Приложение к Решению от 21.08.2008 г № 749 Программа
Муниципальная целевая программа «Молодежь артема» на 2005 — 2010 годы
Паспорт Программы
Наименование Программы Муниципальная целевая программа "Молодежь Артема"
на 2005 - 2010 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Федеральный закон от 28 июня 1995 г. N 98-ФЗ "О
Программы государственной поддержке молодежных и детских
объединений"
Постановление Верховного Совета Российской
Федерации от 3 июня 1993 г. N 5090-1 "Об основных
направлениях государственной молодежной политики
в Российской Федерации"
Закон Приморского края от 5 марта 1997 г. N 77-КЗ
"О поддержке молодежных и детских общественных
объединений Приморского края"
Закон Приморского края от 16 июня 1999 г. N 54-КЗ
"О молодежной политике в Приморском крае"
Заказчик Программы Администрация Артемовского городского округа
Основной разработчик Отдел молодежи администрации Артемовского
Программы городского округа
Цели и задачи Программы Создание и развитие правовых, социально-
экономических и организационных условий для
самореализации молодежи и ее духовно-
нравственного воспитания
Основные мероприятия Воспитание гражданственности и патриотизма
Программы Поддержка различных форм духовно-нравственного
воспитания, интеллектуального, творческого и
физического развития детей, подростков и молодежи
Организация свободного времени молодежи
Пропаганда здорового образа жизни в молодежной
среде, укрепление института молодой семьи
Обеспечение занятости молодежи путем
предоставления сезонных и временных работ
Подготовка молодежи к участию в общественно-
политической жизни общества
Поддержка деятельности детских и молодежных
общественных объединений
Поддержка талантливой и творческой молодежи
Профессиональная подготовка и переподготовка
кадров, работающих с молодежью
Исполнители Программы Отдел молодежи администрации Артемовского
городского округа
Управление образования администрации Артемовского
городского округа
Отдел культуры администрации Артемовского
городского округа
Управление здравоохранения администрации
Артемовского городского округа
Отдел по делам несовершеннолетних и защите их
прав администрации Артемовского городского округа
Отдел физкультуры и спорта администрации
Артемовского городского округа
Отдел по работе с общественностью администрации
Артемовского городского округа
Отдел прессы и информации администрации
Артемовского городского округа
Другие заинтересованные лица
Объем и источники Местный бюджет - 8264 тыс. рублей
финансирования
Программы
Ожидаемые конечные Увеличение числа молодых людей, участвующих в
результаты реализации реализации проектов патриотической, историко-
Программы краеведческой, экологической, культурной и
спортивной направленности, на 30%
Увеличение числа детских и молодежных
общественных объединений на 10%; рост числа
молодых людей - членов общественных объединений
на 20%
Сокращение числа правонарушений среди детей,
подростков и молодежи на 5%
Сокращение роста безработицы среди молодежи на 5%
Увеличение молодежи, активно участвующей в
общественной и политической жизни округа, до 30%
Создание кадрового резерва из числа молодых
граждан
Организация контроля Контроль за ходом реализации программы
за реализацией Программы организуется в соответствии с решением Думы
Артемовского городского округаОбоснование Программы
Молодежь является основной созидательной силой общества, ее развитие определяет настоящее и будущее Артемовского городского округа.
По данным на 01.01.2008:
На территории Артемовского городского округа проживает 31509 человек в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 28,2% от общего числа населения округа. Эти данные свидетельствуют о значительном потенциале молодежи с точки зрения формирования рынка трудовых ресурсов и расширения социально-культурного пространства округа.
Число учащихся учреждений начального и среднего профессионального образования составляет 4010 человек. С каждым годом увеличивается число студентов, получающих высшее образование. В городе функционируют три филиала вузов, в которых обучается 2299 чел. Общее число обучающейся молодежи в городе Артеме в возрасте от 14 лет составляет 10444 чел.
Город становится студенческим, растет число выпускников учреждений системы профессионального образования. Вместе с этим остро встает проблема их трудоустройства.
Серьезной проблемой является состояние здоровья молодежи. В современных условиях молодежь не имеет четких нравственных ориентиров, ослабла роль семьи. Обеспокоенность вызывают негативные процессы, происходящие в молодежной среде: наркомания, бродяжничество, совершение правонарушений подростками и молодежью.
На учете в инспекции по делам несовершеннолетних состоит 296 человек.
В наркологическом диспансере на учете у нарколога с диагнозом: алкогольный психоз - 1 человек, алкоголизм - 327 человека, наркомания - 309 человек.
Незанятость молодежи является одной из основных причин совершения преступлений, связанных с употреблением наркотических веществ и алкогольных напитков.
С целью организации занятости молодежи должна существовать система проведения культурно-массовых, спортивных мероприятий, организации творческих и интеллектуальных молодежных конкурсов, фестивалей, мероприятий по различным направлениям творчества, с активным привлечением подростков и молодежи "группы риска", что и определяет основным принципом реализации молодежной политики на территории округа программно-целевой подход.
Молодежь обладает широким позитивным потенциалом: мобильность, инициативность, восприимчивость к инновационным изменениям и технологиям, который необходимо использовать в полной мере. Одной из форм работы в данном направлении является поддержка детских и молодежных общественных объединений, молодежных инициатив.
На территории округа осуществляют свою деятельность молодежные общественные объединения различной направленности, которые являются непосредственными участниками реализации молодежной политики. Это молодежный клуб "Альфа" (клуб по месту жительства), городская молодежная общественная организация "Клуб веселых и находчивых г. Артема", клуб авторской песни "Кап-Ля", автономная некоммерческая организация "Союз Активной Молодежи", общественная экологическая детско-юношеская организация "Радуга" г. Артема, неформальное объединение уличных непрофессиональных спортсменов "Райдеры", неформальное творческое объединение "АС Breakers", молодежное объединение старшеклассников "Лидер", молодежные центры филиалов вузов, а также спортивные молодежные объединения и клубы.
Большинству молодежных общественных объединений, находящихся на стадии становления, необходима организационная и материальная поддержка.
Приоритетными направлениями реализации молодежной политики на территории Артемовского городского округа являются:
формирование здорового образа жизни в молодежной среде;
организация свободного времени молодежи и развитие ее активности;
формирование гражданских принципов и патриотического сознания в молодежной среде;
создание условий для эффективной реализации потенциала молодежи в процессе социально-экономических преобразований в стране;
развитие системы переподготовки и повышения квалификации специалистов по работе с молодежью.
Цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются создание и развитие правовых, социально-экономических и организационных условий для самореализации молодежи, духовно-нравственное воспитание молодежи.
Для достижения основных целей требуется решение следующих задач:
создание условий для патриотического воспитания и духовно-нравственного роста, интеллектуального, творческого и физического развития молодежи, реализации ее творческого потенциала;
формирование здорового образа жизни молодого поколения, укрепление института молодой семьи;
содействие профессиональной ориентации и временной занятости учащейся молодежи;
создание условий для социальной компетенции и развития гражданской активности молодежи, включение молодежи в деятельность органов управления, развитие и поддержка позитивных форм самоорганизации, самоуправления;
организация свободного времени молодежи;
поддержка талантливой молодежи;
поддержка детских и молодежных общественных объединений.
Сроки реализации Программы
2005 - 2010 годы.
Основные мероприятия Программы
В целях комплексного выполнения системы мер, направленных на создание социально-экономических, правовых условий для самореализации молодежи, включения ее в общественную, культурную и политическую жизнь Артемовского городского округа, определены основные направления реализации молодежной политики на территории Артемовского городского округа и разработаны мероприятия по реализации каждого направления:
Формирование здорового образа жизни в молодежной среде
N п/п | Мероприятия программы | Сроки испол- нения | Испол- нители | Финансирование (тыс. руб.) | |||||
2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1. | Профилактика безнадзорности и правонарушений среди детей, подростков и молодежи: | весь период | УО, ОМ, ОДН ЗП, ОФС | ||||||
1.1. | Сохранение в сети учреждений дополнительного образования бесплатных кружков, обеспечение занятости детей и подростков в спортивных и технических клубах на бесплатной основе | весь период | УО | ||||||
1.2. | Организация отдыха детей, подростков и молодежи | весь период | УО, ОМ | 60 | 70 | 20 | 77,5 | 120 | 120 |
1.3. | Выявление и учет неблагополучных семей | весь период | УО, ОДН ЗП | ||||||
1.4. | Выявление беспризорных и безнадзорных детей и подростков | весь период | УО, ОДН ЗП | ||||||
2. | Профилактика вредных привычек среди детей, подростков и молодежи: | весь период | УО, ОМ, ОДН ЗП, ОФС, УЗО | 47 | 82 | 40 | 35 | 110 | 110 |
2.1. | Проведение анкетирования по определению распространения наркомании среди молодежи | I, IV кв. | УЗО, ОМ, УО | ||||||
2.2. | Приобретение методической литературы, видеофильмов, изготовление брошюр, памяток | весь период | ОМ | ||||||
2.3. | Организация семинаров по подготовке добровольцев- консультантов по профилактике вредных привычек среди детей, подростков и молодежи по принципу "Молодой - молодому" | весь период | УЗО, ОМ, УО | ||||||
2.4. | Проведение "круглых столов" в школах, в учреждениях профессионального образования | весь период | ОМ, УЗО, УО | ||||||
2.5. | Организация лекций краевых и городских специалистов и представителей профильного студенческого отряда "Правовед" | весь период | УЗО, ОМ | ||||||
2.6. | Сотрудничество со СМИ в рамках пропаганды здорового образа жизни среди молодежи | весь период | УЗО, ОМ, ОПИ | ||||||
2.7. | Сотрудничество с общественными объединениями по формированию здорового образа жизни в молодежной среде | весь период | ОМ, УО | ||||||
2.8. | Проведение молодежных акций по пропаганде здорового образа жизни | весь период | ОМ, ОК, УО, УЗО | ||||||
2.9. | Содействие внедрению в работу дискотек округа вопросов по пропаганде здорового образа жизни, профилактике вредных привычек в молодежной среде | весь период | ОК, ОМ, УЗО | ||||||
2.10. | Проведение целевых оперативно- профилактических рейдов по городским дискотекам, компьютерным салонам с целью проверки организации досуга несовершеннолетних | ежеквар- тально | УО, ОМ, ОК, ОДН ЗП | ||||||
3. | Организация и
проведение
городских
спортивных
соревнований,
турниров по
различным
видам спорта среди
подростков и
молодежи ("Белая
ладья", "Золотая
шайба", "Кожаный
мяч", комплексные
спартакиады среди
учащихся учебных
заведений
профессионального
образования,
соревнования и
турниры среди
дворово-уличных
команд)
| весь период | ОФС | ||||||
4. | Городской молодежный туристический слет | III кв. | ОМ, УО | 30 | 40 | 50 | 60 | 50 | 50 |
5. | Содействие укреплению института молодой семьи: | весь период | УЗО, ОМ, УО | ||||||
5.1. | Просвещение подростков и молодежи по вопросам репродуктивного здоровья, профилактики заболеваний, передающихся половым путем | весь период | УЗО, ОМ, УО | ||||||
5.2. | Семинары по подготовке молодежи к семейной жизни | весь период | УЗО, ОМ | ||||||
5.3. | Оказание содействия развитию молодежного общественного объединения "Молодая семья" | весь период | УЗО, ОМ | ||||||
Итого: Местный бюджет | 137 | 192 | 110 | 172,5 | 280 | 280 | |||
Организация свободного времени молодежи и развитие ее активности
N п/п | Мероприятия программы | Сроки исполне- ния | Испол- нители | Финансирование (тыс. руб.) | |||||
2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1. | Проведение творческих и интеллектуальных игр: Игры КВН, "Брейн- ринг" | I, II кв. | ОМ, ОК, УО | 40 | 55 | 74 | 71,4 | 55 | 55 |
2. | Проведение молодежных конкурсов, фестивалей, праздников: | весь период | ОМ, УО, ОК | 175 | 235 | 196 | 636,6 | 240 | 240 |
2.1. | Фестивали и конкурсы молодежного творчества (фестиваль авторской песни, фестиваль народного танца, фестиваль вокального мастерства, конкурс непрофессиональных танцоров, "Мисс и мистер", "Мисс Осень", "Артемовская красавица", хип-хоп фестиваль, рок- фестиваль, конкурс спортивного танца, конкурс "Молодая семья") | весь период | |||||||
2.2. | Городские праздники (День молодежи, День города, Новый год) | II, III, IV кв. | ОМ, ОК | ||||||
2.3. | Городские студенческие праздники (Татьянин день, Международный день студента) | I, IV кв. | ОМ, ОК | ||||||
Итого: Местный бюджет | 215 | 290 | 270 | 708 | 295 | 295 | |||
Формирование гражданских принципов и патриотического сознания в молодежной среде
N п/п | Мероприятия программы | Сроки исполне- ния | Испол- нители | Финансирование (тыс. руб.) | |||||
2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1. | Сбор данных и учет существующих клубов, организаций и общественных объединений, занимающихся вопросами патриотического и гражданского воспитания молодежи | весь период | ОМ | ||||||
2. | Поддержка деятельности клубов, организаций и общественных объединений, ведущих работу по гражданскому и патриотическому воспитанию детей, подростков и молодежи | весь период | ОМ | 25 | 20 | 20 | 20 | ||
3. | Участие в подготовке молодых граждан к военной службе (создание и материально-техническое оснащение классов военно-патриотического воспитания, городской День призывника, торжественные проводы в армию, спортивно- массовые мероприятия, военно-спортивные игры) | весь период | ОМ, УО, ОК | 45 | 80 | 80 | 85 | 85 | 85 |
4. | Проведение мероприятий, связанных с памятными событиями в истории страны, края, города (Дни памяти, фестивали, конкурсы, Уроки мужества, слеты) | весь период | ОМ, УО, ОК | 10 | 45 | 40 | 65 | 45 | 45 |
Итого: Местный бюджет | 80 | 145 | 120 | 150 | 150 | 150 | |||
Создание условий для эффективной реализации потенциала молодежи в процессе социально - экономических преобразований в стране
N п/п | Мероприятия программы | Сроки исполне- ния | Испол- нители | Финансирование (тыс. руб.) | |||||
2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1. | Заседания Координационного совета по вопросам молодежной политики на территории Артемовского городского округа | ежеквар- тально | ОМ | ||||||
2. | Подготовка информационно- аналитических материалов о положении молодежи в округе | I кв. | ОМ | ||||||
3. | Проведение "круглых столов" с участием молодежных общественных объединений | весь период | ОМ, УО | 10 | 10 | 10 | |||
4. | Оказание содействия в организации деятельности молодежных и детских общественных объединений, организаций и клубов: - содействие в реализации молодежных инициатив, проектов; - организация участия молодежных лидеров и молодежных делегаций (объединений) в фестивалях, слетах и конкурсах краевого, межрегионального и федерального уровней | весь период | 150 | 200 | 400 | 350 | 250 | 250 | |
5. | Развитие и совершенствование системы социального партнерства органов местного самоуправления и общественных объединений: | весь период | ОМ | ||||||
5.1. | Встречи главы Артемовского городского округа с молодежью | весь период | ОМ | ||||||
5.2. | Встречи представителей администрации округа и Думы Артемовского городского округа с молодежным активом для обсуждения молодежных проблем | весь период | ОМ | ||||||
5.3. | Проведение школ- семинаров для молодежных лидеров | весь период | ОМ | 10 | 30 | 20 | 50 | 50 | 50 |
6. | Содействие в организации временного трудоустройства молодежи: | II, III кв. | ОМ, УО | ||||||
6.1. | Привлечение молодежи к участию в общественных работах | весь период | ОМ, УО | ||||||
6.2. | Организация деятельности городских профильных студенческих отрядов и ученических бригад | II, III кв. | ОМ, УО | 50 | 50 | 50 | 50 | ||
7. | Городской слет профильных студенческих отрядов и ученических бригад | IV кв. | ОМ, УО | 20 | 30 | 25 | 30 | 30 | |
8. | Контроль за деятельностью студентов- договорников, обучающихся в филиалах вузов за счет средств местного бюджета | весь период | ОМ | ||||||
9. | Проведение профориентационных мероприятий для молодежи (ярмарка учебных мест, акция "Карьера", городской конкурс профессионального мастерства) | I, IV кв. | ОМ, УО | 25 | 30 | 4,5 | 30 | 30 | |
10. | Создание и материальное оснащение системы информационного обеспечения молодежи (молодежная ТВ- программа, выпуск молодежной странички в электронных СМИ, выпуск печатных материалов) | весь период | ОМ | 50 | 100 | 80 | 150 | 150 | |
11. | Проведение конкурса на соискание грантов главы Артемовского городского округа для поддержки социально значимых молодежных проектов | весь период | ОМ | 20 | 100 | 100 | 100 | ||
12. | Поддержка талантливой, творческой и активной молодежи округа (в рамках реализации национального проекта "Образование") | весь период | ОМ | 115 | 115 | 45 | 100 | 170 | 170 |
Итого: Местный бюджет | 440 | 715 | 490 | 584,5 | 840 | 840 | |||
Развитие системы переподготовки и повышения квалификации специалистов по работе с молодежью
N п/п | Мероприятия программы | Сроки испол- нения | Испол- нители | Финансирование (тыс. руб.) | |||||
2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Участие специалистов, работающих с молодежью, и молодежных лидеров в семинарах городского, краевого, межрегионального и федерального уровней | ежеквар- тально | ОМ | 45 | 75 | 20 | 25 | 75 | 75 | |
Итого: Местный бюджет | 45 | 75 | 20 | 25 | 75 | 75 | |||
Механизм реализации Программы
Заказчик Программы - администрация Артемовского городского округа и ответственные исполнители организуют и контролируют ход выполнения Программы непосредственными исполнителями.
Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Артемовского городского округа:
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Итого | |
| Сумма затрат (тыс. руб.) | 917 | 1417 | 1010 | 1640 | 1640 | 1640 | 8264 |
Объемы финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, подлежат ежегодному уточнению с учетом утвержденных на предстоящий период расходов местного бюджета.
Координация программных мероприятий
Координацию программных мероприятий осуществляют Координационный совет по вопросам молодежной политики на территории Артемовского городского округа, отдел молодежи администрации Артемовского городского округа.
Оценка эффективности реализации Программы
Эффективность реализации Программы оценивается по показателям, характеризующим качество жизни молодых людей, их социальную интеграцию в общество. В результате реализации Программы ожидается:
увеличение числа молодых людей, участвующих в реализации проектов патриотической, историко-краеведческой, экологической и культурной направленности, - на 30%;
увеличение числа детских и молодежных общественных объединений - на 10%; рост числа молодых людей - членов общественных объединений - на 20%;
сокращение числа правонарушений среди детей, подростков и молодежи - на 5%;
сокращение роста безработицы среди молодежи - на 5%;
увеличение молодежи, активно участвующей в общественной и политической жизни округа, до 30%; создание кадрового резерва из числа молодых граждан.
Организация контроля за реализацией Программы
Контроль за ходом реализации Программы организуется в соответствии с решением Думы Артемовского городского округа.
Примечание:
ОМ - отдел молодежи администрации Артемовского городского округа
УО - управление образования администрации Артемовского городского
округа
ОК - отдел культуры администрации Артемовского городского округа
ОДН ЗП - отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав
администрации Артемовского городского округа
УЗО - управление здравоохранения администрации Артемовского
городского округа
ОФС - отдел физкультуры и спорта администрации Артемовского
городского округа
ОПИ - отдел прессы и информации администрации Артемовского городского
округа