Приложение к Решению от 27.02.2008 г № 25 Положение
Положение о бюджетном процессе в североуральском городском округе
Раздел 1.Общие положения
Статья 1.Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
1.Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Уставом Североуральского городского округа регулирует бюджетные правоотношения, возникающие между участниками бюджетного процесса в Североуральском городском округе в ходе составления, рассмотрения проекта бюджета, утверждения и исполнения бюджета Североуральского городского округа (далее - местного бюджета) составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности, осуществления муниципального финансового контроля участниками бюджетного процесса в Североуральском городском округе.
2.Отношения, связанные с составлением, принятием, исполнением местного бюджета, составлением участниками бюджетного процесса в Североуральском городском округе бюджетной отчетности, ее рассмотрением и утверждением органами местного самоуправления Североуральского городского округа, а также осуществлением муниципального финансового контроля, регулируются настоящим Положением с учетом требований Областного закона и соглашения по составлению и организации исполнения местного бюджета (далее - соглашения), заключенного с финансовым управлением в Североуральском городском округе, руководство деятельностью которого осуществляет министерство финансов Свердловской области.
Статья 2.Назначение местного бюджета
Местный бюджет предназначен для исполнения расходных обязательств Североуральского городского округа.
Статья 3.Порядок установления и исполнения расходных обязательств
Расходные обязательства Североуральского городского округа устанавливаются органами местного самоуправления Североуральского городского округа в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Расходные обязательства Североуральского городского округа, подлежащие исполнению за счет средств местного бюджета, исполняются:
1) за счет собственных доходов местного бюджета;
2) за счет доходов местного бюджета, поступающих в виде субвенций из областного бюджета, - в случаях, установленных областным законом;
3) за счет источников финансирования дефицита местного бюджета.
Статья 4.Доходы местного бюджета
Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области, нормативными правовыми актами Думы Североуральского городского округа.
Статья 5.Расходы местного бюджета
Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Североуральского городского округа, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления Североуральского городского округа, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно производиться в очередном финансовом году за счет средств местного бюджета.
Раздел 2.Этапы бюджетного процесса, его участники и их полномочия
Статья 6.Основные этапы бюджетного процесса в Североуральском городском округе
Бюджетный процесс в Североуральском городском округе включает следующие этапы:
1) составление проекта местного бюджета;
2) рассмотрение и утверждение местного бюджета;
3) исполнение местного бюджета;
4) составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности;
5) осуществление муниципального финансового контроля.
Статья 7.Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса в Североуральском городском округе являются:
1) Дума Североуральского городского округа (далее - Дума);
2) Глава Североуральского городского округа;
3) Администрация Североуральского городского округа (далее - Администрация);
4) Территориальный отраслевой исполнительный орган Министерства финансов Свердловской области - Финансовое управление в Североуральском городском округе (далее - Финансовое управление), исполняющий бюджет Североуральского городского округа на основании соответствующего соглашения с Администрацией Североуральского городского округа;
5) Учреждения Центрального Банка Российской Федерации;
6) Контрольно-счетная палата Североуральского городского округа (далее - Контрольно-счетная палата);
7) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
8) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Североуральского городского округа;
9) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Североуральского городского округа;
10) получатели бюджетных средств.
