Приложение к Постановлению от 19.11.2008 г № 1005 Порядок
Порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Нижний тагил, не включенные в долгосрочные муниципальные целевые программы
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Нижний Тагил, не включенные в долгосрочные муниципальные целевые программы, разработан во исполнение статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет действия органов и структурных подразделений Администрации города Нижний Тагил, муниципальных учреждений города Нижний Тагил, муниципальных унитарных предприятий города Нижний Тагил по подготовке решений об осуществлении бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Нижний Тагил (далее - Порядок).
2.В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
1) субъекты бюджетного планирования - Администрация города Нижний Тагил, органы Администрации города Нижний Тагил, являющиеся главными распорядителями средств бюджета города;
2) текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
3) очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;
4) плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом;
5) подготовка бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства - определение объектов капитального строительства, в строительство, реконструкцию, техническое перевооружение которых необходимо осуществлять инвестиции, и объема необходимых для этого бюджетных средств, включая (при необходимости) приобретение земельных участков под строительство, подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой документации;
6) реализация бюджетных инвестиций в объект капитального строительства - осуществление инвестиций в строительство, реконструкцию, техническое перевооружение объекта капитального строительства, включая (при необходимости) приобретение земельного участка под строительство, подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий для подготовки такой документации.
3.Настоящий Порядок не распространяется на объекты капитального строительства, включенные в долгосрочные муниципальные целевые программы.
2.ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ О ПОДГОТОВКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ, НЕ ВКЛЮЧЕННЫЕ В ДОЛГОСРОЧНЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ
1.Подготовка предложений об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Нижний Тагил производится главными распорядителями средств бюджета города, муниципальными учреждениями города Нижний Тагил, муниципальными унитарными предприятиями города Нижний Тагил.
2.Муниципальные учреждения города Нижний Тагил, муниципальные унитарные предприятия города Нижний Тагил, заинтересованные в получении бюджетных инвестиций, в срок до 1 мая текущего финансового года представляют на рассмотрение субъектам бюджетного планирования, которым они подведомственны, или которым переданы отдельные полномочия по управлению соответствующими предприятиями, предложения об осуществлении бюджетных инвестиций с обоснованием использования бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Нижний Тагил.
3.Обоснование использования бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Нижний Тагил должно содержать следующие сведения:
1) сведения о полномочиях Администрации города Нижний Тагил или ее органов, для осуществления которых либо для участия в осуществлении которых необходимы объекты капитального строительства, со ссылкой на нормативные правовые акты Российской Федерации и (или) нормативные правовые акты Свердловской области, муниципальные правовые акты города Нижний Тагил, в которых предусмотрены эти полномочия, или об органах Администрации города Нижний Тагил, для обеспечения деятельности которых необходимы объекты капитального строительства;
2) характеристику проблемного вопроса, решаемого с помощью осуществления бюджетных инвестиций в объект капитального строительства муниципальной собственности города Нижний Тагил;
3) показатели, характеризующие имеющийся уровень обеспеченности населения услугами, предоставление которых планируется обеспечивать за счет осуществления бюджетных инвестиций в объект капитального строительства муниципальной собственности города Нижний Тагил;
4) сведения о текущих затратах на оказание услуг на одного получателя услуг до ввода объекта капитального строительства муниципальной собственности города Нижний Тагил в эксплуатацию и прогноз затрат после ввода объекта;
5) сведения об изменении назначения объекта в случае, если такое изменение планируется произвести в ходе реконструкции этого объекта;
6) информацию о предполагаемых сроках реализации бюджетных инвестиций, в том числе выполнения проектных работ в случае отсутствия проектной документации;
7) информацию о предполагаемых объемах бюджетных инвестиций;
8) иную информацию (сведения, документы), позволяющие оценить социально-экономическую эффективность бюджетных инвестиций.
4.Субъект бюджетного планирования в течение тридцати дней со дня поступления предложений об осуществлении бюджетных инвестиций в объект капитального строительства муниципальной собственности проводит анализ, направленный на определение эффективности представленных предложений по осуществлению бюджетных инвестиций в объект капитального строительства муниципальной собственности города Нижний Тагил, соответствие приоритетным направлениям социально-экономического развития города Нижний Тагил, показателям трехлетнего бюджета города в части данного направления, и принимает решение об обоснованности использования бюджетных инвестиций в объект капитального строительства муниципальной собственности города Нижний Тагил, либо отклоняет представленные предложения с приведением мотивов отказа в осуществлении бюджетных инвестиций в объект капитального строительства муниципальной собственности города Нижний Тагил.
