Приложение к Постановлению от 24.12.2007 г № 1331-ПП Порядок
Порядок предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в Российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, в 2005 — 2010 годах на срок до 8 лет
1.Настоящий Порядок определяет категории индивидуальных предпринимателей, физических лиц, имеющих право на получение субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2005 - 2009 годах на срок до 8 лет (далее - субсидии), цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при их предоставлении.
2.Порядок предоставления субсидий разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и Законом Свердловской области от 4 февраля 2008 года N 7-ОЗ "О государственной поддержке юридических и физических лиц, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, в Свердловской области" ("Областная газета", 2008, 5 февраля, N 34-37).
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 26.05.2008 N 498-ПП)
3.Предоставление субсидий осуществляется за счет средств областного бюджета согласно Закону Свердловской области от 29 октября 2007 года N 101-ОЗ "Об областном бюджете на 2008 год" ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 370-375) с изменениями, внесенными Законом Свердловской области от 3 декабря 2007 года N 144-ОЗ ("Областная газета", 2007, 4 декабря, N 423-428) (далее - Закон), по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0405 "Сельское хозяйство и рыболовство", целевой статье 2600200 "Субсидии на возмещение гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, в 2005 - 2010 годах на срок до 8 лет", виду расходов 006 "Субсидии юридическим лицам" в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на год.
4.Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, в соответствии с Законом является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области (далее - Министерство).
5.Право на получение субсидий имеют индивидуальные предприниматели, физические лица, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", являющиеся получателями кредитов в российских кредитных организациях (далее - заемщики).
6.Субсидии заемщикам предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кооперативах.
7.Субсидии из областного бюджета предоставляются на условиях софинансирования расходов в случае предоставления заемщикам субсидии за счет средств федерального бюджета - в размере 95 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа). Размер субсидии из областного бюджета составляет 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более 5 процентов фактических затрат на уплату процентов по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 15 по 31 декабря 2007 года и в 2008 - 2009 годах и использованным:
1) гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство:
на срок до двух лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 300 тысяч рублей на одно хозяйство;
на срок до пяти лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 лошадиных сил и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 т, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, а также на приобретение газового оборудования и подключения к газовым сетям при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 700 тыс. рублей на одно хозяйство;
на срок до пяти лет - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговлей в сельской местности, бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
(абзац введен Постановлением Правительства Свердловской области от 26.05.2008 N 498-ПП)
2) крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (включая индивидуальных предпринимателей):
на срок до двух лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на одно хозяйство;
на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, а также на закладку многолетних насаждений, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на одно хозяйство;
на срок до пяти лет - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговлей в сельской местности, бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
(абзац введен Постановлением Правительства Свердловской области от 26.05.2008 N 498-ПП)
3) сельскохозяйственными потребительскими кооперативами:
на срок до двух лет - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных сельскохозяйственных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, материалов для теплиц, в том числе для поставки их членам кооператива, приобретение у сельскохозяйственных товаропроизводителей Свердловской области сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. рублей на один кооператив;
на срок до 8 лет - на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, ремонтного молодняка и родительского стада птицы, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства и кормопроизводства, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. рублей на один кооператив;
на срок до пяти лет - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговлей в сельской местности, бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
По кредитным договорам, заключенным в 2005 - 2007 годах, включенным в реестр заемщиков, представивших документы на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам в 2005 - 2007 годах, субсидия предоставляется в размере и порядке, предусмотренном в соответствующих годах. Основанием для выплаты субсидии являются документы, представленные заемщиком в 2005 - 2007 годах.
Кроме того, гражданам единовременно предоставляется субсидия в размере произведенных расходов за обслуживание ссудного счета, но не более 4 процентов от суммы кредита (займа), использованного по целевому назначению.
Субсидии предоставляются при условии своевременного погашения основного долга и уплаты начисленных процентов в соответствии с заключенным кредитным договором (договором займа).
Субсидии на возмещение процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не предоставляются.
