Приложение к Решению от 29.10.2008 г № 93 Положение

Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Восточное сельское поселение»

Статья 1.Общие положения
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 N 178-ФЗ, Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" от 14.11.2002 N 161-ФЗ, Федеральным законом "О некоммерческих организациях" от 12.01.1996 N 7-ФЗ; Федеральным законом "Об автономных учреждениях" от 03.11.2006 N 174-ФЗ, Уставом муниципального образования "Восточное сельское поселение".
2.Положение определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Восточное сельское поселение" (далее - Восточное сельское поселение), обязательный для исполнения руководителями организаций, должностными лицами органов государственной власти и должностными лицами органов местного самоуправления, а также гражданами.
3.Распоряжение и управление имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Восточное сельское поселение" (далее - муниципальное имущество) осуществляется следующими способами:
1) передача в безвозмездное пользование муниципального имущества, находящегося в составе казны Восточного сельского поселения - ссуда;
2) передача в возмездное срочное пользование муниципального имущества, находящегося в составе казны Восточного сельского поселения - аренда;
3) возмездное отчуждение в частную собственность муниципального имущества, находящегося в составе казны Восточного сельского поселения - приватизация;
4) безвозмездное отчуждение муниципального имущества в собственность Российской Федерации и государственную собственность Свердловской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
5) передача в хозяйственное ведение и оперативное управление муниципальным предприятиям и учреждениям, а также органам местного самоуправления муниципального имущества, находящегося в составе казны Восточного сельского поселения;
6) доверительное управление;
7) залог;
8) списание муниципального имущества;
9) совершение гражданско-правовых сделок с муниципальным имуществом в процессе хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений, у которых данное имущество находится в хозяйственном ведении или оперативном управлении;
10) иные способы распоряжения муниципальным имуществом регулируются соответствующими муниципальными правовыми актами Думы муниципального образования "Восточное сельское поселение" (далее - Дума Восточного сельского поселения), в соответствии с действующим законодательством.
4.Распоряжение муниципальным имуществом Восточного сельского поселения от имени муниципального образования осуществляет администрация сельского поселения в пределах ее компетенции, определенной Уставом Восточного сельского поселения и принятыми в соответствии с ним иными муниципальными правовыми актами.
5.Управление муниципальным имуществом осуществляет администрация муниципального образования "Восточное сельское поселение" от имени муниципального образования в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством, Уставом Восточного сельского поселения и нормативными актами органов местного самоуправления Восточного сельского поселения.
Статья 2.Полномочия органов местного самоуправления Восточного сельского поселения по решению вопросов управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Восточного сельского поселения
1.Полномочия Думы Восточного сельского поселения:
1) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
2) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
3) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
4) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
5) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
6) контроль за исполнением органами местного самоуправления Восточного сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
7) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью и решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
2.Полномочия администрации Восточного сельского поселения:
1) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
2) резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, в соответствии с утвержденным Думой Восточного сельского поселения порядком управления и распоряжения данным имуществом;
4) ведение реестров имущества, находящегося в муниципальной собственности Восточное сельское поселение;
5) учреждение от имени муниципального образования муниципальных учреждений и муниципальных предприятий, их реорганизация и ликвидация в соответствии с решением Главы Восточного сельского поселения;
6) подготовка проектов нормативных правовых актов главы муниципального района о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений и муниципальных предприятий, приобретении, использовании и отчуждении муниципальной собственности;
7) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
8) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом Восточного сельского поселения и нормативными правовыми актами Думы Восточного сельского поселения.
Статья 3.Безвозмездное пользование муниципальным имуществом
1.Муниципальное имущество может передаваться в безвозмездное пользование в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации для:
1) обеспечения деятельности государственных органов власти и управления;
2) обеспечения деятельности некоммерческих организаций, если их учредителями не являются коммерческие организации, а доход от оказания платных услуг идет на финансирование уставных целей;
3) осуществления деятельности физических лиц, муниципальных предприятий и предприятий иных организационно-правовых форм, чья деятельность связана с реализацией программ социально-экономического развития Восточного сельского поселения, привлечения инвестиций на восстановление, капитальный ремонт, реконструкцию муниципального имущества.
2.Ссудодателем при заключении договоров безвозмездного пользования является Администрация Восточного сельского поселения.
3.Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование муниципальным унитарным предприятиям, муниципальным учреждениям и иным юридическим лицам осуществляется на основании муниципального правового акта главы муниципального образования (далее - Глава Восточного сельского поселения), разрешающего такую передачу и определяющего функциональное назначение передаваемого имущества.
Изменение функционального назначения муниципального имущества, переданного в безвозмездное пользование, осуществляется на основании муниципального правового акта Главы Восточного сельского поселения.
