Приложение к Решению от 24.04.2008 г № 673 Положение
Положение о порядке организации предоставления общедоступного и бесплатного образования и организации предоставления дополнительного образования в артемовском городском округе
Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам и программам дополнительного образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 N 666 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении", Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении", Законом Приморского края от 29.12.2004 N 202-КЗ "Об образовании в Приморском крае" и проводит политику в области осуществления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам и программам дополнительного образования детей в Артемовском городском округе (далее по тексту - городской округ).
1.ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
Образование - процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней.
Образовательное учреждение - некоммерческая организация, осуществляющая образовательный процесс, реализующая одну или несколько образовательных программ и обеспечивающая содержание и воспитание обучающихся и воспитанников.
Образовательная программа - документ, определяющий содержание образования определенного уровня и (или) направленности.
Общедоступность - получение образования независимо от расы, национальности, языка, пола, возраста, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, партийной принадлежности, наличия судимости.
2.СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ В АРТЕМОВСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
Система общего образования городского округа представлена совокупностью учреждений различных типов и видов, реализующих образовательные программы, органом управления образования и подведомственными ему учреждениями.
В системе образования городского округа действуют юридически самостоятельные, прошедшие в установленном законом порядке государственную аккредитацию, имеющие лицензии на право ведения образовательной деятельности муниципальные образовательные учреждения следующих типов и видов:
дошкольные учреждения;
общеобразовательные учреждения (средние общеобразовательные школы, гимназии, вечерние (сменные) общеобразовательные школы);
учреждения дополнительного образования детей;
методический центр.
Деятельность муниципальных образовательных учреждений регулируется Уставами, разрабатываемыми согласно Типовому положению об образовательном учреждении.
Учредителем муниципальных образовательных учреждений является муниципальное образование Артемовский городской округ в лице администрации Артемовского городского округа.
Правила приема граждан в муниципальные образовательные учреждения Артемовского городского округа в части, не урегулированной Законом Российской Федерации "Об образовании", другими федеральными законами, порядком приема в образовательные учреждения, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уставами образовательных учреждений, а также типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, определяются каждым муниципальным образовательным учреждением Артемовского городского округа самостоятельно.
Правила приема граждан в муниципальные образовательные учреждения Артемовского городского округа для обучения по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования должны обеспечивать прием в указанные образовательные учреждения граждан, которые проживают на территории Артемовского городского округа, закрепленной администрацией Артемовского городского округа за конкретным муниципальным образовательным учреждением Артемовского городского округа, и имеют право на получение общего образования.
3.ФОРМЫ ПОЛУЧЕНИЯ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО,
СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО ОСНОВНЫМ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ
С учетом потребностей и возможностей личности общеобразовательные программы в общеобразовательных учреждениях городского округа осваиваются в следующих формах: очной, очно-заочной (вечерней), заочной; в форме экстерната, самообразования и семейного образования.
Для детей, по состоянию здоровья временно или постоянно не посещающих общеобразовательные учреждения, образовательные учреждения и администрация городского округа организует индивидуальное обучение на дому. Перечень заболеваний, наличие которых дает право обучения на дому, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Администрация Артемовского городского округа ведет учет детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, а также закрепляет определенную территорию Артемовского городского округа за конкретным муниципальным учреждением.
Порядок ведения такого учета определяется постановлением администрации Артемовского городского округа
4.РЕАЛИЗУЕМЫЕ ПРОГРАММЫ
Образовательная программа определяет содержание образования определенного уровня и (или) направленности.
В системе общего образования городского округа реализуются образовательные программы, направленные на решение задач формирования общей культуры личности, адаптации ее к жизни в обществе, на создание условий для осознанного выбора дальнейшего пути самоопределения через организацию предпрофильной подготовки и профильного обучения.
К основным образовательным относятся программы, разрабатываемые и реализуемые общеобразовательным учреждением самостоятельно, на основе федеральных государственных образовательных стандартов и примерных образовательных учебных программ. К ним относятся программы:
дошкольного образования;
начального общего образования;
основного общего образования;
среднего (полного) общего образования.
Дополнительные образовательные программы и дополнительные образовательные услуги реализуются в целях всестороннего удовлетворения образовательных потребностей граждан, общества, государства.
