Приложение к Решению от 25.11.2008 г № 119 Положение
Положение об имуществе казны серовского городского округа
Статья 1.Основные понятия, используемые в документе
В Положении применяются следующие основные понятия:
Имущество казны - движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности Серовского городского округа. Данное имущество не закреплено за муниципальными унитарными предприятиями, казенными предприятиями, муниципальными или автономными учреждениями.
Учет объектов государственной или муниципальной казны - сбор, регистрация и обобщение информации о муниципальной казне.
Объект учета - объект муниципальной казны, в отношении которого осуществляется учет и сведения о котором подлежат внесению в Реестр объектов муниципальной собственности.
Ликвидация объекта - действия, предпринятые по решению собственника, при которых объект прекращает свое существование.
Реестр объектов казны - информационная система, содержащая перечень объектов учета и сведения, характеризующие эти объекты.
Ведение Реестра - внесение в Реестр сведений об объектах учета, обновление этих сведений и исключение их из Реестра.
Статья 2.Правовая основа создания имущества казны Серовского городского округа
Правовую основу создания имущества казны Серовского городского округа (далее по тексту - городского округа) составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав Серовского городского округа, Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Серовского городского округа, утвержденное Решением Думы Серовского городского округа N 67 от 24.06.2008, и настоящее Положение.
Статья 3.Основания отнесения объектов имущества к казне городского округа
1.Основанием отнесения имущества к казне городского округа являются:
1) отсутствие закрепления за муниципальными предприятиями и учреждениями в хозяйственном ведении или в оперативном управлении муниципального имущества, построенного или приобретенного за счет средств бюджета городского округа;
2) отсутствие собственника имущества, отказ собственника от имущества или утрата собственником права на имущество по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, на которое в случаях и в порядке, установленном действующим законодательством, приобретено право муниципальной собственности;
3) изъятие излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления;
4) иные основания, предусмотренные действующим законодательством.
Статья 4.Цели формирования имущества казны городского округа
1.Целями формирования имущества казны городского округа являются укрепление экономической основы муниципального образования, создание экономических предпосылок для разработки и реализации новых подходов к управлению имуществом, повышение доходов бюджета от эффективного использования объектов имущества казны.
2.Объекты имущества казны предназначены для обеспечения:
1) безопасного и эффективного функционирования инфраструктуры городского округа;
2) комплексного экономического и социального развития городского округа;
3) реализации муниципальных задач и функций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и Серовского городского округа.
3.Целями создания имущества казны городского округа являются также повышение эффективности управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, вовлечение его в гражданский оборот, совершенствование системы его учета, сохранности и содержания.
Статья 5.Состав имущества казны городского округа
1.К казне городского округа относится следующее имущество:
1) недвижимое имущество:
- земельные участки;
- здания, строения, нежилые помещения;
- объекты жилищного фонда;
- объекты инженерного и коммунального назначения;
- объекты природопользования;
- иные объекты;
2) движимое имущество:
- акции и доли участия в уставных капиталах хозяйствующих субъектов;
- станки и оборудование, машины и механизмы и т.п.;
- транспортные средства;
- архивные фонды и вещественные источники;
- драгоценные металлы, природные и драгоценные камни;
- движимые культурные ценности;
- иные объекты.
Статья 6.Органы, осуществляющие правомочия в отношении объектов казны городского округа
Органом, уполномоченным совершать действия в отношении объектов имущества казны, является отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом", далее по тексту - Комитет.
Статья 7.Включение объектов в казну городского округа
1.Включению в состав имущества казны городского округа подлежат следующие объекты:
1) созданные за счет средств бюджета городского округа;
2) приобретенные на основании договоров купли-продажи и иных договоров о передаче объектов в собственность городского округа;
3) переданные в собственность городского округа на основании нормативных правовых актов Российской Федерации о разграничении государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность;
4) признанные в установленном порядке бесхозяйными и поступившие в этой связи в собственность городского округа;
5) приобретенные городским округом в порядке признания права собственности по судебному решению;
6) по иным основаниям.
2.Объект признается находящимся в казне с момента возникновения права собственности на этот объект.
3.Формирование имущества казны городского округа осуществляется:
1) созданием новых объектов за счет средств бюджета городского округа;
2) приобретением в собственность объектов на основании договоров купли-продажи и иных договоров о передаче объектов в собственность;
3) изъятием объектов из имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, казенных предприятий и государственных учреждений в порядке, установленном действующим законодательством;
4) за счет перехода прав на имущество по решению суда, в том числе невостребованного имущества, оставшегося после погашения требований кредиторов организации-должника, или иным основаниям в соответствии с действующим законодательством;
5) за счет иных источников, предусмотренных действующим законодательством.