Статья 8.Полномочия участников бюджетного процесса
1.Дума Североуральского городского округа:
1) устанавливает порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, порядок утверждения и исполнения местного бюджета;
2) рассматривает и утверждает местный бюджет, внесение в него изменений и отчет о его исполнении;
3) рассматривает и утверждает (не утверждает) годовой отчет об исполнении местного бюджета;
4) осуществляет последующий контроль за исполнением местного бюджета;
5) устанавливает местные налоги и сборы, размер ставок по ним и предоставление льгот по их уплате в соответствии с законодательством;
6) формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением местного бюджета;
7) определяет порядок направления в местный бюджет доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и иных доходов;
8) принимает в соответствии с законодательством РФ иные нормативные правовые акты в сфере бюджетных правоотношений;
9) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
2.Глава Североуральского городского округа:
1) определяет бюджетную, налоговую и долговую политику Североуральского городского округа;
2) организует работу по разработке проекта местного бюджета;
3) обеспечивает исполнение местного бюджета;
4) представляет на рассмотрение и утверждение Думе проекты решений о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, о внесении изменений в местный бюджет, отчет об исполнении местного бюджета;
5) вносит в Думу предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;
6) обеспечивает управление муниципальным долгом;
7) распоряжается средствами, предусмотренными по бюджетной смете Администрации;
8) распоряжается средствами резервного фонда;
9) поручает исполнение местного бюджета и передает иные бюджетные полномочия на основании соответствующего Соглашения Финансовому управлению;
10) утверждает отчеты об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года;
11) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
3.Администрация Североуральского городского округа:
1) обеспечивает составление проекта местного бюджета и среднесрочного финансового плана, представляет его Главе Североуральского городского округа для внесения на рассмотрение Думе;
2) обеспечивает исполнение местного бюджета и составление бюджетной отчетности в соответствии с заключенным с Финансовым управлением Соглашением;
3) разрабатывает проекты нормативных правовых актов о местных налогах и сборах; вносит предложения по введению и отмене налоговых льгот по местным налогам; о порядке формирования муниципальных заданий главными распорядителями бюджетных средств; о порядке расходования бюджетных ассигнований резервного фонда; о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ, а также иных правовых актов в сфере бюджетных правоотношений;
4) осуществляет муниципальные заимствования;
5) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
4.Финансовое управление в Североуральском городском округе:
1) составляет проект местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
2) разрабатывает проект среднесрочного финансового плана Североуральского городского округа;
3) организует исполнение местного бюджета;
4) осуществляет методологическое руководство в области составления проекта местного бюджета и исполнения местного бюджета;
5) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
6) составляет, ведет и вносит изменения в сводную бюджетную роспись и представляет ее для сведения Главе Североуральского городского округа и в Думу;
7) составляет отчетность об исполнении местного бюджета;
8) ведет реестр расходных обязательств;
9) ведет учет всех операций по доходам и расходам местного бюджета, а также по привлечению источников погашения дефицита местного бюджета и иных операций со средствами местного бюджета в соответствии с законодательством;
10) составляет отчет о кассовом исполнении местного бюджета и представляет его в Министерство финансов Свердловской области;
11) осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств;
12) списывает в бесспорном порядке средства местного бюджета, используемые получателями бюджетных средств не по целевому назначению;
13) осуществляет блокировки расходов в случаях и порядке, определяемых бюджетным законодательством;
14) проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств на возвратной основе;
15) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов о порядке ведения реестра расходных обязательств; о порядке предоставления муниципальных гарантий; о порядке ведения муниципальной долговой книги; о порядке определения объема предоставления субсидий некоммерческими организациями, не являющимися бюджетными учреждениями, а также иных правовых актов в сфере бюджетных правоотношений;
16) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами в сфере бюджетных правоотношений, а также Соглашением между Администрацией и Финансовым управлением.
5.Контрольно-счетная палата Североуральского городского округа:
1) осуществляет контроль (предварительный, текущий, последующий) за исполнением местного бюджета;
2) готовит заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета;
3) проводит экспертизу проекта местного бюджета и правовых актов Думы, регулирующих бюджетные правоотношения;
4) проводит экспертизу муниципальных целевых программ;
5) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
6.Главный распорядитель бюджетных средств:
1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования средств местного бюджета в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
4) осуществляет планирование расходов местного бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть местного бюджета;
6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений;
9) обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных действующим законодательством РФ, условий, установленных при их предоставлении;
10) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
11) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
12) формирует муниципальные задания;
13) выступает в суде от имени Североуральского городского округа в качестве представителя ответчика по искам к Североуральскому городскому округу:
а) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;
б) предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений;
14) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
7.Распорядитель бюджетных средств:
1) осуществляет планирование расходов местного бюджета;
2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть местного бюджета;
3) вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;
4) в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.
8.Получатель бюджетных средств:
1) составляет и исполняет бюджетную смету;
2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
5) ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному государственному (муниципальному) учреждению (централизованной бухгалтерии);
6) формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
7) исполняет иные бюджетные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
9.Главный администратор доходов местного бюджета:
1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;
2) представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта местного бюджета;
3) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
4) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов местного бюджета;
5) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные действующим законодательством РФ, регулирующим бюджетные правоотношения.
