Приложение к Постановлению от 02.06.2008 г № 516 Положение
Положение об организации и проведении общественных работ на территории арамильского городского округа
ВВЕДЕНИЕ
Постановление разработано в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", Административным регламентом предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ от 07.06.2007 N 401, Положением об организации общественных работ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 14.07.1997 N 875 (в ред. от 11.01.2007 N 4), в целях реализации основных направлений государственной политики в области содействия занятости населения.
Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки безработных граждан и граждан, ищущих работу.
Настоящее Положение определяет порядок организации общественных работ на территории Арамильского городского округа и условия участия в этих работах граждан.
УЧАСТНИКИ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ
1.Представительные и исполнительные органы власти Арамильского городского округа.
2.Организации всех форм собственности, выступающие в качестве работодателей, находящиеся на территории Арамильского городского округа.
3.Индивидуальные предприниматели, выступающие в качестве работодателей, находящиеся на территории Арамильского городского округа.
4.Граждане, ищущие работу, и безработные граждане.
ЦЕЛИ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ
1.Развитие сотрудничества между заинтересованными сторонами в поддержании активной политики занятости населения, снятие социальной напряженности в обществе.
2.Выполнение общественно значимых работ, носящих временный или сезонный характер, реализация целевых Программ социально-экономического развития, Программы содействия занятости населения.
3.Обеспечение временным заработком (трудовым доходом) безработных и ищущих работу граждан.
4.Формирование и сохранение мотивации к труду у лиц, впервые ищущих работу, не имеющих профессии (специальности), в том числе молодежи, вступающей в трудоспособный возраст.
5.Трудовая реабилитация лиц, имеющих длительный (более одного года) перерыв в профессиональной деятельности и утративших мотивацию к труду.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ:
Строительство автомобильных дорог, их ремонт и содержание, прокладка водопроводных, газовых, канализационных и других коммуникаций;
проведение сельскохозяйственных мелиоративных (ирригационных) работ, работ в лесном хозяйстве;
заготовка, переработка и хранение сельскохозяйственной продукции;
строительство жилья, реконструкция жилого фонда, объектов социально-культурного назначения, восстановление историко-архитектурных памятников, комплексов, заповедных зон;
обслуживание пассажирского транспорта, работа организаций связи;
эксплуатация жилищно-коммунального хозяйства и бытовое обслуживание населения;
озеленение и благоустройство территорий, развитие лесопаркового хозяйства, зон отдыха и туризма;
уход за престарелыми, инвалидами и больными;
обеспечение оздоровления и отдыха детей в период каникул, обслуживание санаторно-курортных зон;
организация сбора и переработки вторичного сырья и отходов;
проведение мероприятий общественно-культурного назначения (перепись населения, спортивные соревнования, фестивали и т.д.);
другие направления трудовой деятельности.
К общественным работам не относится деятельность, связанная с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций и требующая специальной подготовки работников, а также их квалифицированных и ответственных действий в кратчайшие сроки.
ДОКУМЕНТАЛЬНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ
Отношения между органом местного самоуправления, центром занятости и организациями регулируются договорами о совместной деятельности по организации и проведению общественных работ.
В договорах определяются права и обязанности сторон по организации и проведению общественных работ.
Условия договора должны определять производственные возможности, количество создаваемых рабочих мест и численность участников, место проведения и характер работ, сроки начала и окончания работ, уровень оплаты труда, стоимость выполнения работ, размеры и порядок их финансирования, требования по обеспечению условий охраны труда. В договоре может быть предусмотрено создание специализированных условий для граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
УСЛОВИЯ НАПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАН НА ОБЩЕСТВЕННЫЕ РАБОТЫ
1.На Центр занятости возлагается обязанность по направлению граждан в организации для выполнения общественных работ, информированию граждан о видах организуемых общественных работ и порядке их проведения, условиях, режимах и оплате труда, а также о льготах, предоставляемых организациями при выполнении этих работ.
2.Центр занятости в соответствии с Административным регламентом направляет на общественные работы граждан, прошедших регистрацию в качестве лиц, ищущих работу, и безработных граждан только на добровольной основе, на приемлемых для них условиях. Государственная услуга предоставляется при наличии личного обращения или предложения работника ЦЗ.
3.Если при организации общественной работы учитываются возрастные и иные особенности граждан, требования законодательства Российской Федерации о труде, в том числе об условиях и нормах по охране труда, и эта работа не связана с переменой места жительства без согласия гражданина, то она считается подходящей для следующих категорий граждан:
- впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности);
- отказавшихся повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся профессии (специальности), получить смежную профессию или пройти переподготовку после окончания первого периода выплаты пособия по безработице;
- состоящих на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а также более 3 лет не работавших;
- обратившихся в органы службы занятости после окончания сезонных работ;
- уволенных более одного раза в течение года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
- прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва;
- направленных органами службы занятости на обучение и отчисленные за виновные действия.
В случае трудоустройства данных категорий граждан на общественные работы они снимаются с учета в центре занятости с причиной - "трудоустройство".
В случае отказа по истечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности); стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволившихся по собственному желанию (за исключением уволенных по собственному желанию по причинам, указанным в абзаце втором пункта 1 статьи 29 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"), выплата пособия по безработице для них может быть приостановлена на срок до трех месяцев.
4.С лицами, желающими участвовать в общественных работах, работодатель заключает срочный трудовой договор.
Срочный трудовой договор об участии гражданина в общественных работах может быть расторгнут досрочно при устройстве гражданина на постоянную или временную работу.
5.Оплата труда граждан, занятых на общественных работах, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.В период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице (кроме граждан, указанных в пункте 2 данного раздела).
ФИНАНСИРОВАНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ
1.Финансирование общественных работ производится:
- из средств организаций, в которых проводятся общественные работы;
- из средств местного бюджета в рамках целевых программ, принимаемых органами местного самоуправления;
- из средств областного бюджета.
Средства областного бюджета привлекаются к финансированию оплачиваемых общественных работ в пределах лимитов бюджетных обязательств на год.
Безработным гражданам в период участия в общественных работах может быть оказана материальная поддержка из средств областного бюджета (в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 485 от 29 июля 2005 года).