Приложение к Постановлению от 21.04.2008 г № 364-ПП Информация
Информация об итогах реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» в свердловской области в 2007 году
Реализация приоритетного национального проекта "Здоровье" в Свердловской области в 2007 году осуществлялась на основании Соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Свердловской областью о взаимодействии в реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения от 27.01.2006 N 16, в соответствии с сетевым планом-графиком по реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в Свердловской области, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 12.12.2005 N 1056-ПП "Об утверждении сетевых планов-графиков по реализации приоритетных национальных проектов в Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, N 12-2, ст. 1702) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 26.12.2005 N 1111-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, N 12-4, ст. 1727), от 06.02.2006 N 107-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2006, N 2-1, ст. 212), от 31.03.2006 N 290-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2006, N 3-2, ст. 383), от 06.09.2006 N 771-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2006, N 9, ст. 1076), от 12.10.2006 N 869-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2006, N 10, ст. 1221), от 07.02.2007 N 80-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 2-3, ст. 207), от 23.03.2007 N 217-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 3-1, ст. 397), от 06.04.2007 N 280-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 4-1, ст. 612), от 02.05.2007 N 371-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 5, ст. 682), от 05.09.2007 N 869-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 9-2, ст. 1482), от 18.09.2007 N 932-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 9-3, ст. 1507), от 08.11.2007 N 1084-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 11, ст. 1898), от 24.01.2008 N 46-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 1, ст. 111).
Реализация приоритетного национального проекта "Здоровье" в течение 2007 года осуществлялась по 2 направлениям: развитие первичной медико-санитарной помощи, обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью.
На реализацию приоритетного национального проекта "Здоровье" в Свердловской области в 2007 году было предусмотрено 8345,3 млн. рублей, в том числе из консолидированного бюджета Свердловской области на эти цели планировалось направить 6402,0 млн. рублей, из федерального бюджета - 1943,3 млн. рублей.
По состоянию на 1 января 2008 года финансирование проекта составило 9207,7 млн. рублей, или 110,3 процента от годового плана, в том числе за счет средств из федерального бюджета - 2096,1 млн. рублей, или 107,9 процента к плану 2007 года, из консолидированного бюджета Свердловской области - 7111,6 млн. рублей, или 101,3 процента от плана.
ПО НАПРАВЛЕНИЮ "РАЗВИТИЕ ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ"
ПОДГОТОВКА КАДРОВ
В 2007 году прошли подготовку в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Уральская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию" 104 врача, из них 50 врачей общей практики, 25 врачей-педиатров, 29 врачей-терапевтов.
Произведен дополнительный набор на первый курс 80 студентов-целевиков за счет софинансирования из областного и муниципальных бюджетов.
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ
Число медицинских работников первичного звена, получающих в рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" дополнительные денежные выплаты за счет федеральных средств, в Свердловской области составило 3663 человека: 1415 участковых терапевтов, педиатров, врачей общей (семейной) практики и 2248 медицинских сестер участковых терапевтов, педиатров и врачей общей (семейной) практики. За 2007 год денежные выплаты им произведены в размере 348,8 млн. рублей.
Дополнительные выплаты произведены 3876 медицинским работникам скорой медицинской помощи и фельдшерско-акушерских пунктов на общую сумму 182,2 млн. рублей (993 сотрудникам фельдшерско-акушерских пунктов, 2883 сотрудникам скорой медицинской помощи).
В целях реализации регионального компонента приоритетного национального проекта "Здоровье" за счет средств областного бюджета произведены выплаты:
814 фельдшерам, замещающим должности врача-терапевта участкового, врача-педиатра участкового, и также фельдшерам - помощникам врача общей практики (семейного врача) в учреждениях здравоохранения Свердловской области - на общую сумму 68,8 млн. рублей;
54 сотрудникам фельдшерско-акушерских пунктов и 129 сотрудникам скорой медицинской помощи - на общую сумму 8,6 млн. рублей;
308 врачам-фтизиатрам участковым, фельдшерам, замещающим должности врачей-фтизиатров участковых, и медицинским сестрам, работающим с врачами-фтизиатрами участковыми, в том числе 187 работникам областных учреждений здравоохранения - на сумму 12,2 млн. рублей.
