Областной закон от 27.12.2004 г № 232-ОЗ
О музейном деле в Свердловской области
Статья 1.Отношения, регулируемые настоящим Законом Свердловской области
Настоящим Законом Свердловской области регулируются отношения, связанные с организацией музейного дела в Свердловской области.
Статья 2.Основные понятия, применяемые в настоящем Законе Свердловской области
В настоящем Законе Свердловской области применяются следующие основные понятия:
1) музейный предмет - культурная ценность, качество либо особые признаки которой делают необходимым для общества ее сохранение, изучение и публичное представление;
2) музейная коллекция - совокупность культурных ценностей, которые приобретают свойства музейного предмета только будучи соединенными вместе в силу характера своего происхождения, либо видового родства, либо по иным признакам;
3) музей - некоммерческое учреждение культуры, созданное собственником для хранения, изучения и публичного представления музейных предметов и музейных коллекций, а также для достижения иных целей, определенных федеральным законом.
Статья 3.Музейный фонд Российской Федерации
1.В соответствии с федеральным законом Музейный фонд Российской Федерации состоит из государственной части Музейного фонда Российской Федерации и негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации.
2.В состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации в соответствии с федеральным законом входят музейные предметы и музейные коллекции, находящиеся в федеральной собственности и в собственности субъектов Российской Федерации, независимо от того, в чьем владении они находятся.
Музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации и не относящиеся к его государственной части, в соответствии с федеральным законом составляют негосударственную часть Музейного фонда Российской Федерации.
Статья 4.Виды музеев, создаваемых в Свердловской области
1.В Свердловской области в соответствии с федеральным законодательством могут создаваться государственные музеи и негосударственные музеи.
2.Органы местного самоуправления поселений, расположенных на территории Свердловской области, в соответствии с федеральным законом имеют право на создание музеев поселения.
Органы местного самоуправления муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, в соответствии с федеральным законом имеют право на создание музеев муниципального района.
Органы местного самоуправления городских округов, расположенных на территории Свердловской области, в соответствии с федеральным законом имеют право на создание музеев городского округа.
Статья 5.Компетенция высших органов государственной власти Свердловской области в сфере музейного дела
1.Законодательное Собрание Свердловской области:
1) принимает законы Свердловской области в сфере музейного дела;
2) утратил силу
3) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением областных законов в сфере музейного дела;
4) осуществляет другие полномочия в сфере музейного дела в соответствии с федеральными и областными законами.
2.Губернатор Свердловской области:
1) определяет в Бюджетном послании приоритеты финансирования мероприятий, связанных с государственной поддержкой музеев;
2) организует исполнение областных законов в сфере музейного дела;
3) осуществляет другие полномочия в сфере музейного дела в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Свердловской области.
3.Правительство Свердловской области:
1) обеспечивает исполнение областных законов в сфере музейного дела;
2) утратил силу
3) устанавливает порядок приобретения за счет средств областного бюджета музейных предметов и музейных коллекций, подлежащих зачислению в государственную казну Свердловской области;
4) определяет порядок передачи прав на использование в коммерческих целях воспроизведений музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, находящихся в государственной собственности Свердловской области;
5) устанавливает порядок бесплатного посещения областных государственных музеев отдельными категориями граждан;
6) определяет особые формы поддержки государственных музеев в связи с необходимостью принятия дополнительных мер по сохранению уникальных историко-художественных комплексов, а также создания наиболее благоприятных условий для деятельности крупнейших государственных музеев в Российской Федерации, хранящих музейные предметы и музейные коллекции, имеющие мировое значение;
7) осуществляет другие полномочия в сфере музейного дела в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Свердловской области.
Статья 6.Компетенция уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере музейного дела
Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере музейного дела:
1) обеспечивает создание условий, необходимых для хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, находящихся в государственной собственности Свердловской области;
2) направляет высшим органам государственной власти Свердловской области предложения о создании, реорганизации и (или) ликвидации областных государственных музеев;
3) организует выявление музейных предметов и музейных коллекций;
4) содействует организации на территории Свердловской области научных исследований по изучению музейных предметов и музейных коллекций;
5) осуществляет координацию деятельности государственных и негосударственных музеев, расположенных на территории Свердловской области;
6) осуществляет в пределах своей компетенции государственный контроль за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации;
7) осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Свердловской области.