4.Ссудополучатель обязан предоставить в Администрацию Восточного сельского поселения для заключения договора безвозмездного пользования следующие документы:
1) копии учредительных документов, действующих на момент заключения договора безвозмездного пользования, копию паспорта (для физических лиц);
2) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (либо свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года), копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (либо свидетельства о внесении в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 года).
Администрация Восточного сельского поселения вправе затребовать иные документы, необходимые для рассмотрения вопроса о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.Администрация Восточного сельского поселения готовит договор безвозмездного пользования и направляет его ссудополучателю для подписания. Договор считается заключенным с момента передачи муниципального имущества ссудополучателю по акту приема-передачи.
6.Форма договора безвозмездного пользования муниципального имущества и акта приема-передачи муниципального имущества утверждается постановлением Главы Восточного сельского поселения.
7.При прекращении договора безвозмездного пользования ссудополучатель возвращает переданное ему по договору имущество Администрации Восточного сельского поселения по передаточному акту.
8.Ссудополучатель не вправе передавать полученное имущество третьим лицам.
9.Ссудополучатель несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством, за сохранность переданного в безвозмездное пользование муниципального имущества.
10.Ссудополучатель обязан в месячный срок с момента заключения договора безвозмездного пользования застраховать переданное ему имущество. В случае неисполнения ссудополучателем обязанности по страхованию имущества риск случайной гибели или повреждения имущества несет Ссудополучатель.
11.Если по договору безвозмездного пользования передаются здания, сооружения, помещения, то ссудополучатель в соответствии с установленным порядком самостоятельно оформляет правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположены данные объекты.
12.Контроль за использованием муниципального имущества, переданного в безвозмездное пользование, и его учет осуществляет Администрация Восточного сельского поселения.
13.В случае несоблюдения ссудополучателем условий договора безвозмездного пользования Администрация Восточного сельского поселения принимает меры по устранению нарушений, в том числе посредством расторжения договора безвозмездного пользования и изъятия имущества у ссудополучателя в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 4.Порядок передачи муниципального движимого и недвижимого имущества в аренду
1.Основанием для передачи в аренду муниципального имущества является муниципальный правовой акт - постановление Главы Восточного сельского поселения.
2.Органом, уполномоченным сдавать в аренду муниципальное имущество, является Администрация Восточного сельского поселения, который заключает договор аренды муниципального имущества в соответствии с настоящим Положением и муниципальным правовым актом (письменным распоряжением) Главы Восточного сельского поселения.
3.При наличии двух или более претендентов заявления на право заключения договора аренды муниципального движимого имущества рассматриваются на конкурсной основе.
4.Имущество может передаваться в аренду как в составе имущественного комплекса с целью организации определенного вида деятельности, так и отдельными единицами (экземплярами).
5.Заявление на аренду муниципального имущества направляется на имя Главы Восточного сельского поселения.
Заявление должно содержать следующие сведения:
1) полное наименование юридического (физического) лица, его местонахождение (адрес);
2) целевое использование муниципального имущества;
3) условия аренды, если они предполагаются, в том числе срок аренды муниципального имущества;
4) для недвижимого имущества - местонахождение (адрес), а также его площадь.
6.К заявлению в обязательном порядке должны прилагаться следующие документы:
1) копии учредительных документов, действующих на момент заключения договора безвозмездного пользования, копию паспорта (для физических лиц);
2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (либо свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года), копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (либо свидетельства о внесении в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 г.);
3) копия свидетельства о постановке на налоговый учет;
4) банковские реквизиты;
5) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;
6) копия приказа (решения) или выписка из него о назначении руководителя, подписавшего заявление о предоставлении в аренду муниципального имущества;
7) копия лицензии (при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию).
7.Заявление, поданное в нарушение установленной формы и порядка, без приложения вышеперечисленных документов рассмотрению не подлежит.
8.Администрация Восточного сельского поселения оформляет договор аренды и направляет его лицу, подавшему заявление о предоставлении в аренду муниципального имущества.
9.Договор аренды муниципального имущества должен содержать следующие условия:
1) сведения о сторонах договора, их местонахождении;
2) предмет договора с указанием характеристик муниципального имущества, для недвижимого имущества - его местонахождение (адрес) и площадь;
3) целевое использование муниципального имущества;
4) права и обязанности сторон;
5) размер, порядок и сроки внесения арендной платы;
6) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору аренды муниципального имущества;
7) срок действия договора;
8) порядок и основания досрочного расторжения договора аренды муниципального имущества;
9) порядок и сроки возврата муниципального имущества арендодателю;
10) сведения о наличии либо отсутствии прав третьих лиц на передаваемое в аренду муниципальное имущество.
