Приложение к Решению от 29.04.2008 г № 32 Положение
Положение об отраслевом органе администрации серовского городского округа управлении образования (новая редакция)
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Управление образования является отраслевым (функциональным) органом администрации Серовского городского округа в сфере образования, именуемое в дальнейшем "Управление", создано и функционирует в соответствии с Законами РФ "Об образовании" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Законом Свердловской области "Об образовании в Свердловской области", соответствующими нормативными актами Свердловской области, Уставом Серовского городского округа.
1.2.Юридический адрес (место нахождения): 624993, Российская Федерация, г. Серов Свердловской области, улица Ленина, 152.
1.3.Полное наименование Управления - Отраслевой орган администрации Серовского городского округа Управление образования.
Сокращенное наименование - Управление образования.
1.4.Управление является юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством. Управление создается на основании решения Думы Серовского городского округа. Управление осуществляет функции распорядителя бюджетных средств по подведомственным получателям бюджетных средств.
1.5.Управление имеет печать со своим наименованием; штампы, бланки со своими реквизитами; имущество, закрепленное за ним в установленном порядке; от своего имени заключает договоры, приобретает права и имеет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судебных органах; имеет лицевой счет и смету.
1.6.При осуществлении своих функций Управление использует имущество, являющееся муниципальной собственностью, закрепленное за Управлением на праве оперативного управления.
1.7.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными и областными законами, указами и распоряжениями Президента РФ и Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ и Правительства Свердловской области, нормативными актами уполномоченных органов исполнительной власти РФ и Свердловской области в сфере образования, Уставом Серовского городского округа и настоящим Положением.
1.8.Управление подотчетно Думе Серовского городского округа и главе администрации Серовского городского округа.
1.9.Управлению подконтрольны подведомственные ему образовательные учреждения, а также другие учреждения, созданные для обеспечения их функционирования.
2.ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
2.1.Целью деятельности Управления является:
2.1.1.Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации, а также организация предоставления дополнительного образования на территории Серовского городского округа.
2.1.2.Контроль за содержанием зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройства прилегающих к ним территорий.
2.1.3.Организация отдыха детей и подростков в каникулярное время.
2.1.4.Осуществление на территории Серовского городского округа образовательной политики, направленной на обеспечение конституционных прав граждан на получение качественного образования и удовлетворение их образовательных потребностей, путем оказания организационно-методической помощи муниципальным образовательным учреждениям по вопросам их деятельности, взаимодействия с уполномоченным органом государственной власти в сфере образования.
2.2.Задачи деятельности:
2.2.1.Разработка и реализация программ развития системы образования Серовского городского округа.
2.2.2.Информационное, экспертное, материально-техническое обеспечение деятельности муниципальных образовательных учреждений.
2.2.3.Обеспечение образовательных потребностей жителей Серовского городского округа.
2.2.4.Управление муниципальными образовательными учреждениями.
2.2.5.Организация кадрового обеспечения образовательной системы, создание условий и организация аттестации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений в соответствии с действующим законодательством.
2.2.6.Осуществление иных полномочий в сфере образования в соответствии с законодательством РФ и Свердловской области.
3.ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
3.1.Функции Управления:
3.1.1.Разработка муниципальных правовых актов в сфере образования и контроль за их исполнением.
3.1.2.Разработка в соответствии с действующим законодательством бюджета образования.
3.1.3.Осуществление функций распорядителя бюджетных средств Серовского городского округа.
3.1.4.Согласование годовых календарных учебных графиков муниципальных образовательных учреждений.
3.1.5.Контроль деятельности муниципальных образовательных и иных находящихся в ведении Управления учреждений.
3.1.6.Обеспечение развития материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений.
3.1.7.Разработка стандартных информационных форм для обеспечения управления образованием.
3.1.8.Организация проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников за курс основной и средней школы.
3.1.9.Организация работы муниципальных комиссий по рассмотрению письменных работ выпускников средней школы, претендующих на награждение серебряной медалью.
3.1.10.Сбор, обработка и анализ информации о состоянии и уровне качества образования.
3.1.11.Разработка и представление публичного доклада муниципальной системы образования.
3.1.12.Предоставление информации в государственные органы управления о состоянии муниципальной системы образования, подготовка в установленном порядке данных государственной статистической отчетности.
