Приложение к Постановлению от 15.07.2008 г № 2850 Положение
Положение о комиссии по вопросам ценообразования и формирования тарифов на территории муниципального образования «Город екатеринбург»
Глава 1.Общие положения
1.Положение о Комиссии по вопросам ценообразования и формирования тарифов на территории муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - Тарифная комиссия) разработано в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 10.06.2008 N 77-ФЗ), Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (в редакции Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ), статьей 10 Устава муниципального образования "город Екатеринбург".
2.Тарифная комиссия - постоянно действующий орган регулирования цен и тарифов, надбавок к тарифам, формирования единой политики установления цен и тарифов в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации, Свердловской области, иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением. Тарифная комиссия является коллегиальным органом Администрации города Екатеринбурга.
3.Решения Тарифной комиссии, принятые в пределах ее полномочий, являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами на территории муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - субъекты тарифного регулирования).
Глава 2.Задачи и полномочия тарифной комиссии
4.Задачи Тарифной комиссии:
1) обеспечение устойчивого развития экономики муниципального образования "город Екатеринбург", повышения инвестиционной привлекательности регулируемых сфер деятельности;
2) достижение баланса экономических интересов потребителей товаров и услуг и интересов субъектов тарифного регулирования, обеспечивающего доступность тарифов и услуг для потребителей и эффективное функционирование организаций;
3) создание экономических стимулов, обеспечивающих применение субъектами тарифного регулирования ресурсосберегающих технологий.
5.Полномочия Тарифной комиссии:
1) определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
2) устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
3) согласовывает производственные программы организаций коммунального комплекса;
4) рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
5) устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации для соответствующего муниципального образования, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;
6) устанавливает и согласовывает цены на товары и услуги, подлежащие регулированию, согласно приложению N 3 настоящего Постановления;
7) утверждает разработанные отделом тарифной политики Комитета по экономике Администрации города Екатеринбурга методические рекомендации по формированию экономически обоснованных цен и тарифов;
8) публикует информацию о тарифах и надбавках, производственных программах и об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;
9) участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;
10) заключает с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
11) осуществляет мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ;
12) привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
13) принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных настоящим Положением, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;
14) запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и другими нормативными правовыми актами;
15) осуществляет контроль за соблюдением законодательства по ценообразованию и формированию тарифов на территории муниципального образования "город Екатеринбург";
16) принимает участие в разработке и подготовке нормативных актов в сфере регулирования цен и тарифов, надбавок к тарифам, формированию единой политики цен;
17) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.
Глава 3.Права, обязанности и ответственность тарифной комиссии
6.Тарифная комиссия имеет право:
1) рассматривать на своих заседаниях предложения организаций по изменению цен и тарифов, расчетные материалы, протоколы заседаний и сводные заключения рабочих групп, заключения Комитета по юридической работе, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Екатеринбурга, Екатеринбургского комитета по управлению имуществом, Финансово-бюджетного управления в муниципальном образовании "город Екатеринбург";
2) приглашать на свои заседания представителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Екатеринбурга, представителей организаций и иных заинтересованных лиц;
3) запрашивать у субъектов тарифного регулирования в установленном порядке необходимую для работы информацию;
4) привлекать специализированные организации, специалистов и экспертов для проведения технической и экономической экспертизы цен и тарифов;
5) вносить предложения руководителям отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Екатеринбурга, организаций о приостановлении или отмене принятых ими решений в сфере регулирования цен и тарифов, надбавок к тарифам, если указанные решения противоречат законодательству.
7.Тарифная комиссия обязана:
1) осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством;
2) рассматривать в установленные сроки представленные предложения по установлению и изменению цен и тарифов;
3) публиковать в установленном порядке принятые Тарифной комиссией решения;
4) обеспечивать неразглашение сведений, относящихся к государственной или коммерческой тайне, и прочей конфиденциальной информации, ставшей известной членам Тарифной комиссии при осуществлении ими своих полномочий.
8.Тарифная комиссия несет ответственность за действия, ведущие к нарушению прав и интересов хозяйствующих субъектов, потребителей их работ и услуг, в соответствии с законодательством.
Глава 4.Организация деятельности тарифной комиссии
9.Состав Тарифной комиссии утверждается постановлением Главы Екатеринбурга.
10.Работой Тарифной комиссии руководит председатель - заместитель Главы Екатеринбурга по вопросам экономики и финансам, в его отсутствие - заместитель председателя.
11.Председатель Тарифной комиссии:
1) осуществляет руководство деятельностью Тарифной комиссии;
2) совместно с руководителями соответствующих отраслевых органов представляет Администрацию города Екатеринбурга в Региональной энергетической комиссии Свердловской области;
3) назначает время проведения заседаний и проводит заседания Тарифной комиссии;
4) утверждает план работы Тарифной комиссии;
5) утверждает протоколы заседаний Тарифной комиссии.
12.В целях решения вопросов по формированию цен и тарифов могут быть сформированы рабочие группы. Порядок организации работы рабочих групп Тарифной комиссии устанавливается приказом заместителя Главы Екатеринбурга по вопросам экономики и финансам.
13.Заседания Тарифной комиссии проводятся не реже двух раз в месяц по предоставлении материалов рассмотрения цен и тарифов рабочими группами.
14.Подготовка и проведение заседаний Тарифной комиссии, контроль исполнения принятых Тарифной комиссией решений осуществляет руководитель отдела тарифной политики Комитета по экономике Администрации города Екатеринбурга.
15.Секретарь Тарифной комиссии за два дня до предстоящего заседания уведомляет членов комиссии, а также лиц, приглашенных на заседание, о дате, месте и сроках проведения заседания.
16.Решение Тарифной комиссии считается правомочным, если на заседании присутствует не менее половины списочного состава членов Тарифной комиссии. Допускается заочное участие членов Тарифной комиссии в заседаниях и принятии решений, которое оформляется протоколом с листом согласования.
17.Решения Тарифной комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от числа присутствующих членов Тарифной комиссии. При равенстве голосов голос председателя Тарифной комиссии является решающим.
18.Решения Тарифной комиссии оформляются протоколом, который утверждается председателем и подписывается секретарем Тарифной комиссии.
19.Решения Тарифной комиссии являются основанием для подготовки проектов постановлений Главы Екатеринбурга в сфере регулирования цен и тарифов, надбавок к тарифам, формированию единой политики цен в случаях, предусмотренных законодательством, а также для направления в Правительство Свердловской области и Региональную энергетическую комиссию Свердловской области официального мнения (позиции) Администрации города Екатеринбурга по вопросам, находящимся в компетенции Тарифной комиссии.
20.Делопроизводство, ведение переписки и иную организационно-техническую работу осуществляет секретарь Тарифной комиссии.