10.Договор аренды муниципального имущества может также содержать иные условия в соответствии с действующим законодательством.
11.Передача и приемка муниципального имущества при заключении и расторжении договора аренды осуществляется путем подписания сторонами акта приема-передачи муниципального имущества.
12.Форма договора аренды муниципального имущества и акта приема-передачи муниципального имущества утверждаются постановлением Главы Восточного сельского поселения.
13.Муниципальное имущество может быть передано в субаренду на основании муниципального правового акта Главы Восточного сельского поселения.
Площадь объекта, передаваемого в субаренду, не должна превышать 10% от общей площади арендуемого объекта.
14.Плата за аренду муниципального движимого имущества устанавливается согласно Методике расчета арендной платы за пользование движимым имуществом, объектами инженерной инфраструктуры (Приложение N 1).
15.Плата за аренду иного муниципального недвижимого имущества определяется путем умножения базовой годовой ставки арендной платы на корректирующие коэффициенты и общую площадь передаваемого имущества в соответствии с Методикой расчета величины арендной платы за пользование объектами нежилого фонда (Приложение N 2).
Базовая ставка арендной платы муниципального недвижимого имущества ежегодно устанавливается постановлением Главы Восточного сельского поселения из расчета на 1 кв. м объекта недвижимости.
16.Арендная плата перечисляется в бюджет Восточного сельского поселения (далее - местный бюджет) ежеквартально не позднее последнего числа текущего месяца, в размере согласно расчета, являющегося неотъемлемой частью договора аренды муниципального имущества.
17.При осуществлении арендатором капитального ремонта муниципального имущества стоимость ремонта подлежит зачислению в счет арендной платы.
18.Зачет средств, затраченных арендаторами на проведение капитального ремонта муниципального имущества в счет арендной платы производится в порядке, установленном муниципальным правовым актом Главы Восточного сельского поселения.
23.Контроль за использованием муниципального имущества, переданного в аренду, и его учет осуществляет Администрация Восточного сельского поселения.
24.В случае несоблюдения арендаторами муниципального имущества условий договоров аренды, требований настоящего Положения и действующего законодательства Российской Федерации, Администрация Восточного сельского поселения должна принимать меры по устранению нарушений со стороны арендаторов, а также в случаях, предусмотренных договором аренды и действующим законодательством, расторгать договоры с недобросовестными арендаторами.
25.Все изменения характеристик муниципального имущества, связанные с его арендой, должны учитываться в реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования Камышловский муниципальный район на основании данных, предоставляемых арендаторами, балансодержателями и органами технической инвентаризации.
Статья 5.Приватизация муниципального имущества
1.Приватизацию муниципального имущества осуществляет Администрация Восточного сельского поселения в соответствии с действующим законодательством. Продавцом и организатором торгов по продаже муниципального имущества выступает Администрация Восточного сельского поселения.
2.Администрация Восточного сельского поселения ежегодно разрабатывает Прогнозный план приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год или на очередной финансовый год и два финансовых года (далее - Прогнозный план приватизации муниципального имущества). Прогнозный план приватизации муниципального имущества содержит перечень имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем году, его характеристики, в том числе: наименование объекта, адрес, площадь, год постройки, балансовая стоимость, остаточная стоимость, способ приватизации, планируемое поступление от приватизации.
3.Прогнозный план приватизации муниципального имущества направляется для рассмотрения Главе Восточного сельского поселения, после чего вносится на утверждение в Думу Восточного сельского поселения. Изменения и дополнения в Прогнозный план приватизации муниципального имущества рассматриваются на очередных заседаниях Думы Восточного сельского поселения.
Объекты муниципальной собственности, включенные в Прогнозный план приватизации муниципального имущества и не приватизированные в соответствующем году, могут быть приватизированы в следующем году.
Утвержденный решением Думы Восточного сельского поселения Прогнозный план приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в официальном печатном издании - газете "Камышловские известия".
4.Администрация Восточного сельского поселения ежегодно, в течение первого квартала, представляет отчет о выполнении Прогнозного плана приватизации муниципального имущества за прошедший год Главе Восточного сельского поселения и в Думу Восточного сельского поселения. В отчете указывается перечень объектов приватизации, способ приватизации и цена сделки приватизации. Отчет о выполнении Прогнозного плана приватизации муниципального имущества также подлежит опубликованию в газете "Камышловские известия".
5.Условия приватизации муниципального имущества разрабатываются и утверждаются Администрацией Восточного сельского поселения.
В решении Администрация Восточного сельского поселения о приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:
а) наименование имущества и его характеристика, в том числе обременение;
б) способ приватизации муниципального имущества;
в) начальная цена;
г) цена выкупа земельного участка;
д) иные необходимые для приватизации муниципального имущества сведения.
