Приложение к Постановлению от 23.09.2008 г № 1037 Программа
Система оплаты труда работников общеобразовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования
Глава 1.Общие положения
1.Система оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (далее - система оплаты труда работников общеобразовательных учреждений), применяется для работников, участвующих в реализации программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования общеобразовательных учреждений, структурных подразделений общеобразовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (далее - общеобразовательные учреждения).
Система оплаты труда работников общеобразовательных учреждений устанавливается в общеобразовательных учреждениях коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Новоуральского городского округа.
2.Фонд оплаты труда общеобразовательного учреждения утверждается начальником Управления образования (главным распорядителем бюджетных средств) в соответствии с действующим законодательством.
В случае повышения заработной платы работникам местных учреждений бюджетной сферы главный распорядитель бюджетных средств Управление образования увеличивает фонд оплаты труда общеобразовательного учреждения в сроки и в размерах, установленных нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Новоуральского городского округа.
2-1.Средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных учреждений к 2018 году должна составлять не менее 100 процентов от средней заработной платы в Свердловской области.
Повышение заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений производить поэтапно с возможным привлечением на эти цели средств, полученных за счет реорганизации неэффективных организаций и уменьшения неэффективных расходов.
Глава 2.Структура фонда оплаты труда общеобразовательного учреждения
3.Фонд оплаты труда общеобразовательного учреждения включает в себя расходы на оплату труда работников и отчисления по единому социальному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
4.Фонд оплаты труда общеобразовательного учреждения состоит из базовой части и стимулирующей части:
1) базовая часть фонда оплаты труда обеспечивает выплату гарантированной заработной платы педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс, административно-управленческого персонала, специалистов, учебно-вспомогательного персонала, технических исполнителей и рабочих общеобразовательного учреждения и составляет не менее 70 процентов от фонда оплаты труда общеобразовательного учреждения;
2) стимулирующая часть фонда оплаты труда предназначена для осуществления стимулирующих (поощрительных) выплат работникам по результатам труда и составляет не более 30 процентов от фонда оплаты труда общеобразовательного учреждения, в том числе:
- на момент перехода общеобразовательного учреждения на Систему оплаты труда работников общеобразовательных учреждений стимулирующая часть фонда оплаты труда учитывается в фактически сложившемся размере;
- абзац исключен
- по состоянию на 31 декабря 2010 года стимулирующая часть фонда оплаты труда должна составлять не менее 20 процентов от фонда оплаты труда общеобразовательного учреждения;
- по состоянию на 31 декабря 2011 года стимулирующая часть фонда оплаты труда должна составлять не более 30 процентов от фонда оплаты труда общеобразовательного учреждения.
5.Базовая часть фонда оплаты труда рассчитывается по следующей формуле:
ФОТб = ФОТп +ФОТауп + ФОТс + ФОТувп + ФОТр, где:
ФОТб - базовая часть фонда оплаты труда;
ФОТп - фонд оплаты труда педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс;
ФОТауп - фонд оплаты труда административно-управленческого персонала;
ФОТс - фонд оплаты труда специалистов;
ФОТувп - фонд оплаты труда учебно-вспомогательного персонала и технических исполнителей;
ФОТр - фонд оплаты труда рабочих.
На момент перехода общеобразовательного учреждения на систему оплаты труда работников общеобразовательных учреждений фонд оплаты труда педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс (ФОТп), фонд оплаты труда административно-управленческого персонала (ФОТауп), фонд оплаты труда специалистов (ФОТс), фонд оплаты труда учебно-вспомогательного персонала и технических исполнителей (ФФТувп) и фонд оплаты труда рабочих (ФОТр) не должны быть менее фонда оплаты труда (за исключением стимулирующих выплат) соответствующих категорий работников за предыдущий учебный год.
По состоянию на 31 декабря 2011 года доля фонда оплаты труда педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс, должна составлять:
не менее 70 процентов базовой части фонда оплаты труда в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территориях города Новоуральска;
не менее 60 процентов базовой части фонда оплаты труда в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территориях сельских населенных пунктов.
Глава 3.Оплата труда педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс
6.Базовая часть фонда оплаты труда педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс (далее - педагогические работники), состоит из общей части и специальной части.