8.Основанием для получения субсидии из областного бюджета являются документы, представленные заемщиком в установленном порядке для получения субсидий из федерального бюджета в порядке, определенном Правилами предоставления в 2008 - 2010 годах из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в 2005 - 2009 годах на срок до 8 лет, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 999.
9.Для получения субсидии заемщик или уполномоченное им в установленном законодательством Российской Федерации порядке лицо представляет в управление сельского хозяйства и продовольствия соответствующей территории (далее - управление) или в Министерство, в случае отсутствия управления на соответствующей территории, расчет размера субсидии в 3 экземплярах по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (для граждан - по мере исполнения обязательств, связанных с погашением основного долга и уплатой начисленных процентов в соответствии с кредитным договором (договором займа)) или согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (для крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов - ежемесячно, в срок до 10 числа в соответствии с кредитным договором (договором займа)) и заверенные кредитной организацией (сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом) копии документов (платежных поручений, платежных требований, приходно-кассового ордера), подтверждающих уплату начисленных процентов, а также документы, подтверждающие погашение основного долга в соответствии с графиком платежей.
10.Управление на основании документов, представленных заемщиками, осуществляет их первичную проверку и один раз в месяц составляет реестр заемщиков, представивших документы на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и плановый расчет субсидий на текущий год по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, которые направляются в Министерство не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем. К сводному реестру прилагаются документы, представленные заемщиками.
Реестр за ноябрь текущего года должен быть представлен в Министерство не позднее 10 декабря.
11.Министерство контролирует правильность оформления всех документов, представленных управлениями и заемщиками, и в случае ненадлежащего оформления возвращает их на доработку. В расчете субсидии делается запись о возврате документов на доработку с указанием даты возврата. В месячный срок с момента возврата документы должны быть доработаны и представлены в Министерство.
12.Министерство на основании реестров и документов, представленных управлениями и заемщиками, в течение 7 дней принимает решение о предоставлении субсидий и формирует сводный реестр заемщиков, представивших документы на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, который в течение 5 дней направляется в Министерство финансов Свердловской области.
13.Перечисление субсидии на расчетный счет заемщика осуществляется на основании подписанного Министерством расчета субсидии по форме согласно приложению N 1 или 2 к настоящему Порядку.
По согласованию с кредитной организацией субсидии могут перечисляться одновременно нескольким заемщикам, у которых в этом банке открыты счета для получения субсидий.
Министерство или управление после проверки представленных заемщиками документов, подтверждающих уплату начисленных процентов, а также погашение основного долга в соответствии с графиком платежей, вправе оформлять расчет причитающихся субсидий по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку на основании представленного кредитной организацией уведомления об остатке ссудной задолженности и начисленных и уплаченных процентах по форме, определенной кредитной организацией по согласованию с Министерством или управлением. В этом случае предоставления заемщиком расчета размера субсидий по форме, предусмотренной приложением N 1 или 2 к настоящему Порядку, и сводного реестра заемщиков, представивших документы на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку не требуется.
14.В предоставлении субсидий может быть отказано в случае:
1) несоответствия заемщика требованиям, предусмотренным в пункте 5 настоящего Порядка;
2) нарушения сроков представления документов, указанных в пунктах 8, 9 и 10 настоящего Порядка;
3) нарушения сроков погашения кредита (займа) и уплаты процентов;
4) несоответствия фактического использования кредитных (заемных) средств целям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка;
5) приобретения у взаимозависимого лица гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, товарно-материальных ценностей, указанных в подпункте 1 пункта 7 настоящего Порядка;
6) если предоставление субсидий повлечет превышение совокупных расходов на предоставление субсидий сверх доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств.
15.Управление ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство отчет о предоставленных субсидиях по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.
Сводный отчет по области представляется ежеквартально в Министерство финансов Свердловской области, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
16.При выявлении Министерством либо органами, осуществляющими финансовый контроль, нарушения условий, установленных для предоставления субсидий, а также факта предоставления недостоверных сведений и документов для получений субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения соответствующего требования.
При невозврате субсидий в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.
17.Управление и Министерство отвечают за соблюдение порядка предоставления субсидий организациям.