На основании решения об условиях приватизации муниципального имущества Администрацией Восточного сельского поселения подготавливается информационное сообщение о продаже муниципального имущества (далее - информационное сообщение).
Информационное сообщение должно быть опубликовано не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного в нем имущества в газете "Камышловские известия" и в обязательном порядке должно содержать сведения, предусмотренные Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в месячный срок со дня совершения указанных сделок в газете "Камышловские известия", и должна содержать наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества), цену сделки приватизации, имя (наименование) покупателя.
Приватизация объектов недвижимости осуществляется одновременно с отчуждением земельных участков, необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
Начальная цена приватизируемых объектов муниципального имущества устанавливается на основании отчета об оценке рыночной стоимости объекта приватизации, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Подготовку отчета об оценке производит независимая организация-оценщик. Заказчиком на выполнение работ по оценке является Администрация Восточного сельского поселения.
Начальная цена объекта, выставляемого на торги в первый раз, должна быть не ниже оценки рыночной стоимости объекта приватизации.
Предусматривается использование следующих способов приватизации:
- продажа муниципального имущества на конкурсе;
- продажа муниципального имущества на аукционе;
- продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;
- продажа муниципального имущества без объявления цены.
6.На аукционе продается муниципальное имущество в случае, если его покупатели не должны выполнить какие-либо условия в отношении объектов приватизации. Продавцом и организатором аукциона выступает Администрация Восточного сельского поселения. Аукцион по продаже муниципального имущества проводится в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Право приобретения объекта приватизации переходит к покупателю, предложившему в ходе торгов наиболее высокую цену за такой объект. Договор купли-продажи имущества заключается в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подведения итогов аукциона. Оплата приобретенного имущества производится в срок, указанный в договоре купли-продажи, но не позднее 30 дней с даты заключения договора.
Передача имущества производится в срок, указанный в договоре купли-продажи, но не позднее 30 дней после полной оплаты за приобретенное имущество.
7.Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения осуществляется в случае, если аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся. Решение о продаже имущества посредством публичного предложения принимается Администрацией Восточного сельского поселения в соответствии с решением комиссии по приватизации (продаже). Условия продажи муниципального имущества посредством публичного предложения устанавливаются Администрацией Восточного сельского поселения.
При продаже муниципального имущества посредством публичного предложения в информационном сообщении помимо иных необходимых сведений указывается величина снижения начальной цены (цены первоначального предложения); период, по истечении которого последовательно снижается цена предложения; минимальная цена предложения, по которой может быть продано муниципальное имущество (цена отсечения).
При этом цена первоначального предложения устанавливается не ниже начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже указанного имущества на аукционе, который был признан несостоявшимся, а минимальная цена предложения, по которой может быть продано муниципальное имущество (цена отсечения), не может быть ниже нормативной цены, определяемой в соответствии с действующим законодательством.
Право приобретения муниципального имущества принадлежит заявителю, который первым подал в установленный срок заявку на приобретение указанного имущества по цене первоначального предложения.
При отсутствии в установленный срок заявки на покупку муниципального имущества по цене первоначального предложения осуществляется снижение цены предложения через периоды, установленные в информационном сообщении о продаже муниципального имущества посредством публичного предложения. В этом случае удовлетворяется первая заявка на покупку указанного имущества по цене предложения. Снижение цены предложения может осуществляться до цены отсечения.
Заявка на приобретение муниципального имущества посредством публичного предложения подается заявителем по месту, указанному в информационном сообщении о продаже муниципального имущества. Прием заявок на приобретение указанного имущества по цене первоначального предложения начинается с даты, объявленной в информационном сообщении.
Помимо заявки претендент должен представить документы, предусмотренные Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Прием заявок завершается регистрацией первой заявки в журнале приема заявок с указанием времени ее поступления (число, месяц, часы и минуты).
Зарегистрированная заявка является принятием предложения о заключении договора купли-продажи муниципального имущества по цене предложения. Договор купли-продажи указанного имущества заключается в день регистрации заявки.
В течение десяти банковских дней после регистрации заявки покупатель должен произвести оплату посредством внесения на счет, указанный в информационном сообщении о продаже муниципального имущества, денежных средств в размере цены предложения. При уклонении или отказе покупателя от оплаты имущества, на него налагаются пени в размере 5 процентов суммы платежа за каждый день просрочки.
Передача муниципального имущества и оформление права собственности на него осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации после полной оплаты имущества.
8.Продажа муниципального имущества без объявления цены осуществляется, если продажа этого имущества посредством публичного предложения не состоялась.