10.Администратор доходов местного бюджета:
1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в местный бюджет, пеней и штрафов по ним;
2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в местный бюджет, пеней и штрафов;
3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в местный бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
5) в случае и порядке, установленных главным администратором доходов местного бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;
6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные действующим законодательством РФ.
11.Главный администратор источников финансирования дефицита местного бюджета:
1) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
2) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита местного бюджета;
4) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть местного бюджета;
5) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
6) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета.
12.Администратор источников финансирования дефицита местного бюджета:
1) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита местного бюджета;
2) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита местного бюджета;
3) обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита местного бюджета;
4) формирует и представляет бюджетную отчетность;
5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита местного бюджета, в ведении которого находится;
6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные действующим законодательством РФ и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Раздел 3.Составление проекта местного бюджета
Статья 9.Общий порядок составления проекта местного бюджета
1.Составление проекта местного бюджета осуществляется в соответствии с основами составления и рассмотрения проектов местных бюджетов, определенными федеральным законом.
2.Проект местного бюджета составляется сроком на один год, а именно на очередной финансовый год.
3.Составление проекта местного бюджета обеспечивается Администрацией. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет Финансовое управление.
4.Проект местного бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств Североуральского городского округа составляется на основе следующих документов и материалов:
1) Бюджетного послания Президента Российской Федерации;
2) Бюджетного послания Губернатора Свердловской области;
3) прогноза социально-экономического развития Североуральского городского округа;
3) основных направлений бюджетной и налоговой политики Североуральского городского округа;
4) среднесрочного финансового плана Североуральского городского округа;
5) реестра расходных обязательств.
5.Проект местного бюджета составляется в форме проекта решения Думы на очередной финансовый год, в котором должны предусматриваться положения, указанные в статье 16 настоящего Положения.
6.Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются постановлением Главы Североуральского городского округа.
Статья 10.Прогноз социально-экономического развития Североуральского городского округа
1.Прогноз социально-экономического развития Североуральского городского округа разрабатывается на период не менее трех лет.
2.Прогноз социально-экономического развития Североуральского городского округа ежегодно разрабатывается в порядке, установленном постановлением Главы Североуральского городского округа.
3.Прогноз социально-экономического развития Североуральского городского округа одобряется Главой Североуральского городского округа одновременно с принятием решения о внесении проекта местного бюджета в Думу.
4.Прогноз социально-экономического развития Североуральского городского округа на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
5.В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития Североуральского городского округа приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
6.Изменение прогноза социально-экономического развития Североуральского городского округа в ходе составления или рассмотрения проекта местного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта местного бюджета.
7.Разработка прогноза социально-экономического развития Североуральского городского округа на очередной финансовый год либо на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Администрацией.
8.Прогноз социально-экономического развития Североуральского городского округа с пояснительной запиской к нему представляется Главой Североуральского городского округа в Думу одновременно с проектом местного бюджета на очередной финансовый год.
Статья 11.Основные направления бюджетной и налоговой политики Североуральского городского округа
1.Основные направления бюджетной политики Североуральского городского округа должны содержать краткий анализ структуры расходов местного бюджета в текущем и завершенных финансовых годах и обоснование предложений о приоритетных направлениях расходования бюджета принимаемых обязательств в предстоящем финансовом году и на среднесрочную перспективу с учетом прогнозов и программ социально-экономического развития Североуральского городского округа.
2.Основные направления налоговой политики Североуральского городского округа должны содержать анализ законодательства о налогах и сборах в части налогов и сборов, формирующих налоговые доходы местного бюджета; обоснование предложений по его совершенствованию в пределах компетенции органов местного самоуправления; оценку влияния данных предложений на сценарные условия.
3.Основные направления бюджетной и налоговой политики разрабатываются Финансовым управлением и утверждаются Главой Североуральского городского округа.
Статья 12.Среднесрочный финансовый план Североуральского городского округа
1.Под среднесрочным финансовым планом Североуральского городского округа понимается документ, содержащий основные параметры местного бюджета.