В целях расширения перечня специалистов скорой помощи и фельдшерско-акушерских пунктов, получающих дополнительные выплаты, осуществлялись денежные выплаты медицинским работникам трех областных государственных учреждений здравоохранения:
1) медицинским работникам скорой помощи и фельдшерско-акушерских пунктов Верхотурской центральной районной больницы;
2) медицинским работникам отделения скорой медицинской помощи психиатрической больницы N 7 города Нижний Тагил;
3) врачам, фельдшерам и медицинским сестрам отделений плановой и экстренной медицинской помощи и диспетчерской службы Территориального центра медицины катастроф Свердловской области.
ОСНАЩЕНИЕ ДИАГНОСТИЧЕСКИМ ОБОРУДОВАНИЕМ
Для оснащения первичного звена здравоохранения в Свердловскую область в рамках национального проекта "Здоровье" поступили 443 единицы диагностического и лабораторного оборудования, в том числе 68 комплектов лабораторного оборудования, 103 рентгеновских установок, 48 УЗИ-аппаратов, 44 электрокардиографов, 145 единиц эндоскопической техники, 35 акушерских мониторов.
За счет средств областного бюджета приобретено 39 единиц оборудования на общую сумму 48,0 млн. рублей, из них оборудование для контроля артериального давления и исследования функции сердечной деятельности - 6 штук, цифровой флюорограф - 7 штук, рентгенодиагностический комплекс на 3 места - 7 штук, оборудование для УЗИ-диагностики - 12 штук, оборудование для эндоскопической диагностики - 7 штук, оборудование для выхаживания новорожденных и рожениц.
Получателями диагностического оборудования стали 147 учреждений здравоохранения, из которых 141 муниципальное учреждение здравоохранения, оказывающее амбулаторно-поликлиническую медицинскую помощь, и 6 государственных учреждений здравоохранения, оказывающих специализированную амбулаторно-поликлиническую помощь противотуберкулезного профиля. Оснащение поликлиник медицинским оборудованием облегчило проведение дополнительной диспансеризации населения.
ОСНАЩЕНИЕ АВТОМОБИЛЯМИ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
Поставлено 162 санитарных автомобиля, в том числе 12 реанимобилей. Парк оборудования и автотранспорта амбулаторно-поликлинических учреждений в Свердловской области обновился на 17 процентов.
В целом реализация приоритетного национального проекта "Здоровье" позволила существенно улучшить уровень оснащенности станций и отделений скорой медицинской помощи на территории Свердловской области.
ОБСЛЕДОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ С ЦЕЛЬЮ ВЫЯВЛЕНИЯ
ВИЧ-ИНФИЦИРОВАННЫХ И ИНФИЦИРОВАННЫХ ВИРУСОМ ГЕПАТИТА B И C
На гепатиты B и C обследовано 675 тыс. человек, на ВИЧ-инфекцию - 672 тыс. человек, выявлено 4,1 тыс. ВИЧ-инфицированных. Антиретровирусные препараты постоянными курсами получают 2,3 тыс. человек. Проводится контроль качества проводимой терапии: определение вирусной нагрузки и иммунного статуса ВИЧ-инфицированных. Финансирование лечения ВИЧ-инфицированных за счет средств областного бюджета составило в 2007 году 162,3 млн. рублей, за счет средств федерального бюджета - 282,7 млн. рублей.
ПРОВЕДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ИММУНИЗАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ
В РАМКАХ НАЦИОНАЛЬНОГО КАЛЕНДАРЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ ПРИВИВОК
В рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" в 2007 году привиты против краснухи 50 тыс. детей до 14 лет, лица до 25 лет, не привитые ранее, против полиомиелита - 5 тыс. человек, дети, страдающие хроническими заболеваниями, которые имеют относительные и абсолютные противопоказания к вакцинации живой полиомиелитной вакциной, против гриппа - 899 тыс. человек.
Подлежали иммунизации против гепатита B 150 тыс. человек детей, подростков, взрослых, не привитых ранее. В связи с поздним поступлением вакцины по федеральным поставкам полный курс вакцинации против гепатита B получили 31,9 тыс. человек. Проведение вакцинации закончено в марте 2008 года.
