Приложение к Постановлению от 10.10.2008 г № 1211 Программа
Система оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования
Глава 1.Общее положение
1.Система оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (далее - Система оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений), применяется для работников, участвующих в реализации программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования общеобразовательных учреждений, структурных подразделений муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (далее - муниципальные общеобразовательные учреждения).
Система оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений устанавливается в муниципальных общеобразовательных учреждениях коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, нормативными правовыми актами Камышловского городского округа.
2.Фонд оплаты труда муниципального общеобразовательного учреждения утверждается главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством.
В случае повышения заработной платы работникам муниципальных учреждений бюджетной сферы главный распорядитель бюджетных средств увеличивает фонд оплаты труда муниципального общеобразовательного учреждения в сроки и в размерах, установленные Главой Камышловского городского округа.
Глава 2.Структура фонда оплаты труда муниципального общеобразовательного учреждения
3.Фонд оплаты труда муниципального общеобразовательного учреждения включает в себя расходы на оплату труда работников и отчисления по единому социальному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
4.Фонд оплаты труда муниципального общеобразовательного учреждения состоит из базовой части и стимулирующей части:
1) базовая часть фонда оплаты труда обеспечивает выплату гарантированной заработной платы педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс, административно-управленческого персонала, специалистов, учебно-вспомогательного персонала, технических исполнителей и рабочих муниципального общеобразовательного учреждения и составляет не менее 70 процентов от фонда оплаты труда муниципального общеобразовательного учреждения;
2) стимулирующая часть фонда оплаты труда предназначена для осуществления стимулирующих (поощрительных) выплат работникам по результатам труда и составляет не более 30 процентов от фонда оплаты труда муниципального общеобразовательного учреждения, в том числе:
на момент перехода муниципального общеобразовательного учреждения на Систему оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений стимулирующая часть фонда оплаты труда учитывается в фактически сложившемся размере;
абзац исключен
по состоянию на 31 декабря 2010 года стимулирующая часть фонда оплаты труда должна составлять не менее 10 процентов от фонда оплаты труда муниципального общеобразовательного учреждения;
по состоянию на 31 декабря 2011 года стимулирующая часть фонда оплаты труда должна составлять не более 30 процентов от фонда оплаты труда муниципального общеобразовательного учреждения.
5.Базовая часть фонда оплаты труда рассчитывается по следующей формуле:
ФОТб = ФОТп + ФОТауп + ФОТс + ФОТувп + ФОТр, где:
ФОТб - базовая часть фонда оплаты труда;
ФОТп - фонд оплаты труда педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс;
ФОТауп - фонд оплаты труда административно-управленческого персонала;
ФОТс - фонд оплаты труда специалистов;
ФОТувп - фонд оплаты труда учебно-вспомогательного персонала и технических исполнителей;
ФОТр - фонд оплаты труда рабочих.
На момент перехода муниципального общеобразовательного учреждения на Систему оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений фонд оплаты труда педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс (ФОТп), фонд оплаты труда административно-управленческого персонала (ФОТауп), фонд оплаты труда специалистов (ФОТс), фонд оплаты труда учебно-вспомогательного персонала и технических исполнителей (ФОТувп) и фонд оплаты труда рабочих (ФОТр) не должны быть менее фонда оплаты труда (за исключением стимулирующих выплат) соответствующих категорий работников за предыдущий учебный год.
По состоянию на 31 декабря 2011 года доля фонда оплаты труда педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс, должна составлять не менее 70 процентов базовой части фонда оплаты труда муниципальных общеобразовательных учреждений Камышловского городского округа.
Глава 3.Оплата труда педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс
6.Базовая часть фонда оплаты труда педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс (далее - педагогические работники), состоит из общей части и специальной части.
7.Общая часть фонда оплаты труда педагогических работников обеспечивает гарантированную оплату труда педагогических работников исходя из установленных окладов (должностных окладов) педагогических работников.
8.Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда педагогического работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) педагогического работника определяется исходя из стандартной стоимости бюджетной образовательной услуги на одного обучающегося в зависимости от ступеней обучения, численности обучающихся в классах по состоянию на начало учебного года, количества учебных часов (часы аудиторной занятости) по учебному плану и повышающих коэффициентов к стандартной стоимости бюджетной образовательной услуги.
9.Стандартная стоимость бюджетной образовательной услуги - фиксированный размер оплаты труда педагогического работника, осуществляющего учебный процесс, за обучение одного расчетного ученика за один расчетный час (ученико-час) без учета компенсационных и стимулирующих выплат.