7.Общая часть фонда оплаты труда педагогических работников обеспечивает гарантированную оплату труда педагогических работников исходя из установленных окладов (должностных окладов) педагогических работников.
8.Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда педагогического работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) педагогического работника определяется исходя из стандартной стоимости бюджетной образовательной услуги на одного обучающегося в зависимости от ступеней обучения, численности обучающихся в классах по состоянию на начало учебного года, среднемесячного количества учебных часов (часы аудиторной занятости) по учебному плану и повышающих коэффициентов к стандартной стоимости бюджетной образовательной услуги.
Численность обучающихся в классах не может превышать наполняемость класса, установленную для образовательного учреждения соответствующим типовым положением.
Среднемесячное количество учебных часов определяется образовательным учреждением самостоятельно, исходя из годового количества часов по учебному плану и количества учебных месяцев в году.
В случае изменения численности обучающихся в классах по сравнению с численностью по состоянию на начало учебного года либо количества учебных часов (часов аудиторной занятости) по учебному плану размер оклада (должностного оклада) педагогических работников определяется вновь и выплачивается с соблюдением норм трудового законодательства.
9.Стандартная стоимость бюджетной образовательной услуги - фиксированный размер оплаты труда педагогического работника, осуществляющего учебный процесс, за обучение одного расчетного ученика за один расчетный час (ученико-час) без учета выплат из специальной час фонда оплаты труда и стимулирующих выплат.
С 1 декабря 2008 года стандартная стоимость бюджетной образовательной услуги на одного обучающегося в зависимости от ступеней обучения устанавливается согласно таблице 1.
Таблица 1.
| Ступени общего образования | Стандартная стоимость бюджетной образовательной услуги (ученико-час), рублей | |
| город | сельский населенный пункт | |
| Начальное общее образование (1-я ступень) | 4,14 | 6,46 |
| Основное общее образование (2-я ступень) | 5,63 | 8,79 |
| Среднее (полное) общее образование (3-я ступень) | 5,96 | 9,31 |
Примечания:
1) размеры стандартной стоимости бюджетной образовательной услуги на одного обучающегося общеобразовательных учреждений установлены без учета районного и зонального коэффициента;
2) исключен
3) с 1 сентября 2010 года для планирования фонда оплаты труда педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс (ФОТп), к стандартной стоимости бюджетной образовательной услуги (ученико-час) на первой ступени обучения применяются повышающие коэффициенты: 1,235 - в учреждениях, расположенных в городе и рабочих поселках (поселках городского типа), 1,232 - в учреждениях, расположенных в сельском населенном пункте.
С 1 сентября 2011 года размеры стандартной стоимости бюджетной образовательной услуги на одного обучающегося в зависимости от ступеней обучения устанавливаются общеобразовательным учреждением самостоятельно в пределах общей части фонда оплаты труда не ниже размеров, установленных в таблице 1.
10.Стандартная стоимость бюджетной образовательной услуги повышается в следующих размерах и случаях:
1) за обучение детей с ограниченными возможностями здоровья - на 15 - 20 процентов;
2) за обучение детей, нуждающихся в длительном лечении, - на 15 - 20 процентов;
3) за обучение детей в общеобразовательных школах (классах) с углубленным изучением отдельных предметов, в гимназиях и лицеях - на 15 процентов.
4) за работу в образовательных учреждениях, расположенных на территории закрытого административно-территориального образования - на 20 процентов. Данное повышение образует стандартную стоимость бюджетной образовательной услуги в учреждениях, расположенных на территории закрытого административно-территориального образования.
11.К стандартной стоимости бюджетной образовательной услуги применяются следующие повышающие коэффициенты:
1) за индивидуальное обучение обучающегося на дому, за обучение в форме экстерната:
в общеобразовательных учреждениях, расположенных в городе Новоуральске, - 25;
в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории сельских населенных пунктов, - 20;
2) за обучение в специальных (коррекционных) классах коэффициент определяется исходя из соотношения нормативной наполняемости в общеобразовательных учреждениях к нормативной наполняемости в специальных (коррекционных) классах;
3) за обучение в классах учащихся с нарушением опорно-двигательного аппарата (МОУ СОШ N 48) коэффициент определяется исходя из соотношения нормативной наполняемости в общеобразовательных учреждениях к нормативной наполняемости в данных классах согласно Уставу образовательного учреждения;
4) за квалификационную категорию по результатам аттестации в размерах: высшая категория - 1,25;
первая категория - 1,2;
вторая категория - 1,1.
