Приложение к Решению от 15.12.2004 г № 78 Программа
Программа по борьбе с незаконным оборотом наркотиков и профилактике наркомании и токсикомании среди молодежи и несовершеннолетних на 2005 — 2007 гг.
Анализ оперативной обстановки по линии борьбы с незаконным оборотом наркотиков и профилактике наркомании среди молодежи и несовершеннолетних показывает, что усилия сотрудников РОВД и наркологической службы не дают желаемых результатов. Количество лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических сильнодействующих и других средств, влекущих одурманивание, не снижается. В настоящее время на учете в РОВД состоит 87 лиц данной категории.
За 1 месяцев 2004 года выявлено 10 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в прошлом году таких преступлений было 6. Прекратили свою деятельность 2 канала поступления наркотических средств в Нижнетуринский район. По уголовному делу N 103242 у гражданки Павловой - жительницы поселка Ис - изъято более килограмма наркотического средства марихуана. В ходе проведения оперативно-следственных мероприятий по уголовному делу N 127142 сотрудниками уголовного розыска совместно с 1 МРО УБОП КМ ГУВД Свердловской области проведена серия проверочных закупок в городах Нижней Туре, Качканаре, Верхней Пышмы. Результатом проведения данной операции явилось изъятие более трех килограммов трехсот граммов наркотического средства героин.
Наряду с существенными успехами в борьбе с незаконным оборотом наркотиков, обстановка в данном направлении работы остается сложной.
С целью стабилизации обстановки и активизации борьбы с наркоманией необходимо провести следующие мероприятия:
| N п/п | Мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок исполнения | Финансовое обеспечение | ||
| местный бюджет | другие | |||||
| I. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ | ||||||
| 1. | Обобщить и проанализировать всю имеющуюся информацию о лицах, организующих поставки, поставляющих, сбывающих, потребляющих наркотические средства | РОВД , госнаркоконтроль ФСБ*, ЦГБ, ДНД | До 1 февраля 2005 г. | |||
| 2. | Наладить оперативное рабочее взаимодействие с соответствующими правоохранительными и иными органами власти | Отдел образования, комитет по делам молодежи | Постоянно | |||
| 3. | Выявление подростков "Группы риска" | ОЦСПСиД, РОВД , ЦГБ | Постоянно | |||
| 4. | Создание базы данных на магнитных носителях о социальных и медицинских последствиях употребления психоактивных веществ | ЦГБ, при участии РОВД | 2005 г. II кв. | 50 т. руб. | ||
| 5. | Составление индивидуальных программ оказания помощи неблагополучным семьям, детям и подросткам "Группы риска" | ОЦСПиД, КЗСиД, совместно с РОВД , ЦГБ | постоянно | |||
| 6. | Проведение рейдов с целью выявлений молодежи, склонной к употреблению наркотических веществ, мест распространения наркотиков | КДНиЗП, КЗСиД совместно с РОВД , ЦГБ | 1 раз в квартал | |||
| 7. | Организация медицинского освидетельствования на состояние опьянения в соответствии с требованиями законодательства | ЦГБ | Постоянно | 1 освид. 354 руб., личные средства и средства работодателей | ||
| 8. | Разработка программ по профилактике наркомании среди учащихся в образовательных учреждениях на 2005 - 2007 годы | Отдел образования | До 01.02.2005 | |||
| 9. | Организация и проведение смотра-конкурса ОУ на лучшую постановку работы по профилактике наркомании | Отдел образования | 2005 - 2006, 2006 - 2007 учебные годы | В бюджете заложено премирование | ||
| 10. | Обеспечение функционирования "телефона доверия" | ОЦСПСиД, отдел образования | Весь период | |||
| 11. | Организация летнего труда и отдыха детей и подростков | Все ведомства | Ежегодно | |||
| 12. | Освещение лучшего опыта ОУ по организации воспитательной работы с детьми и молодежью в средствах массовой информации | Отдел образования, руководители ОУ | Весь период | |||
| 13. | Организация досуга, отдыха и занятости детей во время каникул | Все заинтересованные ведомства | Каникулярное время | |||
| 14. | Игра для учащихся 10 и 11 классов "Суд над вредными привычками", ИГРТ, ПЛ-22 | Служба практической психологии | 2005 2006 гг. | |||