С 1 декабря 2008 года стандартная стоимость бюджетной образовательной услуги на одного обучающегося в зависимости от ступеней обучения устанавливается согласно таблице 1.
Таблица 1.
Ступени общего образования |
Стандартная
стоимость бюджетной
образовательной услуги
(ученико-час), рублей |
Начальное общее образование (1-я ступень) |
4,14 |
Основное общее образование (2-я ступень) |
5,63 |
Среднее (полное) общее образование (3-я ступень) |
5,96 |
Примечания:
1) размеры стандартной стоимости бюджетной образовательной услуги на одного обучающегося муниципальных общеобразовательных учреждений установлены без учета районного коэффициента;
2) в случае повышения заработной платы работникам муниципальных учреждений бюджетной сферы к размерам стандартной стоимости бюджетной образовательной услуги на одного обучающегося применяется повышающий коэффициент в порядке, сроки и размерах, установленных Главой Камышловского городского округа.
С 1 сентября 2011 года размеры стандартной стоимости бюджетной образовательной услуги на одного обучающегося в зависимости от ступеней обучения устанавливаются муниципальным общеобразовательным учреждением самостоятельно в пределах общей части фонда оплаты труда.
10.Стандартная стоимость бюджетной образовательной услуги повышается в следующих размерах и случаях:
1) за обучение детей с ограниченными возможностями здоровья - на 15 - 20 процентов;
2) за обучение детей, нуждающихся в длительном лечении, - на 15 - 20 процентов;
3) за обучение детей в общеобразовательных школах (классах) с углубленным изучением отдельных предметов, в гимназиях и лицеях - на 15 процентов.
11.К стандартной стоимости бюджетной образовательной услуги применяются следующие повышающие коэффициенты:
1) за индивидуальное обучение обучающегося на дому, за обучение в форме экстерната - 25;
2) за обучение в специальных (коррекционных) классах (группах) коэффициент определяется исходя из соотношения нормативной наполняемости в общеобразовательных учреждениях к нормативной наполняемости в специальных (коррекционных) классах (группах);
3) за квалификационную категорию по результатам аттестации в размерах:
высшая категория - 1,25;
первая категория - 1,2;
вторая категория - 1,1.
В случае преподавания педагогическим работником двух или более дисциплин повышающий коэффициент за квалификационную категорию по результатам аттестации одной из них распространяется на другие дисциплины, если они относятся к единой образовательной области знаний.
(абзац введен Постановлением Главы Камышловского городского округа от 17.03.2010 N 446)
Работникам, совмещающим педагогические должности, по решению соответствующей аттестационной комиссии повышающий коэффициент за квалификационную категорию, выплачиваемый по одной педагогической должности может распространяться на другие педагогические должности в случае совпадения профилей работы и должностных обязанностей;
(абзац введен Постановлением Главы Камышловского городского округа от 17.03.2010 N 446)
4) при делении класса на группы при проведении занятий по иностранному языку и трудовому обучению на второй и третьей ступенях общего образования, физической культуре на третьей ступени общего образования, по информатике и вычислительной технике, физики и химии (во время практических занятий), при проведении профильных и элективных курсов - в следующих размерах:
при количестве обучающихся в группах: до 13 человек - 2,0;
при количестве обучающихся в группах: от 14 и более человек - 1,5;
5) при обучении иностранным языкам при делении класса на группы, в следующих размерах:
при количестве обучающихся в группах: до 13 человек - 2,0;
при количестве обучающихся в группах: от 14 и более человек - 1,5;
6) за обучение в классах с фактической наполняемостью ниже установленной федеральным законодательством установить с 01.01.2010 коэффициент адаптации в МОУ школах N 6 и N 7 в общеобразовательных классах в размере 1,38 (расчет 25:18 = 1,38).
(подп. 6 введен Постановлением Главы Камышловского городского округа от 17.03.2010 N 446)
12.В случаях, когда предусмотрено применение повышений и повышающих коэффициентов к стандартной стоимости бюджетной образовательной услуги по двум и более основаниям, абсолютный размер каждого повышения исчисляется отдельно по каждому основанию исходя из численности обучающихся и количества учебных часов (часов аудиторной занятости) по учебному плану, на которые распространяются вышеуказанные повышающие коэффициенты.
13.Оклад (должностной оклад) педагогического работника определяется путем умножения стандартной стоимости бюджетной образовательной услуги (ученико-час) с применением повышений, установленных пунктами 10 и 11 настоящей Системы оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, и повышающих коэффициентов на количество обучающихся по предмету в каждом классе и количество часов по предмету по учебному плану в месяц в каждом классе.
