Приложение к Решению от 26.11.2008 г № 93 Положение

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих в органах местного самоуправления

Глава 1.Общие положения
1.1.Настоящим Положением в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Свердловской области "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", Уставом городского округа Ревда определяется порядок проведения аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа Ревда и присвоении очередных классных чинов муниципальным служащим.
1.2.Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
1.3.Присвоение очередных классных чинов муниципальным служащим проводится в соответствии с Законом Свердловской области от 20.10.2011 N 89-ОЗ "О внесении изменений в Закон Свердловской области "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области" и в утвержденную им Типовую форму контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту.
Глава 2.Подготовка к проведению аттестации
2.1.Для проведения аттестации муниципальных служащих по решению представителя нанимателя (работодателя) издается правовой акт органа местного самоуправления городского округа Ревда, содержащий положения:
1) о формировании аттестационной комиссии, в том числе о составе аттестационной комиссии, сроках и порядке ее работы;
2) об утверждении графика проведения аттестации;
3) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
4) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.
2.2.В состав аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя (работодатель) и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе специалист по вопросам кадров, юридического отдела и отдела, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы), а также представители других организаций, приглашаемые представителем нанимателя (работодателем) в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.
Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальных служащих в органах местного самоуправления городского округа Ревда может быть создано несколько аттестационных комиссий.
2.3.Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов комиссии. Председатель, заместитель председателя, секретарь и иные члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.
2.4.График проведения аттестации ежегодно утверждается представителем нанимателя (работодателем) и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.
2.5.В графике проведения аттестации указываются:
1) наименование органа местного самоуправления городского округа Ревда, структурного подразделения, в которых проводится аттестация;
2) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
3) дата, время и место проведения аттестации;
4) дата представления в аттестационную комиссию отзывов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих структурных подразделений.
2.6.Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем при его наличии.
2.7.Отзыв, предусмотренный пунктом 6 настоящего Положения, должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:
1) фамилия, имя, отчество;
2) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;
3) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;
4) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной деятельности муниципального служащего.
2.8.К отзыву об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период.
При последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.
2.9.Должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за аттестацию муниципальных служащих, не менее чем за неделю до начала аттестации должны ознакомить каждого аттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.
Глава 3.Проведение аттестации
3.1.Аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии.
Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя, о профессиональной деятельности муниципального служащего. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.
3.2.Профессиональная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим структурным подразделением (органом местного самоуправления) задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.
При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностной инструкции, профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение обязанностей, установленных законодательством о муниципальной службе, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, - также организаторские способности.
3.3.Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
Глава 4.Итоги аттестации
4.1.Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.
На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.
4.2.По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит одно из следующих решений:
1) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;
2) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.
Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости - рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих, а также о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.
4.3.Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования.
Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего. Аттестационный лист должен содержать следующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество и дата рождения муниципального служащего;
2) профессиональное образование муниципального служащего, наличие у него ученой степени, ученого звания;
3) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;
4) стаж муниципальной службы и (или) государственной службы, а также стаж работы по специальности;
5) содержание вопросов к муниципальному служащему и ответов на них;
6) замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией;
7) краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций предыдущей аттестации;
8) решение и рекомендации аттестационной комиссии;
9) количественный состав аттестационной комиссии и результаты голосования членов аттестационной комиссии.
Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и иными членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.
4.4.Секретарем аттестационной комиссии ведется протокол заседания комиссии, в котором фиксируются ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и иными членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
4.5.Материалы аттестации муниципальных служащих представляются представителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через семь дней после ее проведения.
4.6.В течение одного месяца после проведения аттестации издается правовой акт руководителя органа местного самоуправления о выполнении рекомендации аттестационной комиссии (поощрении муниципального служащего, повышении или понижении муниципального служащего в должности с его согласия, направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации). В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы, руководитель органа местного самоуправления может в срок не позднее одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности, вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.
По истечении одного месяца после проведения аттестации, понижение муниципального служащего в должности, либо увольнение его с муниципальной службы по результатам аттестации не допускается. Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска муниципального служащего в указанный срок не засчитывается.
4.7.Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 5.Порядок рассмотрения представления к присвоению очередного классного чина муниципальных служащих
5.1.Непосредственный руководитель муниципального служащего не позднее тридцати дней до истечения установленного законом срока прохождения муниципальной службы в присвоенном классном чине муниципальных служащих направляет в аттестационную комиссию представление к присвоению очередного классного чина муниципальных служащих, содержащее сведения об уровне профессиональной подготовки муниципального служащего, а также сведения о его переподготовке и повышении квалификации по установленной форме (прилагается).
5.2.Заседание аттестационной комиссии созывается не позднее чем через две недели со дня поступления в аттестационную комиссию представления к присвоению очередного классного чина муниципальных служащих.
5.3.Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. Решение принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии.
5.4.Рассмотрение представления к присвоению очередного классного чина муниципальных служащих осуществляется в отсутствие муниципальных служащих, в отношении которых внесено представление. В случае если представление внесено в отношении члена аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается на время рассмотрения указанного представления.
Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается всеми членами комиссии, присутствовавшими на заседании.
5.5.Аттестационная комиссия по результатам рассмотрения представления к присвоению очередного классного чина муниципальных служащих подготавливает рекомендацию о присвоении муниципальному служащему соответствующего классного чина муниципальных служащих по установленной форме (прилагается).
5.6.Рекомендация аттестационной комиссии о присвоении муниципальному служащему соответствующего классного чина муниципальных служащих представляются руководителю органа местного самоуправления не позднее семи дней до истечения установленного законом срока прохождения муниципальной службы в присвоенном классном чине муниципальных служащих.

