Протокол от 25.02.2009 г № Б/Н
О совместных действиях на 2008-2011 годы по реализации Соглашения между Мэрией Москвы и Правительством Свердловской области о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической и культурной областях
Правительство Москвы в лице Мэра Москвы Лужкова Юрия Михайловича, действующего на основании Устава города Москвы, с одной стороны, и Правительство Свердловской области в лице Губернатора Свердловской области Росселя Эдуарда Эргартовича, действующего на основании Устава Свердловской области, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны",
руководствуясь принципами, закрепленными в Соглашении между Мэрией Москвы и Правительством Свердловской области о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической и культурной областях от 10 декабря 1998 года,
основываясь на сложившихся традициях сотрудничества в различных сферах социально-экономического развития и подтверждая взаимную заинтересованность в укреплении и развитии взаимовыгодных двусторонних связей между организациями, находящимися на территориях города Москвы и Свердловской области, на стабильной и долгосрочной основе,
договорились о нижеследующем.
1.В области промышленного производства и научно-технической сфере
1.1.Оказывать содействие установлению взаимовыгодных связей между организациями, находящимися на территориях города Москвы и Свердловской области, в целях встречного продвижения товаров народного потребления и продукции производственно-технического назначения, создания совместных производств.
1.2.Осуществлять обмен информацией о продукции, выпускаемой промышленными предприятиями, находящимися на территориях города Москвы и Свердловской области.
1.3.Осуществлять обмен информацией о приоритетных выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых в городе Москве и Свердловской области.
1.4.Наладить периодический обмен информационно-методическими материалами по вопросам промышленного производства и инвестиционными проектами, реализуемыми на территориях города Москвы и Свердловской области, с учетом возможного совместного участия в их реализации.
1.5.Рассмотреть возможность участия организаций Свердловской области в проекте Правительства Москвы "Атлас технологий: Кооперационная платформа", направленном на повышение конкурентоспособности продукции и услуг отечественных производителей в России и за рубежом.
1.6.Содействовать привлечению внимания потенциальных инвесторов и заказчиков к перспективным технологиям, инновационным и инвестиционным проектам, разработанным научными, производственными и иными организациями, расположенными на территориях города Москвы и Свердловской области.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент науки и промышленной политики города Москвы;
от Правительства Свердловской области: Министерство промышленности и науки Свердловской области, Министерство экономики и труда Свердловской области.
Срок выполнения: 2008-2011 годы.
2.В области продовольственных ресурсов и агропромышленного комплекса
2.1.Содействовать сотрудничеству организаций оптового продовольственного комплекса города Москвы и сельхозтоваропроизводителей Свердловской области по вопросам поставок сельскохозяйственного сырья и продовольствия.
2.2.Содействовать в установленном порядке организациям Сторон в реализации совместных инвестиционных (интеграционных) проектов в области сельского хозяйства и пищеперерабатывающей промышленности.
2.3.Осуществлять информационный обмен между Департаментом продовольственных ресурсов города Москвы и Министерством сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области в части:
- потенциальных возможностей предприятий агропромышленного комплекса Свердловской области по поставкам продовольствия в город Москву;
- проводимых конкурсов на поставку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для нужд города Москвы.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент продовольственных ресурсов города Москвы;
от Правительства Свердловской области: Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области.
Срок выполнения: 2008-2011 годы.
3.В области торговли и потребительского рынка
3.1.Оказывать содействие организациям Свердловской области и города Москвы в установлении прямых связей между товаропроизводителями и предприятиями торговли.
3.2.Оказывать содействие в организации и проведении научно-практических мероприятий на предприятиях сферы потребительского рынка города Москвы для хозяйствующих субъектов Свердловской области с целью изучения и внедрения современных технологий и методов управления на предприятиях сферы.
3.3.Осуществлять обмен информацией по вопросам потребительского рынка и услуг, представляющей взаимный интерес.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы;
от Правительства Свердловской области: Министерство торговли, питания и услуг Свердловской области.
Срок выполнения: 2008-2011 годы.
4.В области поддержки и развития малого и среднего предпринимательства
4.1.Осуществлять обмен информацией о выпускаемой продукции и оказываемых услугах субъектами малого и среднего предпринимательства и о совместных инвестиционных проектах в области малого и среднего предпринимательства, представляющих взаимный интерес.
4.2.Способствовать обмену опытом в реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства. Рассмотреть возможность проведения совместных конференций, встреч, семинаров по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Осуществлять обмен статистической и аналитической информацией, характеризующей динамику развития малого и среднего предпринимательства.