3.1.13.Выполнение мероприятий по гражданской обороне, предусмотренных законодательством РФ и Свердловской области.
3.1.14.Составление бюджетных росписей, распределение лимитов бюджетных обязательств по Управлению и подведомственным получателям бюджетных средств и направление их в орган, исполняющий бюджет.
3.1.15.Обеспечение деятельности муниципальной аттестационной комиссии и проведение процедур аттестации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений.
3.1.16.Учет детей дошкольного возраста, проживающих на территории Серовского городского округа, с целью комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
3.1.17.Организация оздоровительной кампании на территории Серовского городского округа в период школьных каникул.
3.1.18.Учет детей, подлежащих обязательному обучению в муниципальных образовательных учреждениях.
3.1.19.Осуществление контроля за порядком приема детей в муниципальные образовательные учреждения.
3.1.20.Создание условий для удовлетворения потребностей населения в дополнительном образовании детей.
3.1.21.Создание условий по предоставлению общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Серовского городского округа.
3.2.Управление осуществляет кадровое обеспечение деятельности муниципальных образовательных учреждений по направлениям:
3.2.1.Организация исследований рынка педагогических и руководящих кадров, планирование и прогнозирование кадрового обеспечения муниципальной системы образования Серовского городского округа.
3.2.2.Формирование на основе изучения потребностей муниципальных образовательных учреждений муниципального заказа на подготовку педагогических и руководящих кадров.
3.2.3.Организация повышения квалификации, переподготовка педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений города в соответствии с образовательными потребностями граждан и направлениями развития муниципальной системы образования Серовского городского округа.
3.2.4.Информационное и организационно-содержательное обеспечение мероприятий и акций международного, федерального, областного и муниципального уровня в системе образования.
3.3.Управление осуществляет организационно-содержательные мероприятия по материально-техническому обеспечению функционирования и развития городского муниципального образовательного комплекса по направлениям:
3.3.1.Разработка и реализация целевых программ по строительству и капитальному ремонту муниципальных образовательных учреждений.
3.3.2.Контроль за капитальным и текущим ремонтами и эксплуатацией зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений и состоянием прилегающих к образовательным учреждениям территорий.
3.3.3.Осуществление организационно-технических мероприятий по подготовке муниципальных образовательных учреждений к работе в осенне-зимний период и осуществление мониторинга условий проведения отопительного сезона в муниципальных образовательных учреждениях.
3.3.4.Контроль за обеспечением безопасных условий пребывания обучающихся (воспитанников) в муниципальных образовательных учреждениях.
3.3.5.Иные функции, предусмотренные действующим законодательством.
3.4.Управление принимает участие в работе экспертной комиссии при принятии решений о реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры (образования) для детей, являющегося муниципальной собственностью.
3.5.Разработка и реализация Программы развития образования на территории Серовского городского округа.
3.6.Обеспечение гарантий соблюдения прав ребенка (воспитанника, обучающегося) в соответствии с Конвенцией о правах ребенка, законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
3.7.Создание условий для обеспечения процедур лицензирования, аттестации муниципальных образовательных учреждений в соответствии с действующим законодательством.
3.8.Организация городских мероприятий для детей и подростков.
3.9.Управление осуществляет организационную деятельность:
3.9.1.Организация и участие в брифингах, совещаниях; подготовка проектов решений Думы Серовского городского округа, постановлений и распоряжений главы администрации Серовского городского округа; оформление служебных записок и других управленческих документов.
3.9.2.Прием граждан по личным вопросам, рассмотрение жалоб, обращений, предложений.
3.9.3.Планирование деятельности Управления.
3.9.4.Взаимодействие с общественными организациями и средствами массовой информации по вопросам образования.
3.9.5.Награждение (поощрение), представление в установленном порядке работников системы образования Серовского городского округа к награждению (поощрению) отраслевыми и государственными наградами.
3.9.6.Учет и расследование в соответствии с действующим законодательством несчастных случаев с работниками и обучающимися (воспитанниками).
4.ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ
4.1.Структуру и штатное расписание, смету расходов на содержание Управления утверждает глава администрации Серовского городского округа.