2.Среднесрочный финансовый план Североуральского городского округа ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленным постановлением Главы Североуральского городского округа.
3.Проект среднесрочного финансового плана Североуральского городского округа ежегодно разрабатывается на очередной финансовый год и плановый период.
4.В среднесрочном финансовом плане Североуральского городского округа должны содержаться параметры и показатели, состав которых установлен федеральным законом, а также дополнительные показатели в случае, если их утверждение в среднесрочном финансовом плане предусмотрено постановлением Главы Североуральского городского округа.
5.Значения показателей среднесрочного финансового плана Североуральского городского округа и основных показателей проекта местного бюджета округа должны соответствовать друг другу.
5.Среднесрочный финансовый план Североуральского городского округа разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.
6.В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана Североуральского городского округа приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.
6.Проект среднесрочного финансового плана Североуральского городского округа утверждается Главой Североуральского городского округа и представляется в Думу одновременно с проектом местного бюджета.
Статья 13.Реестр расходных обязательств Североуральского городского округа
1.Реестр расходных обязательств Североуральского городского округа ведется в порядке, установленном постановлением Главы Североуральского городского округа.
Ведение реестра расходных обязательств Североуральского городского округа осуществляется Финансовым управлением.
2.Реестр расходных обязательств Североуральского городского округа представляется Финансовым управлением в Министерство финансов Свердловской области в порядке, установленном Министерством финансов Свердловской области.
Статья 14.Планирование бюджетных ассигнований
1.Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой Финансовым управлением.
2.Проект методики планирования бюджетных ассигнований разрабатывается на очередной финансовый год.
3.Сроки разработки методики планирования бюджетных ассигнований устанавливаются постановлением Главы Североуральского городского округа.
Статья 15.Муниципальные целевые программы
1.Муниципальные целевые программы разрабатываются соответствующими органами местного самоуправления Североуральского городского округа в соответствии с порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ, утвержденным Думой.
Статья 16.Требования к содержанию проекта местного бюджета
1.Проект решения о местном бюджете должен содержать:
1) основные характеристики бюджета, включая общий объем доходов местного бюджета, общий объем расходов местного бюджета, дефицит или профицит местного бюджета;
2) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
3) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Свердловской области в очередном финансовом году;
4) объем расходов местного бюджета на обслуживание муниципального долга Североуральского городского округа;
5) верхний предел муниципального внутреннего долга Североуральского городского округа по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
6) цели, на которые могут быть предоставлены бюджетные кредиты из местного бюджета, условия и порядок предоставления этих бюджетных кредитов, объем бюджетных кредитов, которые предоставляются из местного бюджета в пределах финансового года, и объем бюджетных кредитов, которые предоставляются из местного бюджета на срок, выходящий за пределы финансового года, - в случае, если планируется предоставление бюджетных кредитов из местного бюджета в очередном финансовом году;
7) иные показатели местного бюджета, которые должны содержаться в решении о местном бюджете на очередной финансовый год в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
2.В виде проектов приложений к решению о местном бюджете на очередной финансовый год должны быть оформлены:
1) свод доходов местного бюджета;
2) перечень главных администраторов доходов местного бюджета;
3) ведомственная структура расходов местного бюджета;
4) свод источников финансирования дефицита местного бюджета;
5) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;
6) программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год в случае, если планируется осуществление таких заимствований в очередном финансовом году;
7) программа муниципальных гарантий Североуральского городского округа в очередном финансовом году в случае, если планируется предоставление таких гарантий в очередном финансовом году;
8) программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год в случае, если планируется предоставление таких кредитов в очередном финансовом году;
9) перечень муниципальных целевых программ, с указанием объемов финансирования за счет местного бюджета, подлежащих финансированию в очередном финансовом году.
Составной частью проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год могут быть иные проекты приложений к решению Думы на очередной финансовый год.
Статья 17.Внесение проекта местного бюджета на рассмотрение Главы Североуральского городского округа и представление проекта решения о местном бюджете в Думу
1.Проект решения о местном бюджете, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы не позднее 1 ноября представляются Главе Североуральского городского округа.