В пределах каждого уровня профессионального образования основной задачей дополнительного образования является непрерывное повышение квалификации рабочего, служащего, специалиста в связи с постоянным совершенствованием федеральных государственных образовательных стандартов.
К дополнительным образовательным программам относятся образовательные программы различной направленности, реализуемые:
в общеобразовательных учреждениях за пределами определяющих их статус основных образовательных программ;
в образовательных учреждениях дополнительного образования (в учреждениях повышения квалификации, на курсах, в центрах профессиональной ориентации, детских школах искусств (в том числе по различным видам искусств), спортивных школах, домах детского творчества, на станциях юных техников, станциях юных натуралистов и в иных учреждениях, имеющих соответствующие лицензии);
посредством индивидуальной педагогической деятельности;
в научных организациях.
Нормативные сроки освоения образовательных программ в муниципальных образовательных учреждениях определяются Федеральным законом "Об образовании", другими принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и (или) типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов либо соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами.
Муниципальное образовательное учреждение вправе привлекать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, дополнительные финансовые средства за счет предоставления платных дополнительных образовательных и иных предусмотренных уставом образовательного учреждения услуг, а также за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц, в том числе иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц.
Образовательное учреждение вправе вести приносящую доход деятельность, предусмотренную его Уставом, постольку поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствует указанным целям.
Доход от указанной деятельности образовательного учреждения используется данным образовательным учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставными целями.
Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета.
Муниципальное казенное учреждение не вправе осуществлять долевое участие в деятельности других учреждений (в том числе образовательных), организаций, приобретать акции, облигации, иные ценные бумаги и получать доходы (дивиденды, проценты) по ним.
Учредитель вправе приостановить приносящую доходы деятельность образовательного учреждения, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной Уставом, до решения суда по этому вопросу.
5.ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Управление образования администрации Артемовского городского округа в части предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования осуществляет следующие функции:
1) обеспечивает соблюдение законодательства в области образования и контроль над его исполнением;
2) оказывает содействие жителям Артемовского городского округа в устройстве детей в муниципальные образовательные учреждения;
3) предоставляет жителям округа право выбора образовательного учреждения для получения бесплатного общего образования в пределах федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований при наличии свободных мест;
4) осуществляет контроль за проведением государственной итоговой аттестации выпускников общеобразовательных учреждений;
5) организует предоставление дополнительного образования;
6) создает условия для развития творческих, интеллектуальных способностей у детей и подростков путем организации и проведения олимпиад, конкурсов, конференций, акций и других форм работы;
7) осуществляет постановку детей на очередь в дошкольное образовательное учреждение;
8) согласовывает учебные планы образовательных учреждений;
9) осуществляет поддержку и контроль за инновационными, экспериментальными процессами в образовательных учреждениях в рамках документов, определяющих образовательную политику;
10) осуществляет организацию и контроль за летней оздоровительной кампанией и отдыхом детей в каникулярное время в муниципальных казенных образовательных учреждениях;
11) оказывает содействие в организации питания в образовательных учреждениях;
12) осуществляет действия по контролю за соблюдением муниципальными образовательными учреждениями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов;
13) принимает меры по обеспечению безопасности учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях;
14) организует и координирует материально-техническое обеспечение подведомственных муниципальных казенных образовательных учреждений;
15) осуществляет функции главного распорядителя средств местного бюджета, предусмотренных на содержание подведомственной сети казенных учреждений, и реализацию возложенных на него функций;
16) осуществляет функции главного администратора доходов бюджета Артемовского городского округа в соответствии с решением Думы Артемовского городского округа о бюджете городского округа и действующим бюджетным законодательством;
17) формирует муниципальные задания для подведомственных учреждений;
18) предоставляет в орган по контролю и надзору в сфере образования отчет об исполнении предписаний, выданных органом по контролю и надзору в сфере образования.
6.ФИНАНСИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Финансовое обеспечение выполнения функций образовательных учреждений осуществляется за счет:
1) средств местного бюджета;
2) средств бюджета Приморского края;
3) платы родителей (законных представителей) за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (родительская плата);
5) иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
7.ФИНАНСИРОВАНИЕ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОШКОЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА
ТЕРРИТОРИИ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Финансовое обеспечение получения детьми дошкольного образования в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами, установленными для муниципальных образовательных учреждений осуществляется за счет средств бюджета Артемовского городского округа.