Наименование
программы |
Первоочередные меры по поддержке и развитию малого
предпринимательства на территории Полевского городского
округа на 2006 - 2008 годы (далее - Программа) |
Основание
для разработки |
1. Федеральный закон от 14.06.1995 N 88-ФЗ
"О государственной поддержке малого предпринимательства
в Российской Федерации";
2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации";
3. Областной закон от 14.04.1997 N 20-ОЗ
"О государственной поддержке малого предпринимательства
в Свердловской области";
4. Постановление Правительства Свердловской области
от 26.09.2001 N 645-ПП "Об утверждении областной
государственной целевой программы "Государственная
поддержка малого предпринимательства
в Свердловской области на 2002 год" (в ред.
Постановления Правительства Свердловской области
от 14.02.2002 N 86-ПП);
5. Постановление Свердловской областной Думы
от 22.01.2002 N 1172-ПОД "Об исполнении Областного
закона "О государственной поддержке малого
предпринимательства в Свердловской области";
6. Концепция государственной политики государственной
поддержки и развития малого предпринимательства
в Свердловской области на 2002 - 2015 годы |
Статус программы |
Муниципальная целевая программа |
Заказчик
программы Главный
распорядитель
бюджетных средств |
Орган местного самоуправления администрация Полевского
городского округа |
Исполнители |
Структурные подразделения ОМС администрации Полевского
городского округа по принадлежности, Полевской фонд
поддержки малого предпринимательства, общественная
организация "Союз предпринимателей г. Полевского",
субъекты малого предпринимательства Полевского
городского округа |
Цель программы |
Реализация государственной политики в области поддержки
развития малого предпринимательства и создание
благоприятных экономических, правовых и организационных
условий для устойчивого развития предприятий малого
предпринимательства, обеспечивающих насыщение рынка
отечественными товарами и услугами, формирование
среднего слоя общества, самостоятельно создающего
собственное благосостояние и достаточный уровень жизни.
Обеспечение стабильного поступления налогов в городской
бюджет, а также повышение занятости населения.
Увеличение объемов производства товаров, продукции,
работ и услуг |
Задачи программы |
1. Создание нормативно-правовой основы развития малого
бизнеса на территории Полевского городского округа.
2. Создание активно действующей городской
инфраструктуры поддержки малого предпринимательства
(Полевской фонд поддержки предпринимательства).
3. Создание механизма административной и информационной
поддержки развития малого предпринимательства.
4. Устойчивое развитие социально-трудовых отношений
в сфере малого бизнеса.
5. Выработка механизма финансовой и имущественной
поддержки малого предпринимательства.
6. Создание новых рабочих мест: снижение уровня
безработицы, развитие конкуренции на рынке товаров и
услуг.
7. Ориентация предприятий малого бизнеса
на удовлетворение потребностей населения в бытовых,
информационных, коммунальных, проектных, социальных
услугах и товарах |
Основные
направления |
1. Создание внешней среды, благоприятной для развития
малого предпринимательства.
2. Создание городской инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства.
3. Создание механизма финансовой и имущественной
поддержки малого предпринимательства.
4. Формирование благоприятного общественного мнения о
малом предпринимательстве |
Продолжительность
выполнения
программы |
01.01.2008 по 31.12.2008 |
Источники
финансирования
программы |
1. Местный бюджет
2. Другие источники:
- областной бюджет (на основе представленной в Комитет
по поддержке предпринимательства Свердловской области
заявки на областные ассигнования в рамках областной
программы "Государственная поддержка малого
предпринимательства в Свердловской области");
- средства, сформированные в муниципальном фонде
поддержки малого предпринимательства;
- добровольные взносы спонсоров и представителей
субъектов малого предпринимательства |
Ожидаемые
конечные
результаты |
1. Обеспечение занятости, в том числе молодежи и
незащищенных слоев общества, за счет увеличения числа
рабочих мест на уже действующих и вновь создаваемых
малых предприятиях, а также за счет расширения
возможностей в сфере самозанятости населения.
2. Насыщение рынка качественными и доступными по цене
товарами и услугами через развитие рыночных отношений и
создание конкурентной среды.
3. Увеличение налоговых поступлений в бюджет города
от субъектов малого предпринимательства (увеличение
поступлений на 3 - 5%).
4. Оптимизация деятельности и реструктуризация крупных
предприятий города за счет развития субконтрактных и
иных кооперационных связей с малыми предприятиями.
5. Создание механизма размещения муниципального заказа
на продукты питания, медикаменты и т.д. среди субъектов
малого предпринимательства (не менее 10 - 15% от всего
объема поставок товаров, работ, услуг).
6. Укрепление семьи через поддержку семейных форм
организации предпринимательской деятельности.
7. Увеличение отдачи от использования муниципальной
собственности за счет передачи ее эффективным
собственникам в сфере малого предпринимательства.
8. Снижение социальной напряженности через развитие
социального партнерства между органами власти,
предпринимателями и наемными работниками, за счет
заключения коллективных договоров.
9. Легализация теневой предпринимательской деятельности
10. Создание целевого фонда нежилых помещений и
земельных участков для реализации проектов малого
предпринимательства (на конкурсной основе)
в приоритетных для города направлениях (производство
товаров народного потребления, продуктов питания,
утилизации и переработка промышленных и бытовых
отходов, туристический и гостиничный сервис,
транспортные услуги, медицинские услуги и другие).
11. Создание действующей структуры поддержки малого
предпринимательства (Полевского фонда поддержки
предпринимательства) |
Система контроля |
1. Подготовка заказчиком Программы ежеквартального
отчета о ходе выполнения Программы и освоения бюджетных
средств.
2. Рассмотрение хода реализации Программы
на совещаниях, конференциях, посвященных развитию
малого бизнеса на территории Полевского городского
округа |
|
3. Ежеквартальное представление трехсторонней комиссии
по реализации политики в области развития малого
бизнеса ответственными исполнителями информации о ходе
выполнения запланированных мероприятий заказчику
программы для обобщения, анализа и разработки
корректирующих мер.
4. Освещение выполнения Программы в средствах массовой
информации |
Для реализации Программы выделяются средства из местного бюджета в размере 450,0 тыс. руб. по подразделу 0412 "Другие вопросы в области национальной экономики", целевая статья 7952100, вид расходов 522.