                               ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
                  К ПРИСВОЕНИЮ ОЧЕРЕДНОГО КЛАССНОГО ЧИНА
                          МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
___________________________________________________________________________
                         (фамилия, имя, отчество)
представляется к присвоению классного чина ________________________________
                                             (наименование классного чина)
Замещаемая должность ______________________________________________________
Имеющийся классный чин ____________________________________________________
                          (наименование классного чина, дата присвоения)
Стаж муниципальной службы ____________ лет, в том числе по последней
должности муниципальной службы _______________________________________ лет.
Образование _______________________________________________________________
                   (какое учебное заведение окончил, дата окончания,
                              специализация, квалификация)
Прохождение   профессиональной  переподготовки  и  (или)  курсов  повышения
квалификации
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
         (наименование учебного заведения, дата прохождения курсов
        и (или) профессиональной переподготовки, тема, объем часов)
Краткая характеристика на представляемого _________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_______________________________________ _____________ _____________________
 (наименование должности руководителя,    (подпись)         (Ф.И.О.)
    представляющего муниципального
 служащего к присвоению классного чина)

                               РЕКОМЕНДАЦИЯ
            АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ О ПРИСВОЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОМУ
              СЛУЖАЩЕМУ КЛАССНОГО ЧИНА МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
"__" ____________ ____ года
Рассмотрев представление к присвоению _____________________________________
                                       (должность, фамилия, имя, отчество
___________________________________________________________________________
                         муниципального служащего)
___________________________________________________________________________
классного чина муниципальных служащих ____________________________________,
                                                 (наименование)
направленное в аттестационную комиссию "__" ________________ ____ года
___________________________________________________________________________
     (должность, фамилия, имя, отчество непосредственного руководителя
__________________________________________________________________________,
                         муниципального служащего)
аттестационная комиссия решила рекомендовать ______________________________
                                         (должность, фамилия, имя, отчество
___________________________________________________________________________
                         муниципального служащего)
к присвоению классного чина муниципальных служащих ________________________
_________________________________________________ с "__" _______ ____ года.
Председательствующий
на заседании аттестационной комиссии
Секретарь аттестационной комиссии

АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________
2. Дата рождения __________________________________________________________
 (число, месяц, год) м образовании, наличии ученой степени, ученого звания
___________________________________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация по
                образованию, ученая степень, ученое звание)
4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент аттестации и дата
назначения на должность ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Стаж муниципальной службы и (или) государственной службы _______________
6. Стаж работы по специальности ___________________________________________
7. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них:
8. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций предыдущей
аттестации:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
               (выполнены, частично выполнены, не выполнены)
10. Решение и рекомендации аттестационной комиссии:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
         (соответствует замещаемой должности муниципальной службы;
        не соответствует замещаемой должности муниципальной службы)
11. Количественный состав аттестационной комиссии: ________________________
На заседании присутствовало ________ членов аттестационной комиссии
Результаты голосования членов комиссии:
"ЗА" ____________,
"ПРОТИВ" ____________
Председатель аттестационной
комиссии                 __________________________________________________
                                     (подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель председателя
аттестационной комиссии  __________________________________________________
                                     (подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь аттестационной комиссии
                         __________________________________________________
                                     (подпись) (расшифровка подписи)
Члены аттестационной комиссии
                         __________________________________________________
                                     (подпись) (расшифровка подписи)
Дата проведения аттестации
М.П.
С аттестационным листом
ознакомлен(а):
___________________________________________________________________________
                  подпись муниципального служащего, дата