4.3.Содействовать прямому информационному обмену между предпринимателями города Москвы и Свердловской области на основе публикации деловых предложений о товарах, услугах и их производителях, инвестиционных и инновационных проектах, деловых мероприятиях и других аспектах предпринимательской деятельности на страницах Интернет-ресурсов Системы информационного обеспечения малого предпринимательства Москвы.
4.4.Содействовать организации бизнес-образования в сфере предпринимательской деятельности экономически активного населения Свердловской области с использованием возможностей Интернет-портала Системы дистанционного бизнес-образования.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы;
от Правительства Свердловской области: Комитет по развитию малого и среднего предпринимательства Свердловской области.
Срок выполнения: 2008-2011 годы.
5.В области архитектуры и градостроительства
5.1.Рассмотреть возможность участия в установленном порядке московских инвестиционно-строительных компаний в реализации проектов комплексной и локальной застройки в Свердловской области.
5.2.Организовать обмен информацией по вопросам совершенствования нормативной правовой базы архитектуры и градостроительства и нормативно-технической базы в сфере проектирования и строительства.
5.3.Осуществлять обмен опытом по вопросам:
- наращивания объемов нового жилищного строительства, реконструкции ветхого и аварийного жилья в рамках реализации Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, в том числе подпрограмм "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" и "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России";
- внедрения новых проектных решений, строительных технологий и материалов;
- реконструкции и модернизации предприятий строительной индустрии;
- привлечения инвестиций в строительство жилья.
5.4.Осуществлять обмен опытом в области научно-методического обеспечения разработки генеральных планов города Москвы, городов и населенных пунктов Свердловской области на основе современных методов изучения и сбора информации о тенденциях развития территорий.
5.5.Организовать сотрудничество и обмен опытом работы по созданию и ведению информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.
5.6.Изучить возможность организации взаимовыгодных поставок строительной продукции из города Москвы в Свердловскую область и из Свердловской области в город Москву.
5.7.Организовать сотрудничество и обмен опытом по развитию системы ипотечного кредитования в городе Москве и Свердловской области.
5.8.Содействовать участию предприятий и организаций Свердловской области в ежегодных профессиональных строительных выставках, в том числе "Инвестиции. Строительство. Недвижимость. REALTEX", и в международном фестивале Союза архитекторов России "Зодчество".
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Комплекс архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы, Комитет государственного строительного надзора города Москвы;
от Правительства Свердловской области: Министерство строительства и архитектуры Свердловской области, Министерство экономики и труда Свердловской области.
Срок выполнения: 2008-2011 годы.
6.В области жилищно-коммунального хозяйства
6.1.В рамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" обеспечивать взаимодействие предприятий и организаций жилищно-коммунального комплекса в целях привлечения и эффективного освоения технологических и финансовых ресурсов, а также разработки и реализации инвестиционных проектов.
6.2.Осуществлять сотрудничество и обмен информацией о реализации мер финансового оздоровления предприятий жилищно-коммунального хозяйства, тарифного регулирования естественных локальных монополий, государственной поддержки при модернизации жилищно-коммунального хозяйства.
6.3.Осуществлять обмен:
- информационно-методическими и статистическими материалами;
- опытом по совершенствованию системы управления жилищным фондом (создание соответствующих условий для активизации образования и деятельности товариществ собственников жилья, частных компаний, служб заказчика, расчетно-кассовых центров и иных организаций);
- опытом по внедрению передовой техники и технологий в сфере жилищно-коммунального хозяйства с целью снижения затрат на производство услуг.
6.4.Способствовать привлечению инвестиций в строительство объектов жилищно-коммунального хозяйства на территории Свердловской области.
6.5.Оказывать научно-методическую помощь в разработке нормативной правовой базы по вопросам реформирования и модернизации, развития рыночных отношений в жилищно-коммунальном комплексе.
6.6.Осуществлять обмен опытом по вовлечению и оказанию поддержки малому предпринимательству в жилищно-коммунальной сфере.
6.7.Рассмотреть возможность подготовки и повышения квалификации технических и управленческих кадров Свердловской области на базе существующих профильных образовательных учреждений, подведомственных Правительству Москвы.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Региональная энергетическая комиссия города Москвы;
от Правительства Свердловской области: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.
Срок выполнения: 2008-2011 годы.