В случае преподавания педагогическим работником двух и более дисциплин повышающий коэффициент за квалификационную категорию по результатам аттестации одной из них распространяется на другие дисциплины, если они относятся к единой образовательной области знаний.
Работникам, совмещающим педагогические должности, по решению соответствующей аттестационной комиссии повышающий коэффициент за квалификационную категорию, выплачиваемый по одной педагогической должности, может распространяться на другие педагогические должности в случае совпадения профилей работы и должностных обязанностей;
5) при делении класса на группы при проведении занятий по иностранному языку и трудовому обучению на второй и третьей ступенях общего образования, физической культуре на третьей ступени общего образования, по информатике и вычислительной технике, физике и химии (во время практических занятий), предметам углубленного изучения художественно-эстетического цикла (МОУ СОШ N 57), предмету междисциплинарного обучения (МОУ Гимназия), комплексному учебному курсу "Основы религиозных культур и светской этики", при проведении профильных и элективных курсов - в следующих размерах:
при количестве обучающихся в группах: до 10 человек в сельских населенных пунктах, до 13 человек в городах - 2,0;
при количестве обучающихся в группах: от 11 и более человек в сельских населенных пунктах, от 14 и более человек в городах - 1,5;
6) при обучении иностранным языкам при делении класса на группы в следующих размерах:
при количестве обучающихся в группах: до 10 человек в сельских населенных пунктах, до 13 человек в городах - 2,0;
при количестве обучающихся в группах: от 11 и более человек в сельских населенных пунктах, от 14 и более человек в городах - 1,5;
при количестве обучающихся в группах с углубленным изучением иностранных языков в МОУ "Гимназия N 41" до 10 человек - 3,0.
12.Размер стандартной стоимости бюджетной образовательной услуги на одного обучающегося общеобразовательных городских учреждений, установленный с учетом зонального коэффициента, образует стандартную стоимость бюджетной образовательной услуги на территории закрытого административно-территориального образования. В других случаях, когда предусмотрено применение повышений и повышающих коэффициентов к стандартной стоимости бюджетной образовательной услуги по двум и более основаниям, абсолютный размер каждого повышения исчисляется отдельно по каждому основанию исходя из численности обучающихся и количества учебных часов (часов аудиторной занятости) по учебному плану, на которые распространяются вышеуказанные повышающие коэффициенты.
13.Оклад (должностной оклад) педагогического работника определяется путем умножения стандартной стоимости бюджетной образовательной услуги (ученико-час) с применением повышений, установленных пунктами 10 и 11 настоящей Системы оплаты труда работников общеобразовательных учреждений, и повышающих коэффициентов на количество обучающихся по предмету в каждом классе и количество часов по предмету по учебному плану в месяц в каждом классе.
14.Специальная часть фонда оплаты труда педагогических работников включает в себя:
1) выплаты компенсационного характера, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, Правительства Свердловской области, органов местного самоуправления Новоуральского городского округа;
2) доплаты за дополнительные виды работ в установленных общеобразовательным учреждением размерах за:
классное руководство;
проверку письменных работ;
заведование отделениями, учебно-консультационными пунктами, кабинетами, отделами, учебными мастерскими, лабораториями, учебно-опытными участками;
руководство предметными, цикловыми и методическими комиссиями;
проведение работы по дополнительным образовательным программам;
организацию трудового обучения, профессиональной ориентации;
проведение неаудиторной работы (неаудиторная занятость): подготовка к урокам, консультации и дополнительные занятия с обучающимися, подготовка обучающихся к олимпиадам, конференциям, смотрам, методическая работа и иные формы работы с обучающимися и (или) их родителями (законными представителями);
3) надбавки за наличие ученой степени, почетных званий.
15.Педагогическим работникам за наличие ученой степени, почетных званий, название которых начинается со слов "Народный", "Заслуженный", устанавливаются ежемесячные надбавки в следующих абсолютных размерах:
- доктор наук, почетные звания, начинающиеся со слов "Народный", - 5000 рублей;
- кандидат наук, почетные звания, начинающиеся со слов "Заслуженный", - 3000 рублей.