| 15. | Проведение конкурса рисунков школьников и учащихся ПЛ-22, студентов ИГРТ "Сохрани свой дом чистым и светлым" | Отдел образования | Ежегодно | |||
| 16. | Конкурс школьных спектаклей на тему профилактики злоупотребления химическими веществами | Отдел образования, руководители ОУ | 2005 - 2007 уч. год | |||
| 17. | Проведение школьной спартакиады под девизом "Спорт против наркотиков" | Руководители ОУ | Весь период | |||
| 18. | Проведение школьных спортивных праздников "день бегуна", "Лыжня зовет", "Футбол, еще футбол", "Лед нашей надежды" | Руководители ОУ | Весь период | |||
| 19. | Разработать памятки для родителей "Признаки и симптомы возможного употребления наркотиков вашим ребенком" | Служба практической психологии, ЦГБ, ОЦСПСиД | Январь 2005 г. | |||
| 20. | Проведение научно-практической конференции по теме: "Первичная профилактика расстройств поведения детей и подростков. Проблемы и перспективы" | Руководители ОУ | 2006 г. | |||
| 21. | Проведение городского родительского собрания по вопросам воспитания | Отдел образования, руководители ОУ | Ежегодно | |||
| 22. | Организация родительского лектория по темам: "Права и ответственность родителей несовершеннолетних", "Наркомания и ее последствия" и др. | Отдел образования, ОУ | 2005 2007 гг. | |||
| 23. | Семинары для педагогов ОУ "Современные формы и методы работы по предупреждению наркомании, алкоголизма, табакокурения и СПИДа" | Отдел образования, ОЦСПСиД | 1 раз в год, декабрь | |||
| 24. | Организация постоянно действующего семинара для психологов, педагогов, социальных работников, работников культуры "Эпидемиология", социально-медицинский аспект, прогноз и профилактика наркомании и токсикомании в детско-подростковом возрасте", "Психотренинг в работе по профилактике наркомании и токсикомании в школе" | ЦГБ, ОЦСПСиД | Постоянно с января 2005 г. | |||
| 25. | Повышение квалификации на курсах педагогов, ответственных за профилактику употребления наркотических веществ | Отдел образования | Ежегодно по 2 - 3 чел. | |||
| 26. | Проведение выездных семинаров по теме "О взаимодействии учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, правоохранительных органов по борьбе с наркоманией на территории района" | Межведомственный комитет | 1 раз в год | |||
| 27. | Проведение операции "Подросток" в т.ч. специальные мероприятия: "Занятость", "Семья", "Беглец" и др. | По плану вневедомственной комиссии | ||||
| 28. | Проведение "круглых столов" с представителями всех заинтересованных ведомств по проблемам воспитания подрастающего поколения | ПГМП, отдел образования | 2005 2007 гг. | |||
| 29. | Принятие мер по выявлению и возвращению в ОУ не обучающихся детей | Отдел образования, ОУ | Постоянно | |||
| 30. | Проведение рейдов по проверке по месту жительства подростков, состоящих на учете ОУ и ПДН | ОУ, РОВД | Ежеквартально | |||
| 31. | Тренинг учащихся 7 - 9 классов "Патриот самого себя" | СПП (Служба практической психологии) | 2005 2007 гг. | |||
| 32. | Тренинг учащихся 7 - 9 классов "Искусство жить, в ладу с собой и миром" | СПП | 2005 2007 гг. | |||
| 33. | Молодежная акция "Мы за здоровый образ жизни" | ОЦСПСиД, отдел культуры | Январь март | |||
| 34. | Проведение горячей телефонной линии по проблеме наркомании в МО Нижнетуринский район | ОЦСПСиД, редакция газеты "Время", ЦГБ, отдел образования | Май | |||
| 35. | Проведение профилактической работы в образовательных учреждениях, лицее, техникуме (лекции, тренинги) | ОЦСПСиД | В течение года по плану ОЦСПСиД | |||
| 36. | Консультационные приемы специалистов ОЦСПСиД подростков, родителей | ОЦСПСиД | В течение года | |||
| 37. | Выпуск буклетов, листовок по профилактике ВИЧ, наркомании | ОЦСПСиД | В течение года | |||
| 38. | Проведение социологического исследования в молодежной среде "Отношение к наркотикам за или против" | ОЦСПСиД | Сентябрь | |||
| II. САНИТАРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬСКАЯ И ПРОФИЛАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА | ||||||
