) отчета о движении поголовья скота;
6) сведений о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции с отметкой о принятии отчетности территориальным органом статистики (форма N П-1 (СХ));
7) сведений о производстве продукции животноводства и поголовье скота с отметкой о принятии отчетности территориальным органом статистики (форма N 3-фермер) (представляется единовременно за предшествующий год крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями).
При реализации животноводческой продукции организациям, имеющим собственные перерабатывающие цеха, сертифицированные скотобойни и сертифицированные боенские пункты, дополнительно представляются заверенные организацией копии следующих документов:
1) акта забоя скота в сертифицированных скотобойнях (боенских пунктах);
2) ветеринарного удостоверения на скотобойню (боенский пункт) или молочный цех;
3) сертификата на выпускаемую продукцию;
4) декларации о соответствии на выпускаемую продукцию.
Организацией, осуществляющей закуп молока из личных подсобных хозяйств граждан Свердловской области, к справке-расчету прилагаются заверенные копии следующих документов:
1) договора с гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство;
2) журнала учета приемки (закупки) молока от граждан (форма N СП-22) с приложением учет приемки (закупки) молока в разрезе сдатчиков (приложение к форме N СП-22);
3) реестра о приеме молока от граждан и об оплате стоимости молока по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
4) договора с перерабатывающей организацией о поставках закупленного молока и приемной квитанции о приемке молока.
Гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, к справке-расчету прилагаются копии следующих документов, подтверждающих реализацию скота в живом весе:
1) договора контрактации (купли-продажи) или договора на забой скота в сертифицированных скотобойнях и/или боенских пунктах;
2) договора о реализации продукции (в случае забоя скота в сертифицированных скотобойнях и/или боенских пунктах);
3) накладной о приемке скота (продукции);
4) ветеринарной справки по форме N 4 или ветеринарного свидетельства по форме N 1;
5) выписки из похозяйственной книги учета гражданина в качестве гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, заверенной администрацией муниципального образования, сельских территорий.
10.Для подтверждения статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя в управление или Министерство представляется:
юридическим лицом - единовременно не позднее 1 февраля текущего финансового года расчет доли от реализации сельскохозяйственной продукции в общем объеме реализованных товаров (работ, услуг) за отчетный (предшествующий) финансовый год (форма N 1 "Бухгалтерский баланс", форма N 2 "Отчет о прибылях и убытках", форма N 6-АПК "Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса");
крестьянским (фермерским) хозяйством, индивидуальным предпринимателем - единовременно не позднее 1 февраля текущего финансового года расчет доли от реализации сельскохозяйственной продукции в общем объеме реализованных товаров (работ, услуг) за отчетный (предшествующий) финансовый год;
сельскохозяйственным потребительским кооперативом - единовременно не позднее 1 февраля текущего финансового года расчет доли от реализации сельскохозяйственной продукции в общем объеме реализованных товаров (работ, услуг), выполненных обслуживающими, перерабатывающими, сбытовыми (торговыми), снабженческими, садоводческими, огородническими и животноводческими кооперативами для членов данных кооперативов в общем объеме реализации продукции (работ, услуг) за отчетный (предшествующий) финансовый год (форма N 1 "Бухгалтерский баланс", форма N 2 "Отчет о прибылях и убытках", форма N 6-АПК "Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса", форма 1-спр "Информация об оказании услуг сельскохозяйственными потребительскими кооперативами их членам").
Вновь созданные организации подтверждают статус сельскохозяйственного товаропроизводителя ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. При этом субсидия организации предоставляется с начала отчетного квартала.
11.Управление или Министерство контролирует правильность оформления представленных документов, в случае ненадлежащего оформления возвращает их на доработку. В справке-расчете делается запись о возврате документов на доработку с указанием даты возврата. В месячный срок с момента возврата документы должны быть доработаны и представлены в управление или Министерство.
12.Управление на основании справок-расчетов, представленных организациями, составляет сводную справку-расчет о причитающихся субсидиях на поддержку животноводства по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, которую не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство.
13.Министерство на основании сводных справок-расчетов, полученных от управлений, и справок-расчетов организаций составляет сводную справку по области на выплату субсидий, которую не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство финансов Свердловской области.
14.Перечисление субсидии на расчетный счет организации осуществляется управлением на основании сводной справки-расчета управления по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, а Министерством - на основании справки-расчета по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
15.Управление ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство отчет о предоставленных субсидиях на поддержку животноводства по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
Министерство на основании отчетов, полученных от управлений, и справок-расчетов, полученных от организаций, составляет сводный отчет о предоставленных субсидиях на поддержку животноводства, который не позднее 25 числа месяца, следующим за отчетным периодом, предоставляется в Министерство финансов Свердловской области.
16.В предоставлении субсидий организации может быть отказано в следующих случаях:
1) несоответствие организации требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка;
2) представление документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, с задержкой более чем на 30 дней после истечения отчетного месяца;
3) непредставление документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;
4) представление документов за ноябрь текущего финансового года позднее 10 декабря текущего года;
5) если предоставление субсидий повлечет превышение совокупных расходов на предоставление субсидий сверх доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств.
17.При выявлении Министерством либо органами, осуществляющими финансовый контроль, нарушения условий, установленных для предоставления субсидий, а также факта предоставления недостоверных сведений и документов для получений субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения соответствующего требования.
При невозврате субсидий в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в областной бюджет в судебном порядке.
18.Управление и Министерство отвечают за соблюдение порядка предоставления субсидий организациям.