Надбавки за наличие ученой степени, почетных званий, название которых начинается со слов "Народный", "Заслуженный", выплачиваются при условии их соответствия профилю педагогической деятельности или преподаваемых дисциплин.
Выплата надбавки за наличие ученой степени, почетных званий производится только по основному месту работы или основной должности, без учета работы на условиях совместительства, совмещения должностей и расширения зоны обслуживания.
При работе на условиях неполного рабочего времени надбавка за наличие ученой степени, почетных званий работнику пропорционально уменьшается.
Глава 4.Оплата труда руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера
Утратила силу с 1 января 2013 года
Глава 5.Оплата труда административно-управленческого персонала (за исключением руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера), специалистов, учебно-вспомогательного персонала, технических исполнителей и рабочих
22.Оплата труда административно-управленческого персонала (за исключением руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера), специалистов, учебно-вспомогательного персонала, технических исполнителей и рабочих осуществляется в соответствии с заключенным трудовым договором.
23.Оплата труда административно-управленческого персонала (за исключением руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера), специалистов, учебно-вспомогательного персонала, технических исполнителей и рабочих включает в себя:
1) оклад (должностной оклад);
2) выплаты компенсационного характера, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, Правительства Свердловской области, органов местного самоуправления Новоуральского городского округа;
3) выплаты стимулирующего характера.
23.1.К окладу (должностному окладу) руководящих (за исключением руководителя общеобразовательного учреждения, его заместителей, главного бухгалтера) и педагогических работников применяются следующие повышающие коэффициенты за квалификационную категорию по результатам аттестации:
высшая категория - 1,25;
первая категория - 1,2;
вторая категория - 1,1.
23.2.Работникам лицеев, гимназий и колледжей, деятельность которых связана с образовательным процессом, оклад (должностной оклад) повышается на 15 процентов.
23.3.Работникам, имеющим высшее или среднее профессиональное образование по занимаемой должности, оклады (должностные оклады) за работу в общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа), повышаются на 25 процентов.
Указанное повышение окладов (должностных окладов) производится как по основному месту работы, так и при совмещении должностей, расширении зоны обслуживания и совместительству.
23.4.Работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом, за работу в специальных (коррекционных) классах (группах), в логопедических пунктах оклады (должностные оклады) повышаются на 20 процентов.
Указанное повышение окладов (должностных окладов) производится как по основному месту работы, так и при совмещении должностей, расширении зоны обслуживания и совместительству.
23.5.Работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом, за наличие ученой степени, почетных званий, название которых начинается со слов "Народный", "Заслуженный", устанавливаются ежемесячные надбавки в следующих абсолютных размерах:
доктор наук, почетные звания, начинающиеся со слова "Народный", - 5000 рублей;
кандидат наук, почетные звания, начинающиеся со слова "Заслуженный", - 3000 рублей.
Выплата надбавки за наличие ученой степени, почетных званий производится только по основному месту работы или основной должности, без учета работы на условиях совместительства, совмещения должностей и расширения зоны обслуживания.
При работе на условиях неполного рабочего времени надбавка за наличие ученой степени, почетных званий работнику пропорционально уменьшается.
24.Размеры окладов (должностных окладов) административно-управленческого персонала (за исключением руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера), специалистов, учебно-вспомогательного персонала, технических исполнителей и рабочих устанавливаются работодателем в соответствии с Перечнем должностей и диапазоном окладов (должностных окладов) работников общеобразовательных учреждений Свердловской области (приложение N 1).
Указанные в приложении N 1 размеры окладов (должностных окладов) приведены без учета зонального коэффициента (20% в образовательных учреждениях, расположенных в закрытых административно-территориальных образованиях) и коэффициента за работу в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности (25%). Должностные оклады с повышением на зональный коэффициент за работу в образовательных учреждениях, расположенных в закрытых административно-территориальных образованиях, или коэффициент за работу в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, образуют новые размеры должностных окладов, на которые начисляются все другие виды выплат.
С 1 сентября 2011 года размеры окладов (должностных окладов) административно-управленческого персонала (за исключением руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера), специалистов, учебно-вспомогательного персонала, технических исполнителей и рабочих устанавливаются общеобразовательным учреждением самостоятельно на основании трудового договора в пределах утвержденного фонда оплаты труда не ниже размеров минимальных окладов (должностных окладов), ставок заработной платы.