14.Специальная часть фонда оплаты труда педагогических работников включает в себя:
1) выплаты компенсационного характера, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации и Правительства Свердловской области;
2) доплаты за дополнительные виды работ в установленных муниципальным общеобразовательным учреждением размерах за:
классное руководство;
проверку письменных работ;
заведование отделениями, учебно-консультационными пунктами, кабинетами, отделами, учебными мастерскими, лабораториями, учебно-опытными участками, интернатами при школе;
руководство предметными, цикловыми и методическими комиссиями;
проведение работы по дополнительным образовательным программам;
организацию трудового обучения, профессиональной ориентации;
проведение неаудиторной работы (неаудиторная занятость): подготовка к урокам, консультации и дополнительные занятия с обучающимися, подготовка обучающихся к олимпиадам, конференциям, смотрам, методическая работа и иные формы работы с обучающимися и (или) их родителями (законными представителями);
3) надбавки за наличие ученой степени, почетных званий.
15.Педагогическим работникам за наличие ученой степени, почетных званий, название которых начинается со слов "Народный", "Заслуженный", устанавливаются ежемесячные надбавки в следующих абсолютных размерах:
доктор наук, почетные звания, начинающиеся со слов "Народный", - 5000 рублей;
кандидат наук, почетные звания, начинающиеся со слов "Заслуженный", - 3000 рублей.
Надбавки за наличие ученой степени, почетных званий, название которых начинается со слов "Народный", "Заслуженный", выплачиваются при условии их соответствия профилю педагогической деятельности или преподаваемых дисциплин.
Глава 4.Оплата труда руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера
16.Размер, порядок и условия оплаты труда руководителя муниципального общеобразовательного учреждения устанавливаются работодателем или уполномоченным им органом в трудовом договоре.
Оплата труда руководителя общеобразовательного учреждения включает в себя:
1) оклад (должностной оклад);
2) выплаты компенсационного характера, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации и Правительства Свердловской области;
3) выплаты стимулирующего характера.
17.Оклад (должностной оклад) руководителя устанавливается исходя из средней заработной платы педагогических работников данного муниципального общеобразовательного учреждения, коэффициента по группам оплаты труда руководителей муниципальных образовательных учреждений и надбавки за квалификационную категорию по результатам аттестации.
18.При расчете средней заработной платы педагогических работников учитываются выплаты стимулирующего характера. Выплаты компенсационного характера, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации и Правительством Свердловской области, при расчете средней заработной платы педагогических работников для определения заработной платы руководителя не учитываются.
19.Коэффициент по группам оплаты труда руководителей муниципальных образовательных учреждений устанавливается в следующих размерах:
1 группа - коэффициент 3,0;
2 группа - коэффициент 2,5;
3 группа - коэффициент 2,0;
4 группа - коэффициент 1,5.
Отнесение к группам оплаты труда руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений осуществляется работодателем или уполномоченным им органом общеобразовательного учреждения в зависимости от количественных показателей: контингента обучающихся, количества работников, особенности структуры общеобразовательного учреждения и других показателей, влияющих на сложность руководства учреждением.
20.Оклад (должностной оклад) заместителей руководителей и главного бухгалтера устанавливается работодателем на 10 - 30 процентов ниже оклада (должностного оклада) руководителя.
21.Надбавки за квалификационную категорию по результатам аттестации руководителям и заместителям руководителя устанавливаются в абсолютных размерах согласно таблице 2.
Таблица 2.
Группы
оплаты труда |
Высшая квалификационная
категория (рублей) |
Первая квалификационная
категория (рублей) |
4 |
1192,4 |
844,5 |
3 |
1347,6 |
954,0 |
2 |
1523,6 |
1078,2 |
1 |
1691,3 |
1218,9 |
Надбавка за квалификационную категорию руководящим работникам по занимаемой ими должности не распространяется на педагогические должности.
(абзац введен Постановлением Главы Камышловского городского округа от 17.03.2010 N 446)
Глава 5.Оплата труда административно-управленческого персонала (за исключением руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера), специалистов, учебно-вспомогательного персонала, технических исполнителей и рабочих
22.Оплата труда административно-управленческого персонала (за исключением руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера), специалистов, учебно-вспомогательного персонала, технических исполнителей и рабочих осуществляется в соответствии с заключенным трудовым договором.
23.Оплата труда административно-управленческого персонала (за исключением руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера), специалистов, учебно-вспомогательного персонала, технических исполнителей и рабочих включает в себя:
1) оклад (должностной оклад);
2) выплаты компенсационного характера, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации и Правительства Свердловской области;
3) выплаты стимулирующего характера.
