Приложение к Постановлению от 20.11.2008 г № 1015 Положение

Положение о предоставлении субсидий из средств местного бюджета для возмещения затрат или недополученных доходов юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям коммунальных услуг населению

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Уставом города Нижний Тагил и устанавливает общие принципы предоставления безвозмездных перечислений в виде субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее субсидианты) из бюджета города Нижний Тагил в 2008 - 2011 годах (далее - субсидии).
2.Субсидии носят целевой характер, предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов, определенных расчетным путем, в связи с выполнением работ, оказанием услуг населению, проживающему на территории города Нижний Тагил, в сфере коммунального хозяйства для расчета с поставщиками за топливно-энергетические ресурсы.
3.Главным распорядителем бюджетных средств, выделенных для предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, предоставляющим коммунальные услуги населению на территории города Нижний Тагил, является комитет по городскому хозяйству Администрации города.
4.Предоставление субсидий осуществляется в пределах установленных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных сводной бюджетной росписью города Нижний Тагил на 2008 - 2011 годы по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство", подразделу "Коммунальное хозяйство". Допускается авансирование прогнозных расчетов недополученных доходов на очередной финансовый год.
5.Под возмещением затрат или недополученных доходов следует понимать возникновение убытков, полученных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами - производителями товаров, работ, услуг от реализации населению жилищно-коммунальных услуг, не покрываемых платежами населения.
Размер субсидий определяется как сумма убытков от реализации населению жилищно-коммунальных услуг:
1) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек в связи с введением предельных индексов изменения размеров платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги, установленных действующим законодательством в порядке, установленном нормативными актами Главы города на соответствующий финансовый год;
2) в объемах, превышающих объем потребления жилищно-коммунальных услуг, исчисленных исходя из норматива потребления этих услуг (при наличии оснований и подтверждающих документов).
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
6.Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам предусматриваются в расходных обязательствах местного бюджета в следующем порядке:
Субсидиант направляет Получателю бюджетных средств, подведомственному главному распорядителю бюджетных средств, пакет документов, подтверждающих необходимость выделения субсидий. Пакет должен включать в себя:
- расчет, подтверждающий возникновение убытков в связи с оказанием коммунальных услуг населению (Приложение N 1);
- отчет о фактически оказанных субсидиантами услугах населению (Приложение N 2);
- отчет о расходовании бюджетных субсидий за предшествующий период;
- акт сверки расчетов с Получателем бюджетных средств на дату предоставления документов;
- другие документы, необходимые для подтверждения убытков.
Получатель бюджетных средств после проверки документов направляет материалы главному распорядителю бюджетных средств и подразделениям Администрации города, ответственным за нормативно-тарифную политику в городе Нижний Тагил (комитет по экономике и ценовой политике Администрации города и нормативно-бюджетное управление Администрации города), для соответствующего заключения на предмет обоснованности заявленных сумм к возмещению из бюджета города. По результатам проверки представленных материалов и на основании заключений подразделений Администрации города, ответственных за нормативно-тарифную политику в городе Нижний Тагил, получатель бюджетных средств формирует соответствующее заключение о предоставлении бюджетных субсидий субсидианту, с указанием суммы, подлежащей перечислению субсидианту, и направляет вместе с другими материалами в финансовое управление в городе Нижний Тагил для осуществления процедуры санкционирования денежных обязательств.
7.Расчеты с субсидиантами производятся получателем бюджетных средств путем перечисления денежных средств платежным поручением в соответствии с подтверждающими документами.
КАТЕГОРИИ И КРИТЕРИИ ОТБОРА ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ - ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО
НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ
8.На получение субсидий из бюджета города Нижний Тагил могут претендовать юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, оказывающие коммунальные услуги населению города Нижний Тагил и имеющие:
- лицензии на осуществление соответствующих видов деятельности в области коммунальных услуг, в соответствии с действующим законодательством;
- тарифы, утвержденные в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством.
ЦЕЛИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
9.Субсидии предоставляются в целях возмещения недополученных доходов, в связи с оказанием коммунальных услуг населению, проживающему в городе Нижний Тагил (включая сверхнормативное потребление), в том числе:
- отопление и горячее водоснабжение;
- холодное водоснабжение;
- водоотведение;
- канализация и очистка сточных вод;
- вывоз жидких и твердых бытовых отходов.
Субсидии предоставляются по всем основаниям, подтвержденным договорными отношениями и другими документами.
УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
10.Субсидианты, претендующие на получение бюджетных субсидий, представляют в комитет по городскому хозяйству Администрации города следующие материалы:
- учредительные документы организации - получателя субсидий;
- пакет документов, подтверждающий необходимость получения субсидий;
- ходатайство (заявление) о выделении бюджетных средств с обоснованием и приложением необходимых расчетов и документов.
КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СУБСИДИЙ,
ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ
11.Юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, предоставляющие коммунальные услуги населению и получающие бюджетные субсидии, ежеквартально, в срок до 10 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным, представляют в комитет по городскому хозяйству документы, подтверждающие затраты.
12.По результатам использования субсидий, получатель бюджетных средств представляет в комитет по городскому хозяйству отчет об использовании средств бюджета города Нижний Тагил.
Получатели субсидий обязаны вести раздельный учет доходов и расходов по видам услуг, возмещаемых в рамках предоставляемых субсидий, в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету.
13.Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется финансовым управлением в городе Нижний Тагил и комитетом по городскому хозяйству Администрации города.
14.Юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица - получатели бюджетных средств несут ответственность за достоверность представленных документов и нецелевое использование бюджетных средств, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
15.Субсидии, выделенные из бюджета города Нижний Тагил юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, предоставляющим коммунальные услуги населению, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
16.В случаях выявления нарушений условий предоставления субсидий, либо в случаях их нецелевого использования, субсидии, по требованию главного распорядителя бюджетных средств, подлежат возврату получателем субсидии в бюджет города Нижний Тагил. При отказе от добровольного возврата, указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.