ОБСЛЕДОВАНИЕ НОВОРОЖДЕННЫХ ДЕТЕЙ НА ГАЛАКТОЗЕМИЮ,
МУКОВИСЦИДОЗ, АДРЕНОГЕНИТАЛЬНЫЙ СИНДРОМ
В 2007 году обследовано на муковисцидоз 50,6 тыс. детей, на адреногенитальный синдром - 50,6 тыс. детей, на галактоземию - 53,8 тыс. детей, выявлены шесть детей с муковисцидозом, пять с адреногенитальным синдромом, два ребенка с галактоземией. Раннее выявление детей с такими заболеваниями позволяет своевременно оказывать медицинскую помощь, предотвращает летальный исход и улучшает прогноз.
ОПЛАТА МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ОКАЗАННОЙ ВО ВРЕМЯ БЕРЕМЕННОСТИ,
РОДОВ И В ПОСЛЕРОДОВОМ ПЕРИОДЕ ЖЕНЩИНАМ И
ДЕТЯМ ПЕРВОГО ГОДА ЖИЗНИ
С начала 2007 года в учреждения родовспоможения Свердловской области выдано 54770 родовых сертификатов. За 46050 талонов N 1 родового сертификата, 47131 талонов N 2, 17012 талонов N 3 родового сертификата дополнительно к текущему финансированию лечебно-профилактическими учреждениями в 2007 году получено 438,0 млн. рублей.
Дополнительные средства, поступающие от родовых сертификатов в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье", в совокупности со средствами, поступающими в учреждения в соответствии с губернаторской программой "Мать и дитя", позволяют в значительно большей степени обеспечить доступность, бесплатность и качество медицинских услуг, оказываемых женщинам в период беременности, период родов и послеродовой период, а также услуг по диспансерному наблюдению ребенка в течение первого года жизни.
ПРОВЕДЕНИЕ ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ
Дополнительную диспансеризацию работников бюджетной сферы прошли 141,1 тыс. человек (102,5 процента от запланированного количества), сумма выплат за проведение дополнительной диспансеризации составила 76,2 млн. рублей. Дополнительные медицинские осмотры работающих во вредных и/или опасных условиях труда прошли 199,4 тыс. человек (105,5 процента от подлежащих), сумма выплат составила 115,7 млн. рублей. За два года реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" около 40 процентов работающих прошли диспансеризацию по дополнительным программам.
НАПРАВЛЕНИЕ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩЬЮ"
СТРОИТЕЛЬСТВО НОВЫХ ЦЕНТРОВ ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ
На реализацию приоритетного национального проекта "Здоровье" в 2007 году из федерального бюджета было направлено 30 млн. рублей на строительство нового здания государственного учреждения здравоохранения Свердловской области детская клиническая больница восстановительного лечения "Научно-практический центр "Бонум", из средств областного бюджета - более 477 млн. рублей.
ОКАЗАНИЕ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
НА ОСНОВЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ
Государственное задание по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи за счет федерального бюджета жителям Свердловской области в 2007 году составило 4,1 тыс. человек, в том числе 2,9 тыс. человек в федеральных лечебно-профилактических учреждениях, 1,2 тыс. человек - в областных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях: государственное учреждение здравоохранения "Свердловская областная клиническая больница N 1", областное государственное учреждение здравоохранения "Свердловский областной онкологический диспансер", муниципальное учреждение "Городская клиническая больница N 40" города Екатеринбурга.
Государственное задание на высокотехнологичную медицинскую помощь, утверждаемое Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, составляется без учета заявки Министерства здравоохранения Свердловской области. Так, для Свердловской области в федеральных медицинских учреждениях определено повышенное государственное задание по профилям "кардиохирургия" и "урология", а по профилям "экстракорпоральное оплодотворение", "эндопротезирование суставов", "эндокринология", "детская нейрохирургия" - в несколько раз ниже потребности.
В связи с этим исполнение государственного задания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи жителям Свердловской области составляет 3,4 тыс. человек, или 84 процента, за счет повышенного государственного задания на лечение в федеральных лечебных учреждениях.