24.С 1 декабря 2008 года размеры окладов (должностных окладов) административно-управленческого персонала (за исключением руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера), специалистов, учебно-вспомогательного персонала, технических исполнителей и рабочих устанавливаются работодателем в соответствии с Перечнем должностей и диапазоном окладов (должностных окладов) работников муниципальных общеобразовательных учреждений (Приложение N 1).
С 1 сентября 2011 года размеры окладов (должностных окладов) административно-управленческого персонала (за исключением руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера), специалистов, учебно-вспомогательного персонала, технических исполнителей и рабочих устанавливаются муниципальным общеобразовательным учреждением самостоятельно на основании трудового договора в пределах утвержденного фонда оплаты труда.
Глава 6.Стимулирование работников муниципальных общеобразовательных учреждений
25.Стимулирование работников муниципальных общеобразовательных учреждений осуществляется за счет стимулирующей части фонда оплаты труда.
26.Стимулирующая часть фонда оплаты труда подразделяется:
1) на стимулирующую часть фонда оплаты труда работников муниципального общеобразовательного учреждения, которая составляет не менее 95 процентов стимулирующей части фонда оплаты труда;
2) на стимулирующую часть фонда оплаты труда руководителя, размер которой утверждает главный распорядитель бюджетных средств и которая не может составлять более 5 процентов стимулирующей части фонда оплаты труда.
27.Стимулирование руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений осуществляется работодателем или уполномоченным им органом в соответствии с утвержденным положением о стимулировании руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений, в котором должны быть предусмотрены размеры, порядок и условия осуществления стимулирующих выплат, а также основания (критерии) назначения стимулирующих выплат.
Примерное положение о стимулировании руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений приведено в Приложении 2.
28.Система стимулирующих выплат работникам муниципального общеобразовательного учреждения включает в себя поощрительные выплаты по результатам труда (премии).
Размеры, порядок и условия осуществления стимулирующих выплат закрепляются в локальном нормативном акте муниципального общеобразовательного учреждения, принятом соответствующим органом самоуправления по согласованию с выборным профсоюзным органом (при его наличии), и (или) в коллективном договоре.
Примерное положение о стимулировании работников муниципальных общеобразовательных учреждений приведено в Приложении 3.
Глава 7.Заключительные положения
29.Штатное расписание утверждается руководителем муниципального общеобразовательного учреждения ежегодно на учебный год в соответствии со структурой и численностью, согласованной с главным распорядителем бюджетных средств, в пределах базовой части фонда оплаты труда.
В случае изменения структуры или численности муниципального общеобразовательного учреждения в течение учебного года в штатное расписание вносятся необходимые изменения.
Фактически сложившаяся экономия по фонду оплаты труда направляется на осуществление выплат стимулирующего характера.
30.Размеры выплат компенсационного характера и доплат за дополнительные виды работ и порядок их установления определяются муниципальным образовательным учреждением самостоятельно в пределах средств, направляемых на оплату труда, и закрепляются в локальном нормативном акте муниципального общеобразовательного учреждения, принятом соответствующим органом самоуправления по согласованию с выборным профсоюзным органом (при его наличии), и (или) в коллективном договоре.
31.Размер заработной платы работников муниципальных общеобразовательных учреждений не может быть ниже минимальной заработной платы, установленной региональным Соглашением о минимальной заработной плате в Свердловской области от 28 августа 2007 года.
32.Устанавливается переходный период, связанный с введением Системы оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, до 31 декабря 2011 года.
33.В переходный период заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с Системой оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения Системы оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
В случае, если заработная плата работника (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с Системой оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой в муниципальном общеобразовательном учреждении до введения Системы оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, работнику выплачивается доплата в абсолютном размере.
Доплата определяется как разница между заработной платой работника (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемой в соответствии с Системой оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, и заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой в муниципальном общеобразовательном учреждений до введения Системы оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений.
Размер доплаты устанавливается в абсолютном размере на начало учебного года и не зависит от изменения размеров стандартной стоимости бюджетной образовательной услуги на одного обучающегося.
Доплата выплачивается при условии сохранения объема должностных обязанностей работника и выполнения им работ той же квалификации. В случае уменьшения объема должностных обязанностей работника доплата устанавливается пропорционально выполняемому объему должностных обязанностей работника.
34.С 1 января 2012 года размеры стандартной стоимости бюджетной образовательной услуги на одного обучающегося в зависимости от ступеней обучения, размеры окладов (должностных окладов), размеры и виды надбавок, доплат и выплат стимулирующего характера устанавливаются муниципальным общеобразовательным учреждением самостоятельно в пределах утвержденного фонда оплаты труда с учетом требований, установленных действующим трудовым законодательством, в том числе с учетом настоящей Системы оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений.