Приложение к Решению от 28.08.2008 г № 68 Положение
Положение о порядке участия артинского городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Общественные отношения, регулируемые настоящим Положением
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями статей 68, 69 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и определяет порядок участия Артинского городского округа (далее - городской округ) в организациях межмуниципального сотрудничества.
2.Настоящее Положение устанавливает полномочия городского округа в сфере управления организациями межмуниципального сотрудничества, определяет способы и механизмы обеспечения интересов городского округа - учредителя (участника) организаций межмуниципального сотрудничества.
3.Настоящее Положение регулирует порядок участия городского округа во всех образуемых на добровольных началах организациях межмуниципального сотрудничества.
Статья 2.Межмуниципальное сотрудничество
4.Организациями межмуниципального сотрудничества признаются организации, образуемые в установленных настоящим Положением, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", организационно-правовых формах, учредителями (участниками, членами) которых являются не менее двух муниципальных образований.
Статья 3.Правовая основа межмуниципального сотрудничества
5.Правовую основу межмуниципального сотрудничества составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральный закон от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", иные федеральные нормативные правовые акты, законы и нормативные правовые акты Свердловской области, регламентирующие участие муниципальных образований в межмуниципальном сотрудничестве, Устав Артинского городского округа, настоящее Положение.
Глава 2.Участие артинского городского округа в межмуниципальном сотрудничестве
Статья 4.Цели межмуниципального сотрудничества
6.Городской округ участвует в организациях межмуниципального сотрудничества в целях:
- объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения;
- организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения;
- выражения и защиты общих интересов муниципальных образований;
- содействия развитию местного самоуправления;
- формирования условий стабильного развития экономики городского округа в интересах повышения жизненного уровня населения;
- обмена опытом, повышения эффективности работы органов местного самоуправления и в иных целях.
Статья 5.Формы участия в организациях межмуниципального сотрудничества
7.Организации межмуниципального сотрудничества могут создаваться в форме объединений (союзов и ассоциаций), фондов, автономных некоммерческих организаций, закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
Организации межмуниципального сотрудничества в форме объединений (союзов и ассоциаций) муниципальных образований создаются в целях координации деятельности и организации взаимодействия муниципальных образований, органов и должностных лиц местного самоуправления, выражения, представления и защиты общих интересов муниципальных образований.
Городской округ участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, создаваемых в форме фондов, автономных некоммерческих организаций, закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, в целях объединения финансовых средств, материально-технических, организационных, интеллектуальных и иных ресурсов для совместного решения вопросов местного значения.
Статья 6.Полномочия органов местного самоуправления Артинского городского округа при осуществлении межмуниципального сотрудничества
8.Решение об участии городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества принимает Дума Артинского городского округа.
9.Проект решения об участии городского округа в организации межмуниципального сотрудничества может быть вынесен на рассмотрение Думы Артинского городского округа Главой городского округа.
10.Дума Артинского городского округа принимает к рассмотрению вопрос о совместном с иными муниципальными образованиями учреждении организации межмуниципального сотрудничества при условии предоставления с проектом решения об участии городского округа в организации межмуниципального сотрудничества обоснованного заключения, отражающего:
- оценку положения дел в той отрасли муниципального (регионального) хозяйства (сфере межмуниципальных отношений), в которой планируется осуществление основной деятельности организации межмуниципального сотрудничества;
- конкретные цели участия городского округа в организации межмуниципального сотрудничества и задачи, которые надлежит решить для достижения поставленных целей;
- источники формирования имущества учреждаемой организации межмуниципального сотрудничества, текущего финансирования ее деятельности;
перспективные планы и прогнозы социальных, финансово-экономических, хозяйственных и иных результатов участия городского округа в организации межмуниципального сотрудничества.
11.При принятии решения об участии городского округа в организации межмуниципального сотрудничества Думой Артинского городского округа рассматриваются:
1) учредительные документы (проекты учредительных документов) организации межмуниципального сотрудничества;
2) технико-экономическое обоснование участия городского округа в организации межмуниципального сотрудничества;
3) предложения по объему и виду активов, предполагаемых к передаче для участия в организации межмуниципального сотрудничества;
4) другие документы, предусмотренные законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления.
12.В соответствии с принятым решением Думой Артинского городского округа об участии городского округа в организации межмуниципального сотрудничества:
12.1.Глава Артинского городского округа:
- подписывает от имени Артинского городского округа учредительные документы организации межмуниципального сотрудничества;
- осуществляет иные полномочия, установленные законодательством и учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества.
12.2.Администрация Артинского городского округа в порядке, установленном законодательством и учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества, за счет средств местного бюджета производит:
- передачу имущества (денежных средств) создаваемой организации межмуниципального сотрудничества;
- перечисление (уплату) членских взносов и иных платежей, предусмотренных учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества.
Глава 3.Прекращение участия артинского городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества
Статья 7.Принятие решения о прекращении участия Артинского городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества
13.Решение об инициировании вопроса о реорганизации (ликвидации), решение о выходе из состава участников организации межмуниципального сотрудничества, образованной в форме объединения (союза или ассоциации) муниципальных образований, принимается Думой Артинского городского округа на основании соответствующего представления Главы Артинского городского округа, Думы Артинского городского округа.
14.Решение об инициировании вопроса о реорганизации (ликвидации), решение о выходе из состава участников организации межмуниципального сотрудничества, образованной в форме межмуниципального фонда, автономной некоммерческой организации либо хозяйственного общества, принимается Думой Артинского городского округа на основании соответствующего представления Главы Артинского городского округа, Думы Артинского городского округа.
15.Решение об инициировании вопроса о реорганизации организации межмуниципального сотрудничества принимается в случае:
- несоответствия деятельности организации межмуниципального сотрудничества целям, для достижения которых городской округ участвует в данной организации;
- неэффективности деятельности организации межмуниципального сотрудничества;
- в иных случаях, если реорганизация будет способствовать достижению целей, установленных ст. 4 п. 6 настоящего Положения.
16.Решение о выходе из состава участников организации межмуниципального сотрудничества принимается в случае:
- достижения целей, ради которых городской округ участвует в организации межмуниципального сотрудничества, если дальнейшее участие в организации не может обеспечить достижения иных целей, установленных п. 6 настоящего Положения;
- невозможности достижения целей, ради которых городской округ участвует в организации межмуниципального сотрудничества, при невозможности переориентации деятельности организации на достижение иных целей, установленных п. 6 настоящего Положения;
- в иных случаях, если выход из организации межмуниципального сотрудничества не будет противоречить установленным п. 6 настоящего Положения целям участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества и интересам населения Артинского городского округа.
17.Решение об инициировании вопроса о реорганизации (ликвидации), решение о выходе из состава участников организации межмуниципального сотрудничества принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Артинского городского округа.
18.Принятие Думой Артинского городского округа решения об инициировании вопроса о реорганизации (ликвидации), решения о выходе из состава участников организации межмуниципального сотрудничества является основанием для безотлагательного совершения уполномоченными органами и должностными лицами городского округа действий, необходимых для принятого решения.
19.Ликвидация и реорганизация организации межмуниципального сотрудничества осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 8.Порядок прекращения участия в организациях межмуниципального сотрудничества
20.Прекращение межмуниципального сотрудничества в форме межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью, иными федеральными законами.
21.Прекращение межмуниципального сотрудничества в форме некоммерческих организаций муниципальных образований осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.