Информационное сообщение о продаже муниципального имущества без объявления цены должно соответствовать требованиям, предусмотренным Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", за исключением начальной цены. При продаже муниципального имущества без объявления цены нормативная цена не определяется.
Претенденты направляют свои предложения о цене муниципального имущества в адрес, указанный в информационном сообщении.
Предложения о приобретении муниципального имущества подаются претендентами в запечатанном конверте и регистрируются в журнале приема предложений с присвоением каждому обращению номера с указанием времени подачи документов (число, месяц, часы и минуты).
Помимо предложения о цене муниципального имущества, претендент должен представить документы, предусмотренные Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Покупателем имущества признается при принятии к рассмотрению одного предложения о цене приобретения муниципального имущества претендент, подавший это предложение. В случае поступления предложений от нескольких претендентов покупателем признается лицо, предложившее за муниципальное имущество наибольшую цену.
В случае поступления одинаковых предложений о цене муниципального имущества покупателем признается лицо, заявка которого была зарегистрирована ранее других.
По результатам рассмотрения представленных документов комиссия по приватизации принимает решение об определении покупателя, которое оформляется протоколом об итогах продажи муниципального имущества.
Договор купли-продажи муниципального имущества заключается в течение 5 рабочих дней с даты подведения итогов продажи.
Оплата муниципального имущества производится в размере предложенной покупателем цены в течение 10 банковских дней со дня заключения договора купли-продажи имущества.
Передача муниципального имущества покупателю осуществляется в срок, указанный в договоре купли-продажи имущества, но не позднее чем через 30 дней после полной оплаты муниципального имущества.
9.Средствами, полученными от приватизации муниципального имущества подлежат перечислению в местный бюджет.
Порядок оплаты имущества, находящегося в муниципальной собственности, устанавливается в договоре купли-продажи.
Статья 6.Безвозмездная передача муниципального имущества в собственность Российской Федерации и государственную собственность Свердловской области
1.Безвозмездная передача муниципального имущества в собственность Российской Федерации и собственность Свердловской области происходит в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
2.Обеспечение передачи и проведение необходимых процедур по передаче муниципального имущества в собственность Российской Федерации и государственную собственность Свердловской области осуществляет Администрация Восточного сельского поселения.
Статья 7.Передача муниципального имущества на праве хозяйственного ведения
1.Муниципальное унитарное предприятие (далее - Предприятие), которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в соответствии с целевым назначением имущества, целями и предметом деятельности Предприятия, в пределах, определяемых Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и правовыми актами, настоящим Положением и договором о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения.
2.Имущество, закрепляемое на праве хозяйственного ведения, может представлять собой оборудование, транспортные средства, инвентарь и другие материальные ценности, а также здания, сооружения, нежилые помещения.
3.Основанием для передачи муниципального имущества на праве хозяйственного ведения Предприятиям является распоряжение Главы Восточного сельского поселения.
4.Администрация Восточного сельского поселения заключает с Предприятиями договоры о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения.
Право хозяйственного ведения в отношении муниципального имущества, передаваемого Предприятию Администрацией Восточного сельского поселения, возникает у Предприятия с момента передачи имущества по акту приема-передачи, если иное не установлено действующим законодательством или муниципальным правовым актом Главы Восточного сельского поселения.
5.Имущество, находящееся на праве хозяйственного ведения Предприятий, отражается на их балансе.
6.Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении, а также имущество, приобретенное Предприятием по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение Предприятия в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.
7.Предприятия не вправе продавать принадлежащее им недвижимое имущество, сдавать в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без соответствующего согласия собственника.
8.Предприятия самостоятельно распоряжаются находящимся у них на праве хозяйственного ведения движимым имуществом, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.
9.Собственник имущества, переданного на праве хозяйственного ведения, имеет право на получение части прибыли от использования этого имущества.
Порядок исчисления, размеры и сроки уплаты неналоговых платежей в местный бюджет Предприятиями из прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в их хозяйственном ведении, утверждаются муниципальным правовым актом Думы Восточного сельского поселения.
10.Предприятие обязано в месячный срок с момента заключения договора на право хозяйственного ведения застраховать переданное ему имущество и уведомить об этом собственника имущества.
11.В случае передачи на праве хозяйственного ведения отдельно стоящего здания, сооружения обязанность по оформлению в установленном порядке соответственных правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположено это здание, сооружение, возлагается на Предприятие.
12.Право хозяйственного ведения на имущество прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренными законодательством Российской Федерации, а также в случаях изъятия имущества у Предприятия по постановлению Главы Восточного сельского поселения, принятого в соответствии с действующим законодательством.