Статья 7.Областные государственные музеи
1.Областные государственные музеи создаются, реорганизуются и ликвидируются в соответствии с законодательством Российской Федерации и областным законодательством об управлении государственной собственностью Свердловской области.
Часть вторая утратила силу
2.Размещение областных государственных музеев должно производиться с учетом их территориальной доступности для населения.
В целях широкого представления обществу музейных предметов и музейных коллекций областные государственные музеи осуществляют их публичный показ, в том числе за пределами Свердловской области, путем проведения экспозиций и выставок, а также воспроизведение музейных предметов и музейных коллекций в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей.
3.Областные государственные музеи запрещается переводить в здания и (или) помещения, ухудшающие условия их деятельности.
При передаче здания, в котором размещен областной государственный музей, другим организациям исполнительные органы государственной власти Свердловской области обязаны предварительно предоставить областному государственному музею равноценное помещение.
4.Областные государственные музеи оказывают услуги по экскурсионному, информационному и справочному обслуживанию посетителей музеев, в том числе в соответствии с государственными заданиями Свердловской области, доводимыми до них в порядке, установленном законодательством Свердловской области.
5.В соответствии с федеральным законом областные государственные музеи могут осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, предусмотренных федеральным законом о Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации.
Статья 8.Выявление музейных предметов и музейных коллекций
1.Выявление предметов и коллекций, представляющих собой культурную ценность, осуществляется музеями путем поиска предметов и коллекций, представляющих собой культурную ценность, либо получения и изучения сведений о таких предметах и коллекциях, обнаруженных другими лицами.
Выявление предметов и коллекций, представляющих собой культурную ценность, организует уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере музейного дела.
2.Сведения о предметах и коллекциях, представляющих собой культурную ценность, обнаруженных гражданами, юридическими лицами, органами местного самоуправления муниципальных образований, органами государственной власти Российской Федерации, поступившие в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере музейного дела, в том числе от других органов государственной власти Свердловской области, подлежат обязательному учету. Указанные сведения должны быть изучены уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере музейного дела не позднее чем в месячный срок со дня их поступления.
Статья 9.Приобретение музейных предметов и музейных коллекций, подлежащих зачислению в государственную казну Свердловской области
1.Приобретение музейных предметов и музейных коллекций, подлежащих зачислению в государственную казну Свердловской области, осуществляется в порядке, установленном Правительством Свердловской области.
2.В соответствии с федеральным законом государство имеет преимущественное право покупки музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации.
Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере музейного дела вносит в Правительство Свердловской области или в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области по управлению государственным казенным имуществом Свердловской области предложения о реализации преимущественного права покупки музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации.
Статья 10.Хранение и использование музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Свердловской области
1.Областные государственные музеи, иные областные государственные учреждения, за которыми закреплены на праве оперативного управления музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, обязаны обеспечить:
1) физическую сохранность и безопасность соответствующих музейных предметов и музейных коллекций;
2) ведение и сохранность учетной документации, связанной с соответствующими музейными предметами и музейными коллекциями;
3) использование соответствующих музейных предметов и музейных коллекций в научных, культурных, образовательных, творческо-производственных целях.
2.Обеспечение условий, необходимых для хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, находящихся в государственной собственности Свердловской области, в том числе закрепленных на праве оперативного управления за областными государственными музеями, иными областными государственными учреждениями, осуществляет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере музейного дела.
Предполагаемый размер расходов, связанных со страхованием музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, находящихся в государственной собственности Свердловской области, предусматривается в программе управления государственной собственностью Свердловской области.
3.Передача прав на использование в коммерческих целях воспроизведений музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, находящихся в государственной собственности Свердловской области, осуществляется областными государственными музеями в порядке, установленном Правительством Свердловской области.