4.2.Структура Управления может изменяться в зависимости от актуальности задач и направлений развития образования на территории Серовского городского округа.
4.3.Положения о структурных подразделениях Управления образования утверждаются начальником Управления.
4.4.Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Серовского городского округа.
4.5.Начальник Управления:
4.5.1.Руководит деятельностью Управления и осуществляет контроль за муниципальными образовательными и иными учреждениями, находящимися в ведении Управления, в объеме полномочий, делегированных ему главой администрации Серовского городского округа и настоящим Положением.
4.5.2.Осуществляет планирование, координацию и общее оперативное руководство работой заместителя начальника, начальников отделов. Дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Управления, а также всеми муниципальными образовательными учреждениями, подконтрольными Управлению.
4.5.3.Осуществляет подготовку и представление главе администрации Серовского городского округа, вышестоящим органам оперативной информации и аналитических материалов о результатах деятельности Управления, муниципальных образовательных и других подведомственных Управлению учреждений.
4.5.4.Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, которые обязательны для выполнения муниципальными образовательными и другими учреждениями, подконтрольными Управлению.
4.5.5.Осуществляет контрольно-аналитическую деятельность по вопросам, находящимся в ведении Управления. Согласовывает проекты постановлений главы администрации Серовского городского округа по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.5.6.Обеспечивает комплектование штата Управления специалистами, в соответствии с квалификационными требованиями по должностям муниципальной службы, а также требованиями, предъявляемыми к специалистам в сфере управления образованием.
4.5.7.Обеспечивает целенаправленное обучение сотрудников Управления, повышение их профессиональной квалификации.
4.5.8.Обеспечивает нормальные условия труда сотрудников Управления.
4.5.9.Принимает решение о проведении общегородских мероприятий, организуемых Управлением, муниципальными образовательными учреждениями.
4.5.10.Подписывает документы Управления, направляемые в Думу Серовского городского округа, главе Серовского городского округа, администрацию Серовского городского округа, в вышестоящие органы, а также другим организациям и учреждениям, физическим и юридическим лицам.
4.5.11.Представляет без доверенности Управление по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Положением, во всех государственных, муниципальных органах, учреждениях, организациях, предприятиях, в судебных и иных органах, выдает доверенности, заключает договоры.
4.6.Работники Управления, замещающие должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими. На работников Управления, замещающих должности муниципальной службы, распространяются все права, обязанности и социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих законодательством, Уставом Серовского городского округа, иными правовыми актами.
5.ПЛАНИРОВАНИЕ И ОТЧЕТНОСТЬ
5.1.Управление самостоятельно планирует свою деятельность.
5.2.Управление осуществляет учет своей деятельности, ведет статистическую отчетность в установленном действующим законодательством РФ порядке и несет ответственность за ее достоверность.
6.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
6.1.Управление имеет право:
6.1.1.Проводить проверки деятельности муниципальных образовательных и других находящихся в его непосредственном подчинении учреждений по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
6.1.2.Участвовать в проведении экспертизы условий труда в учреждениях, находящихся в ведении Управления, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о труде и принимать по ее результатам необходимые меры.
6.1.3.Проводить конференции и совещания, организовывать выставки передового опыта по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
6.1.4.Обращаться в установленном порядке в учреждения независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Управление задач и функций.
6.2.Управление обязано:
6.2.1.Ежегодно отчитываться о результатах своей деятельности в форме публичного доклада муниципальной системы образования.
6.2.2.Исполнять решения Думы Серовского городского округа, постановления и распоряжения главы администрации Серовского городского округа, настоящее Положение.
7.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ
7.1.Управление несет в установленном законодательством порядке ответственность за:
7.1.1.Невыполнение функций, отнесенных к его компетенции.
7.1.2.Необеспечение реализации прав населения Серовского городского округа на получение установленного законодательством РФ и Свердловской области общего обязательного образования.
7.1.3.Иное, предусмотренное законодательством РФ.
8.ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
8.1.Управление создается, реорганизуется, ликвидируется в соответствии с Уставом Серовского городского округа в установленном законодательством РФ и Свердловской области порядке.
8.2.При прекращении деятельности Управления все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в установленном порядке правопреемнику. При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения передаются в архив.
8.3.Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением Думы Серовского городского округа по представлению главы администрации Серовского городского округа.