| 1. | Проведение занятий, семинаров, бесед: а) для сотрудников ГИБДД по вопросам выявления признаков наркотического опьянения лиц управляющих транспортными средствами; б) для специалистов образовательных учреждений по вопросам профилактики наркотической патологии; в) с несовершеннолетними из "групп риска" для информирования о последствиях употребления психоактивных веществ и формирования установки на здоровый образ жизни; г) для сотрудников МУЗ "НТЦГБ" по вопросам оказания неотложной наркологической помощи | ЦГБ, РОВД Отдел образования, ЦГБ, КДНиЗП КДНиЗП, ЦГБ ЦГБ | ||||
| 2. | Проведение радио передач, публикация статей в местной газете пропагандирующих здоровый образ жизни и информирующих о вреде употребления наркотиков | Вневедомственная комиссия, редакция газеты "Время" | По отдельным графикам | |||
| III. ОПЕРАТИВНО-СЛЕДСТВЕННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ | ||||||
| 1. | Провести проверки мест хранения, транспортировки и отпуска (аптеки и подразделения ЦГБ) наркотических сильнодействующих средств с целью исключения возможных хищений | ЦГБ, РОВД , госнаркоконтроль | По отдельному графику | |||
| 2. | Провести оперативно-следственные действия с целью привлечения виновных к уголовной и административной ответственности, в первую очередь организаторов, поставщиков и сбытчиков | РОВД , госнаркоконтроль | 1 полугодие 2005 г. | |||
| 3. | Провести оперативно-следственные и разъяснительные мероприятия с лицами, обратившимися в медицинские учреждения и их родственниками, с целью установления их связей, каналов поступления и сбытчиков наркотических средств | РОВД , ЦГБ, госнаркоконтроль | По мере действия | |||
| 4. | По лицам, сбывающим наркотические средства, преступная деятельность которых не будет задокументирована в ходе проведения оперативно-следственных мероприятий, организовать проведение профилактических мероприятий (листовки, пикеты, беседы) | ДНД, комитет по молодежной политике, отдел образования | Постоянно | |||
| 5. | Организовать в средствах массовой информации кампанию по противодействию незаконному обороту наркотиков с разъяснениями жителям района и родственникам наркоманов о необходимости обращения в правоохранительные и иные органы, медицинские учреждения с информацией о совершаемых правонарушениях данной категории | Редакция газеты "Время" | Постоянно | |||
| IV. ЛЕЧЕНИЕ И МЕДИЦИНСКАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ | ||||||
| 1. | Оказание неотложной медицинской помощи лицам, находящимся в критическом состоянии в связи с передозировкой наркотиков | ЦГБ | Весь период | Средства ЦГБ | ||
| 2. | Провести первичную специализацию по наркологии для среднего медицинского персонала | |||||
| 3. | Проведение реабилитационных мероприятий в отношении лиц прошедших курс лечения | РЦЗН, ЦГБ, комитет по делам молодежи | Весь период | Текущее финансирование | ЦГБ | |
| 4. | Амбулаторное лечение (на базе наркологического кабинета) | ЦГБ | Весь период | ЦГБ | ||
| 5. | Обеспечить оперативное и бесплатное обследование несовершеннолетних, доставленных в РОВД в состоянии опьянения наркологическими и токсическими веществами | РОВД , ЦГБ | ||||
| 6. | Осуществлять жесткий контроль за обоснованностью списаний неиспользованных наркотических средств с истекшими сроками хранения | ЦГБ, совместно с РОВД | Весь период и выработанным планом | |||
| 7. | Оказание консультативной помощи родителям и родственникам, а также специализированным государственным учреждениям в вопросах профилактики наркомании и токсикомании | ЦГБ | Весь период | |||
| 8. | Продолжить анонимный прием в наркологическом кабинете | ЦГБ | Весь период | |||
| V. МАТЕРИАЛЬНО ТЕХНИЧЕСКИЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ | ||||||
| 1. | Приобрести: а) компьютер с необходимым программным обеспечением и дополнительным оборудованием; б) оборудование и материалы для проведения медицинского освидетельствования на состоянии опьянения: - автоматический анализатор выдыхаемого воздуха; - экспресс-тесты для выявления наркотических веществ в моче; - лабораторные реактивы; - заказ учетных форм | 2005 | 40000 55000 5000 Текущее финансирование | |||
| 2. | Оплатить обучение среднего медицинского персонала занятого оказанием наркологической помощи | 2005 2006 гг. | 20000 |
--------------------------------
<*> По согласованию.