2.Глава Североуральского городского округа рассматривает проект решения о местном бюджете и иные документы и материалы и принимает одно из следующих решений:
- направить проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год в Думу;
- поручить Финансовому управлению доработать проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год с учетом замечаний, высказанных в ходе его рассмотрения.
3.Глава Североуральского городского округа вносит проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в Думу не позднее 15 ноября.
Статья 18.Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом местного бюджета в Думу Североуральского городского округа
Одновременно с проектом решения о местном бюджете в Думу представляются:
1) предварительные итоги социально-экономического развития Североуральского городского округа за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Североуральского городского округа за текущий финансовый год;
2) прогноз социально-экономического развития Североуральского городского округа на очередной финансовый год;
3) основные направления бюджетной и налоговой политики Североуральского городского округа на очередной финансовый год;
4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов), дефицита (профицита) бюджета на очередной финансовый год и плановый период либо проект среднесрочного финансового плана;
5) пояснительная записка к проекту местного бюджета на очередной финансовый год;
6) верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года;
7) проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год;
8) проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год;
9) проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год;
10) оценка ожидаемого исполнения местного бюджета на текущий финансовый год;
11) предложенный Думой проект бюджетной сметы, представляемый в случае возникновения разногласий с Финансовым управлением в отношении указанных бюджетных смет;
12) методика формирования доходной и расходной частей местного бюджета;
13) иные документы и материалы.
Раздел 4.Рассмотрение и утверждение проекта решения о местном бюджете
Статья 19.Рассмотрение проекта решения о местном бюджете
1.В течение суток со дня внесения проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год в Думу Председатель Думы направляет его в Контрольно-счетную палату для проведения экспертизы.
2.Контрольно-счетная палата в 10-дневный срок подготавливает заключение о проекте решения о местном бюджете с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.
Заключение Контрольно-счетной палаты учитывается при подготовке депутатами Думы поправок к проекту решения о местном бюджете.
3.Внесенный проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год с заключением Контрольно-счетной палаты направляется на рассмотрение в постоянные депутатские комиссии Думы, а также депутатам Думы.
4.В недельный срок с момента направления проекта решения о местном бюджете с заключением Контрольно-счетной палаты в постоянные депутатские комиссии Думы, а также депутатам Думы проводится заседание постоянной депутатской комиссии Думы по бюджету и налогам по вопросу рассмотрения проекта решения о местном бюджете.
Предметом рассмотрения является одобрение основных параметров проекта решения о местном бюджете.
В недельный срок с момента проведения заседания постоянной депутатской комиссии Думы по бюджету и налогам по вопросу рассмотрения проекта решения о местном бюджете проект решения о местном бюджете рассматривается на совместном заседании постоянных депутатских комиссий Думы.
5.В недельный срок с момента проведения совместного заседания постоянных депутатских комиссий Думы проект решения о местном бюджете рассматривается на заседании Думы.
На заседании Думы утверждается проект решения о местном бюджете и принимается решение о назначении публичных слушаний по вопросу рассмотрения проекта решения Думы о местном бюджете.
После проведения публичных слушаний в порядке, установленном Положением о публичных слушаниях, утвержденным Решением Думы, на заседании Думы проект решения о местном бюджете принимается окончательно.
6.В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о местном бюджете решением постоянной депутатской комиссии Думы по бюджету и налогам может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей Администрации и Думы.
Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период между рассмотрениями проекта решения о местном бюджете на заседании постоянной депутатской комиссии Думы по бюджету и налогам и на заседании Думы.
7.Принятое Думой решение о местном бюджете в течение пяти рабочих дней со дня принятия направляется Главе Североуральского городского округа для подписания.
Порядок подписания решения о местном бюджете определяется в соответствии с Уставом Североуральского городского округа, положением о правовых актах Североуральского городского округа, утвержденным решением Думы.
Статья 20.Сроки утверждения решения о местном бюджете
1.Решение о местном бюджете должно быть рассмотрено, утверждено Думой, подписано Главой Североуральского городского округа и обнародовано до начала очередного финансового года.
2.Органы местного самоуправления Североуральского городского округа обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и обнародования решения о бюджете.