4.Производство изобразительной, печатной, сувенирной и другой тиражированной продукции и товаров народного потреблениях использованием изображений музейных предметов, музейных коллекций, зданий, закрепленных за областными государственными музеями на праве оперативного управления, объектов, расположенных на территориях этих музеев, а также с использованием их названий и символики осуществляется с разрешения органа управления соответствующего музея.
Статья 11.Государственный контроль за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации
1.Государственный контроль за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации в соответствии с федеральным законом осуществляется в следующих формах:
1) в форме проверки состояния и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций;
2) в форме направления запросов и получения информации о музейных предметах и музейных коллекциях, необходимой для осуществления государственного учета Музейного фонда Российской Федерации.
2.Государственный контроль за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации на территории Свердловской области в пределах своей компетенции осуществляют уполномоченный федеральный орган исполнительной власти и уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере музейного дела.
Статья 12.Поддержка музеев и негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации в Свердловской области
1.Законами Свердловской области для государственных и негосударственных музеев, расположенных на территории Свердловской области, могут быть установлены особенности налогообложения налогами субъектов Российской Федерации, а также федеральными налогами, установление отдельных элементов налогообложения которыми в соответствии с федеральным законодательством отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
2.Особые формы поддержки государственных музеев в связи с необходимостью принятия дополнительных мер по сохранению уникальных историко-художественных комплексов, а также создания наиболее благоприятных условий для деятельности крупнейших государственных музеев в Российской Федерации, хранящих музейные предметы и музейные коллекции, имеющие мировое значение, определяются Правительством Свердловской области.
3.Государственная поддержка негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации и негосударственных музеев в Свердловской области осуществляется в соответствии с федеральным законом в различных формах, в том числе:
1) в форме оказания областными государственными организациями на льготных условиях услуг по реставрации музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации;
2) в форме обеспечения, в случае необходимости, передачи на хранение в областные государственные музеи музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации.
Порядок и условия предоставления за счет средств областного бюджета государственной поддержки негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации и негосударственных музеев в Свердловской области устанавливаются Правительством Свердловской области.
4.В соответствии с федеральным законом органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в пределах своих полномочий могут оказывать поддержку негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации и негосударственным музеям.
Статья 13.Меры социальной поддержки работников областных государственных музеев
Работникам областных государственных музеев предоставляются меры социальной поддержки, установленные для работников областных организаций культуры законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области.
Статья 14.Меры социальной поддержки отдельных категорий посетителей областных государственных музеев
1.Лицам, не достигшим восемнадцати лет, в соответствии с федеральным законом гарантируется право бесплатного посещения музеев один раз в месяц в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
2.Студентам высших учебных заведений в соответствии с федеральным законом предоставляется право на бесплатное посещение областных государственных музеев.
Иные категории граждан, которым предоставляется мера социальной поддержки по бесплатному посещению областных государственных музеев, определяются Правительством Свердловской области в соответствии с федеральными и областными законами.
Порядок предоставления мер социальной поддержки, указанных в частях первой и второй настоящего пункта, устанавливается Правительством Свердловской области.
Статья 14-1.Формирование и реализация государственных целевых программ Свердловской области развития музейного дела в Свердловской области
Формирование и реализация государственных целевых программ Свердловской области развития музейного дела в Свердловской области осуществляются в порядке, установленном Правительством Свердловской области.
Статья 15.Вступление в силу настоящего Закона Свердловской области
1.Настоящий Закон Свердловской области вступает в силу с 1 января 2005 года.
2.Областной закон от 26 ноября 1997 года N 67-ОЗ "О музеях и музейных фондах в Свердловской области" ("Областная газета", 1997, 2 декабря, N 182) с изменениями, внесенными Областным законом от 19 ноября 1998 года N 36-ОЗ ("Областная газета", 1998, 24 ноября, N 212), признать утратившим силу.
Губернатор
Свердловской области
Э.Э.РОССЕЛЬ
г. Екатеринбург
27 декабря 2004 года
N 232-ОЗ