13.Контроль за целевым использованием и сохранностью имущества, находящегося у Предприятий на праве хозяйственного ведения, осуществляет Администрация Восточного сельского поселения.
Статья 8.Передача муниципального имущества на праве оперативного управления
1.Муниципальное имущество передается на праве оперативного управления на основании постановления Главы восточного сельского поселения.
2.Администрация Восточного сельского поселения и учреждение, казенное предприятие, орган местного самоуправления заключают договор о порядке использования муниципального имущества, переданного на праве оперативного управления, и подписывают акты приема-передачи имущества.
3.Имущество, закрепленное за муниципальным учреждением на праве оперативного управления, находится в муниципальной собственности и в Реестре объектов муниципальной собственности Восточного сельского поселения.
4.Закрепленное имущество отражается на балансе муниципального учреждения в соответствии с действующим законодательством.
5.Учреждение, казенное предприятие, орган местного самоуправления в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.
6.Администрация Восточного сельского поселения вправе изъять неиспользуемое либо используемое не по целевому назначению муниципальное имущество, и перераспределить его на основании постановления Главы Восточного сельского поселения.
7.Имущество, приобретенное муниципальным учреждением за счет бюджетных средств и других источников финансирования, подлежит учету в порядке, установленном настоящим Положением, с включением его в Реестр объектов муниципальной собственности Восточного сельского поселения.
8.Списание недвижимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением на праве оперативного управления в связи с полным моральным и физическим износом, осуществляется в порядке, определенном настоящим Положением и действующим законодательством на основании постановления Главы Восточного сельского поселения.
9.В случае передачи на праве оперативного управления отдельно стоящего здания, сооружения обязанность по оформлению в установленном порядке соответственных правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположено это здание, сооружение, возлагается на учреждение (казенное предприятие).
10.Учреждение (казенное предприятие) отчитывается перед Администрация Восточного сельского поселения об использовании и сохранности муниципального имущества, переданного ему на праве оперативного управления.
11.Учреждение (казенное предприятие) обязано застраховать переданное ему на праве оперативного управления имущество.
12.Учреждение (казенное предприятие) и его работники несут ответственность, установленную действующим законодательством, за сохранность и надлежащее использование муниципального имущества.
13.Учреждения (казенные предприятия) вправе заключать сделки по распоряжению муниципальным имуществом, закрепленным за ними на праве оперативного управления, на основании муниципального правового акта Главы Восточного сельского поселения.
Статья 9.Доверительное управление муниципальным имуществом
1.В доверительное управление может передаваться муниципальное имущество, находящееся в казне.
2.Передача муниципального имущества в доверительное управление осуществляется на основании постановления Главы Восточного сельского поселения.
3.Передача в доверительное управление муниципального имущества, закрепленного за органами местного самоуправления, а также муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, не допускается.
4.Передача муниципального имущества в доверительное управление осуществляется по договору доверительного управления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.В договоре доверительного управления муниципальным имуществом в качестве одного из условий должен предусматриваться результат, достижение которого вменяется в обязанность доверительному управляющему по истечении определенного срока, а также объем полномочий доверительного управляющего, условия содержания и обеспечения сохранности переданных в доверительное управление объектов. В договоре доверительного управления должны содержаться условия вознаграждения доверительного управляющего, условия имущественной ответственности сторон, основания досрочного расторжения договора, иные условия в соответствии с действующим законодательством.
6.В период между подписанием договора доверительного управления и передачей муниципального имущества доверительным управляющим должен быть открыт отдельный банковский счет для расчетов по деятельности, связанной с доверительным управлением.
7.Включение в договор доверительного управления муниципальным имуществом условий, разрешающих доверительному управляющему передачу муниципального имущества в залог, внесение его в уставные капиталы коммерческих организаций не допускается.
8.Не допускается включение в договор доверительного управления муниципальным имуществом условий, разрешающих доверительному управляющему отчуждение недвижимого муниципального имущества без письменного согласия собственника имущества и безвозмездную передачу муниципального имущества.
9.Неотделимые улучшения муниципального имущества, переданного в доверительное управление, могут быть произведены управляющим только с письменного разрешения собственника имущества.
10.Муниципальное имущество передается в доверительное управление на конкурсной основе. Конкурс проводится в порядке, установленном действующим законодательством. При организации и проведении конкурса не допустимы действия, препятствующие конкуренции между участниками конкурса.
11.Договор доверительного управления муниципальным имуществом с победителем конкурса (выбранным управляющим) заключает Администрация Восточного сельского поселения, в течение десяти дней после проведения конкурса.
12.Муниципальное имущество, переданное в доверительное управление отражается у доверительного управляющего на отдельном балансе, по нему ведется самостоятельный учет.