5.Субъект бюджетного планирования, на основании показателей трехлетнего бюджета города и в пределах общего объема выделенных (предполагаемых к выделению) данному субъекту бюджетных ассигнований, в срок до 1 июля текущего финансового года, готовит проект распоряжения Главы города Нижний Тагил о выделении бюджетных инвестиций из бюджета города в объект капитального строительства муниципальной собственности города Нижний Тагил на очередной финансовый год и плановый период.
Объем средств на финансирование бюджетных инвестиций и мер на реализацию вопросов местного значения не должен превышать общего объема ассигнований, выделенных субъекту бюджетного планирования на очередной финансовый год и плановый период.
В проект распоряжения Главы города об осуществлении бюджетных инвестиций в объект капитального строительства муниципальной собственности города Нижний Тагил может быть включено несколько объектов капитального строительства муниципальной собственности города Нижний Тагил.
6.К проекту распоряжения Главы города о выделении бюджетных инвестиций в объект капитального строительства муниципальной собственности города Нижний Тагил прилагаются:
1) обоснование использования бюджетных инвестиций в объект капитального строительства муниципальной собственности города Нижний Тагил, содержащее сведения об объекте капитального строительства в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;
2) предложения субъекта бюджетного планирования на финансирование из бюджета города:
- объектов, расходы на разработку проектной документации для строительства (реконструкции) которых и (или) на производство изыскательских работ для разработки этой документации предполагается произвести в плановом периоде согласно приложению N 1 к Порядку;
- объектов, расходы на строительство (реконструкцию) которых предполагается произвести в плановом периоде согласно приложению N 2 к Порядку;
К приложению N 2 Порядка прилагается копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, необходимой для строительства (реконструкции) объекта.
7.В случае необходимости корректировки проектной документации в проекте распоряжения Главы города в пределах общего объема ассигнований, выделенных субъекту бюджетного планирования, могут быть предусмотрены средства бюджета города соответственно на корректировку этой документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для корректировки такой документации.
8.Проект распоряжения Главы города об осуществлении бюджетных инвестиций в объект капитального строительства муниципальной собственности города Нижний Тагил проходит согласование в соответствии с Положением о правовых актах Главы города Нижний Тагил.
9.В обязательном порядке проект распоряжения об осуществлении бюджетных инвестиций в объект капитального строительства муниципальной собственности города Нижний Тагил согласовывается:
1) с комитетом по архитектуре и градостроительству Администрации города в части, касающейся оценки влияния создания объекта капитального строительства на комплексное развитие территорий муниципального образования;
2) с комитетом по экономике и ценовой политике Администрации города в части, касающейся соответствия приоритетам социально-экономического развития города и показателям трехлетнего бюджета;
3) с финансовым управлением в городе Нижний Тагил в части, касающейся объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на осуществление бюджетных инвестиций в бюджете города Нижний Тагил на плановый период, в том числе на очередной финансовый год.
10.Распоряжение Главы города о выделении бюджетных инвестиций в объект муниципальной собственности города Нижний Тагил направляется всем исполнителям в установленном порядке.
11.Распоряжение Главы города о выделении бюджетных инвестиций в объект муниципальной собственности города Нижний Тагил с распределением объемов ассигнований бюджетных средств на очередной финансовый год и плановый период включается финансовым управлением в городе Нижний Тагил в Реестр расходных обязательств города Нижний Тагил и учитывается им при формировании бюджета города.
12.Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию влечет соответствующие увеличения уставного фонда муниципального унитарного предприятия в порядке, установленном законодательством о муниципальных унитарных предприятиях.
3.ОТЧЕТНОСТЬ О РЕАЛИЗАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
Отчетность о реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Нижний Тагил представляется главными распорядителями бюджетных средств города Нижний Тагил в финансовое управление в городе Нижний Тагил в сроки, установленные бюджетным законодательством.
4.ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Формирование расходов бюджета города по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Нижний Тагил на 2009 - 2011 годы осуществляется с учетом настоящего Порядка и на основании принятых до 1 января 2008 года постановлений, распоряжений Главы города Нижний Тагил, определивших осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Нижний Тагил.