Глава 6.Стимулирование работников общеобразовательных учреждений
25.Стимулирование работников общеобразовательных учреждений осуществляется за счет стимулирующей части фонда оплаты труда.
26.Стимулирующая часть фонда оплаты труда подразделяется:
1) на стимулирующую часть фонда оплаты труда работников общеобразовательного учреждения, которая составляет не менее 95 процентов стимулирующей части фонда оплаты труда;
2) на стимулирующую часть фонда оплаты труда руководителя, размер которой утверждает главный распорядитель бюджетных средств и которая не может составлять более 5 процентов стимулирующей части фонда оплаты труда.
27.Утратил силу с 1 января 2013 года
28.Система стимулирующих выплат работникам общеобразовательного учреждения включает в себя поощрительные выплаты по результатам труда (премии).
Размеры, порядок, условия, показатели и критерии назначения стимулирующих выплат закрепляются в локальном нормативном акте общеобразовательного учреждения, принятом соответствующим органом самоуправления по согласованию с выборным профсоюзным органом (при его наличии), и (или) в коллективном договоре. Размер стимулирующих выплат определяется с учетом выполнения утвержденных показателей и критериев оценки эффективности труда работников общеобразовательных учреждений.
Примерное положение о стимулировании педагогических работников общеобразовательных учреждений и стимулировании работников общеобразовательных учреждений приведено в приложении 3.
Глава 7.Заключительные положения
29.Штатное расписание муниципального общеобразовательного учреждения утверждается руководителем муниципального общеобразовательного учреждения ежегодно на учебный год в соответствии с предельным лимитом штатной численности, утвержденным постоянной комиссией по утверждению предельных лимитов штатной численности муниципальных образовательных учреждений, подведомственных Управлению образования Администрации Новоуральского городского округа, созданной постановлением Администрации Новоуральского городского округа, в пределах утвержденного на соответствующий финансовый год фонда оплаты труда. Фонд оплаты труда образовательного учреждения на соответствующий финансовый год утверждается Управлением образования как отраслевым органом администрации Новоуральского городского округа, осуществляющим полномочия учредителя муниципального бюджетного или автономного общеобразовательного учреждения (как главным распорядителем бюджетных средств для муниципального казенного общеобразовательного учреждения).
В случае изменения структуры или численности общеобразовательного учреждения в течение учебного года в штатное расписание вносятся необходимые изменения.
Фактически сложившаяся экономия по фонду оплаты труда направляется на осуществление выплат стимулирующего характера.
30.Размеры выплат компенсационного характера и доплат за дополнительные виды работ и порядок их установления определяются образовательным учреждением самостоятельно в пределах средств, направляемых на оплату труда, и закрепляются в локальном нормативном акте общеобразовательного учреждения, принятом соответствующим органом самоуправления по согласованию с выборным профсоюзным органом (при его наличии), и (или) в коллективном договоре.
31.Размер заработной платы работников общеобразовательных учреждений не может быть ниже минимальной заработной платы, установленной региональным Соглашением о минимальной заработной плате в Свердловской области от 28 августа 2007 года.
32.Устанавливается переходный период, связанный с введением системы оплаты труда работников общеобразовательных учреждений, - до 31 декабря 2011 года.
33.В переходный период заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с системой оплаты труда работников общеобразовательных учреждений, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения системы оплаты труда работников общеобразовательных учреждений при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
В случае, если заработная плата работника (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с системой оплаты труда работников общеобразовательных учреждений, меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой в общеобразовательном учреждении до введения системы оплаты труда работников общеобразовательных учреждений, работнику выплачивается доплата в абсолютном размере.
Доплата определяется как разница между заработной платой работника (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемой в соответствии с системой оплаты труда работников общеобразовательных учреждений, и заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой в общеобразовательном учреждении до введения системы оплаты труда работников общеобразовательных учреждений.
Размер доплаты устанавливается в абсолютном размере на начало учебного года и не зависит от изменения размеров стандартной стоимости бюджетной образовательной услуги на одного обучающегося.
Доплата выплачивается при условии сохранения объема должностных обязанностей работника и выполнения им работ той же квалификации. В случае изменения объема должностных обязанностей работника доплата устанавливается пропорционально выполняемому объему должностных обязанностей работника.
34.Исключен