13.Доверительный управляющий отчитывается перед Администрацией Восточного сельского поселения по состоянию и использованию переданного в доверительное управление имущества. Конкретные сроки, порядок и формы предоставления отчетов устанавливаются договором доверительного управления.
14.Доверительный управляющий обязан в месячный срок, с момента заключения договора доверительного управления, застраховать переданное ему движимое имущество. По истечении указанного срока риск случайной гибели или повреждения имущества несет доверительный управляющий.
Статья 10.Залог муниципального имущества
1.Муниципальное имущество, находящееся в казне Восточного сельского поселения, передается в залог на основании решения Думы Восточного сельского поселения.
2.Передача в залог муниципального имущества, закрепленного за органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, не допускается.
3.Решение о залоге муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, принимаются ими на основании решения Думы Восточного сельского поселения.
4.Залог муниципального имущества осуществляется для обеспечения обязательств:
1) муниципального образования "Восточное сельское поселение";
2) муниципальных унитарных предприятий муниципального образования;
3) иных юридических лиц, в исполнении обязательств которых заинтересовано муниципальное образование "Восточное сельское поселение".
5.В качестве залогодателя по договорам о залоге муниципального имущества выступает Администрация Восточного сельского поселения. В качестве залогодателя по договорам о залоге муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями, выступают соответствующие предприятия.
6.Администрация Восточного сельского поселения на основании постановления Главы Восточного сельского поселения готовит и заключает с залогодержателем договор о залоге имущества, находящегося в казне Восточного сельского поселения, и обеспечивает его государственную регистрацию, ведет реестр залоговых сделок.
7.Муниципальное предприятие, являющееся залогодателем, предоставляет в Администрацию Восточного сельского поселения экземпляр договора, оформляющего основное обязательство, и экземпляр договора о залоге, имущества, находящегося в казне Восточного сельского поселения, после его подписания залогодателем и залогодержателем. Залогодатель - муниципальное предприятие - отчитывается перед Администрацией Восточного сельского поселения об исполнении договора залога.
8.Расходы, связанные с заключением договора залога имущества, находящегося в казне Восточного сельского поселения, несет залогодатель.
9.Залогодатель - муниципальное предприятие - в случае прекращения права залога обязан уведомить об этом Администрация Восточного сельского поселения.
10.Использование, в том числе передача в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление заложенного муниципального имущества, остающегося у залогодателя, осуществляется с письменного согласия залогодержателя, если иное не предусмотрено действующим законодательством или договором о залоге.
11.Муниципальные предприятия обязаны уведомить Главу Восточного сельского поселения и Администрацию Восточного сельского поселения обо всех случаях обращения взыскания на заложенное ими муниципальное имущество. Глава Восточного сельского поселения может принять решение о выкупе заложенного имущества.
Статья 11.Списание муниципального имущества
1.Списание муниципального имущества инициируют муниципальные предприятия, учреждения, прочие организации при наличии следующих условий:
1) его полном моральном или физическом износе и невозможности либо нецелесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации) - при наличии заключения соответствующих специалистов или экспертизы;
2) его утрате.
2.Истечение срока полезного использования муниципального имущества, начисление по нему 100% амортизации не является единственным основанием для его списания, если по своему техническому состоянию или после ремонта оно может быть использовано для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению.
3.Для определения непригодности муниципального имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления на предприятиях, учреждениях и в прочих организациях приказом (распоряжением) руководителя создается комиссия по списанию, в состав которой входят:
1) руководитель предприятия, учреждения, организации или его заместитель;
2) главный бухгалтер или его заместитель;
3) лица, материально ответственные за сохранность списываемого имущества;
4) соответствующие специалисты.
4.Заключение о непригодности муниципального имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления дают технические специалисты, специализированные технические службы предприятий, учреждений, организаций. При их отсутствии - независимые специализированные организации, специалисты, обладающие правом на проведение экспертизы.
5.По результатам работы комиссии по списанию муниципального имущества оформляются акты о списании в трех экземплярах по установленной форме. Акты списания муниципального имущества подписываются всеми членами комиссии и утверждаются Главой Восточного сельского поселения.
6.Для получения разрешения на списание муниципального имущества, руководитель предприятия, учреждения, организации представляет Главе Восточного сельского поселения письмо о необходимости списания объектов основных средств, в котором излагаются причины. Кроме того, в Администрацию Восточного сельского поселения от предприятий, учреждений, организаций направляются следующие документы:
1) приказ (распоряжение) предприятия, учреждения, организации о создании комиссии по списанию муниципального имущества;
2) акты о списании муниципального имущества (для муниципальных предприятий и учреждений) в трех экземплярах;
3) заключение о непригодности муниципального имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления;
4) другие документы, перечень которых устанавливается Администрацией Восточного сельского поселения.