Статья 8.Выбытие объектов из имущества казны городского округа
1.Выбытие объектов из имущества казны городского округа осуществляется в соответствии с постановлением главы администрации Серовского городского округа, а также в соответствии с приказом председателя Комитета, в случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Положения.
(п. 1 в ред. Решения Думы Серовского городского округа от 25.02.2009 N 141)
2.Приватизация объектов имущества казны городского округа осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом Думы городского округа.
3.Выбытие объектов из казны городского округа осуществляется:
1) передачей объектов муниципальным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения, муниципальным казенным предприятиям или муниципальным учреждениям на праве оперативного управления;
2) в рамках гражданско-правовых сделок (приватизация, продажа, дарение и другие);
3) при исполнении судебных решений;
4) при гибели (уничтожении) объектов;
5) при ликвидации объектов;
6) в иных предусмотренных законодательством случаях.
Статья 9.Порядок и способы распоряжения имуществом казны городского округа
1.Порядок распоряжения объектами имущества казны городского округа устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа.
2.Распоряжение объектами имущества казны производится Комитетом.
3.Основными способами распоряжения объектами имущества казны городского округа, за исключением объектов жилищного фонда, являются:
1) распределение объектов имущества казны городского округа в хозяйственное ведение муниципальных унитарных предприятий и оперативное управление муниципальных казенных предприятий и муниципальных учреждений в соответствии с приказом председателя Комитета;
(подп. 1 в ред. Решения Думы Серовского городского округа от 25.02.2009 N 141)
2) передача объектов имущества казны городского округа за плату во временное владение и пользование или во временное пользование по договору аренды (найма) в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы городского округа;
3) передача объектов имущества казны городского округа по договору безвозмездного пользования в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы городского округа;
4) передача объектов имущества казны городского округа для осуществления управления по договору доверительного управления в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы городского округа;
5) передача объектов имущества казны городского округа на основе концессионных соглашений в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы городского округа;
6) передача объектов имущества казны городского округа в залог в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы городского округа;
7) приватизация (продажа) объектов имущества казны городского округа в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы городского округа;
8) иные способы, предусмотренные нормативными правовыми актами Думы городского округа.
Статья 10.Учет объектов имущества казны городского округа
1.Учетной единицей является объект имущества казны, который может быть самостоятельным предметом сделки.
2.Учет объектов имущества казны осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы городского округа.
3.Учет объектов имущества казны осуществляется путем ведения соответствующих записей в Реестре муниципальной собственности.
4.Сведения об объекте имущества казны городского округа должны содержать:
- описание индивидуальных особенностей объекта имущества казны, позволяющие однозначно идентифицировать такой объект;
- балансовую стоимость объекта имущества казны, дату и основание ее установления;
- дату последней инвентаризации;
- наличие регистрации права муниципальной собственности городского округа с указанием реквизитов регистрации;
- сведения об обременениях объектов имущества казны;
- другие сведения, соответствующие требованиям законодательства о бухгалтерском учете.
5.Казенное имущество подлежит отражению на балансе Комитета в составе основных средств.
(п. 5 в ред. Решения Думы Серовского городского округа от 27.08.2009 N 203)
Статья 11.Оценка стоимости объектов имущества казны городского округа
1.Оценка стоимости объектов имущества казны городского округа осуществляется путем определения их балансовой стоимости, подтвержденной документами или экспертным заключением, в соответствии с законодательством Российской Федерации по состоянию на последнюю отчетную дату.
2.Для оценки объектов имущества казны городского округа могут быть привлечены независимые специализированные организации оценщиков, аудиторы, консультационные и иные организации, осуществляющие данную деятельность в соответствии с действующим законодательством.
Статья 12.Ответственность за нарушение настоящего Положения
1.Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
2.Должностные лица органов местного самоуправления городского округа, руководители муниципальных предприятий и учреждений несут ответственность за нарушение настоящего Положения в соответствии с действующим законодательством.
3.Организации, не выполнившие или ненадлежащим образом выполнившие договорные обязательства в отношении объектов имущественной казны, несут ответственность, предусмотренную договорами, а также действующим законодательством.