При списании муниципального имущества, обслуживание и ремонт которого требует наличия соответствующей лицензии, дополнительно к перечисленным выше документам должны быть приложены копии лицензии организации, проводившей специальную экспертизу, выписка из Устава предприятия, учреждения, организации, которыми подтверждается право проведения специальной отраслевой экспертизы.
При списании муниципального имущества на основании заключения о целесообразности списания, выполненного сторонней организацией, представляются копии лицензии организации, проводившей специальную экспертизу (в случае если деятельность лицензируется), выписки из Устава предприятия, учреждения, организации, которыми подтверждается право проведения специальной отраслевой экспертизы.
При списании недвижимого имущества дополнительно к перечисленным выше документам должна быть представлена справка органов технической инвентаризации о состоянии объекта недвижимости, подлежащего списанию.
7.При списании муниципального имущества, утраченного вследствие кражи, пожара, стихийного бедствия и т.п., в Администрацию Восточного сельского поселения должны быть представлены в трех экземплярах:
1) акты о списании муниципального имущества по установленной форме (для муниципальных предприятий и учреждений);
2) документ, подтверждающий факт утраты муниципального имущества (постановление о возбуждении уголовного дела, справка пожарной инспекции о факте пожара и т.д.);
3) объяснительные, докладные руководителя и материально ответственных лиц о факте утраты имущества с указанием в них сведений о наказании виновных и возмещении ущерба.
При утрате муниципального имущества в связи с пожаром, хищением, стихийным бедствием и т.п. предприятия, учреждения, организации обязаны в письменной форме информировать Администрацию Восточного сельского поселения.
8.Администрация Восточного сельского поселения вправе затребовать проведение дополнительной экспертизы списываемого муниципального имущества либо самостоятельно назначить проведение экспертизы в случае возникновения сомнения в обоснованности списания.
9.Списание муниципального имущества производится на основании постановления Главы Восточного сельского поселения, проект которого готовится и согласовывается Администрацией Восточного сельского поселения.
10.До получения разрешительных документов о списании имущества не допускаются разборка и (или) уничтожение имущества, а также его отчуждение.
11.После получения разрешения на списание муниципального имущества предприятие, учреждение производит соответствующие бухгалтерские проводки по списанию имущества с бухгалтерского учета, сдачу его в металлолом, приходование комплектующих и деталей, и иные мероприятия по использованию списанного имущества.
Доходы от реализации муниципального имущества перечисляются в полном объеме в местный бюджет.
Статья 12.Учет муниципального имущества
1.Целью учета муниципального имущества Восточного сельского поселения является утверждение единых правил формирования и ведения Реестра объектов муниципальной собственности Восточного сельского поселения (далее - Реестр).
2.Основными задачами ведения Реестра являются:
1) организация единой системы учета муниципальной собственности;
2) отражение движения имущества, находящегося в муниципальной собственности Восточного сельского поселения;
3) анализ состояния муниципального имущества и его использования в соответствии с интересами Восточного сельского поселения;
4) обеспечение информацией об объектах муниципальной собственности государственных органов и органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан при возникновении правоотношений с этими объектами, в том числе при заключении гражданско-правовых сделок;
5) по объектное выделение муниципального имущества.
3.Ведение Реестра означает занесение в него объектов учета и данных о них, обновление данных об объектах учета и их исключение из указанной базы данных при изменении формы собственности, в связи с отчуждением, уничтожением, гибелью.
Данными об объектах учета являются сведения, характеризующие эти объекты.
4.Учет муниципального имущества включает в себя описание объекта учета с указанием его индивидуальных особенностей, позволяющее однозначно отличить его от других объектов.
5.Основаниями для включения, внесения изменений, дополнений в Реестр являются нормативно-правовые акты федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления, вступившие в законную силу решения суда, заключенные в установленном порядке договоры, а также иные законные основания.
6.Внесение изменений в Реестр производится по факту изменения данных о юридическом лице, по заявлению за подписью руководителя юридического лица.
7.Объекту учета, прошедшему процедуру учета, присваивается реестровый номер.
8.Ведение Реестра осуществляется на магнитных носителях и включает в себя ведение баз данных муниципального имущества.
9.Исключение из Реестра объектов учета муниципальной собственности осуществляется на основании постановления Главы Восточного сельского поселения.
Сведения об исключаемых из Реестра объектах сохраняются бессрочно с указанием даты и основания исключения.
10.Информация об объектах учета, содержащаяся в Реестре, предоставляется в виде выписки из Реестра любым заинтересованным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11.Финансирование работ по ведению Реестра осуществляется за счет средств местного бюджета.