7.В области энергосбережения и энергообеспечения
7.1.Взаимодействовать по вопросам обмена информацией:
- о последних достижениях науки и техники, новых технологиях в области энергосбережения и использования нетрадиционных источников тепловой и электрической энергии;
- о разработках и внедрении энерго- и ресурсосберегающих технологий, обеспечивающих рациональное использование производственного потенциала на территориях города Москвы и Свердловской области.
7.2.Способствовать в установленном порядке сотрудничеству в совершенствовании нормативной правовой базы Российской Федерации в области энергосбережения и энергообеспечения.
7.3.Содействовать в обучении, повышении квалификации и переподготовке специалистов Свердловской области в сферах энергосбережения и ресурсосбережения и организации совместных семинаров по актуальным вопросам электроэнергетики.
7.4.Содействовать реализации и внедрению энергосберегающего оборудования и технологий на территории Свердловской области.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы;
от Правительства Свердловской области: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.
Срок выполнения: 2008-2011 годы.
8.В области дорожно-транспортной инфраструктуры и связи
8.1.Оказывать взаимную методическую помощь по реализации мер государственной социальной поддержки льготных категорий граждан при пользовании пассажирским транспортом общего пользования на территориях города Москвы и Свердловской области.
8.2.Осуществлять обмен информацией в области развития транспортной инфраструктуры и автомобильных дорог.
8.3.Осуществлять обмен опытом:
- в области государственного регулирования деятельности частных перевозчиков и компаний по транспортному обслуживанию населения на внутренних маршрутах города Москвы и Свердловской области;
- в области использования альтернативных видов моторных топлив.
8.4.Продолжить в установленном порядке взаимовыгодное сотрудничество между аэропортами города Москвы и Свердловской области.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент транспорта и связи города Москвы;
от Правительства Свердловской области: Министерство промышленности и науки Свердловской области.
Срок выполнения: 2008-2011 годы.
9.В области здравоохранения
Стороны осуществляют сотрудничество в области здравоохранения по следующим основным направлениям:
- организация оказания медицинской помощи жителям Свердловской области и города Москвы соответственно в учреждениях здравоохранения, подведомственных Департаменту здравоохранения города Москвы и Министерству здравоохранения Свердловской области (в согласованном количестве);
- создание возможности для повышения квалификации специалистами Сторон на "рабочих местах" в учреждениях здравоохранения принимающей Стороны (при условии компенсации командировочных расходов командируемым на учебу специалистам за счет направляющей Стороны);
- участие специалистов Сторон в научно-практических мероприятиях, проводимых Департаментом здравоохранения города Москвы и Министерством здравоохранения Свердловской области;
- рассмотрение иных вопросов в области охраны здоровья граждан исходя из интересов и возможностей Сторон.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент здравоохранения города Москвы;
от Правительства Свердловской области: Министерство здравоохранения Свердловской области.
Срок выполнения: 2008-2011 годы.
10.В области образования
10.1.Содействовать информационно-методическому обмену по вопросам общего, дополнительного, профессионального образования между органами управления образованием города Москвы и Свердловской области.
10.2.Организовать обмен опытом работы по вопросам:
- научно-методического обеспечения модернизации образования;
- использования авторских разработок по внедрению информационных технологий в образовательном процессе;
- новых форм дошкольного образования;
- новых условий финансирования образовательных учреждений.
10.3.Содействовать участию педагогов, учащихся и студентов в научно-практических конференциях, семинарах, олимпиадах, конкурсах, проводимых в городе Москве и Свердловской области, в том числе с применением современных компьютерных технологий.
10.4.Осуществлять обмен делегациями работников образования по изучению передового опыта работы, в том числе по организации профильного обучения.
10.5.Содействовать обмену опытом и повышению квалификации педагогов и специалистов в области образования, в том числе на договорной основе.
10.6.Организовать обмен опытом в области научных разработок и рассмотреть возможность реализации совместных научных проектов.
10.7.Содействовать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, установлению и развитию двусторонних связей между коллективами учреждений профессионального образования, находящимися на территориях города Москвы и Свердловской области.
10.8.Содействовать использованию научно-педагогического потенциала города Москвы и Свердловской области в рецензировании научно-методических разработок, научно-методической литературы.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент образования города Москвы;
от Правительства Свердловской области: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области.
Срок выполнения: 2008-2011 годы.
11.В области культуры
11.1.Рассмотреть возможность обмена делегациями работников учреждений культуры города Москвы и Свердловской области по изучению опыта работы в рамках совместного сотрудничества.
11.2.Содействовать организации музейно-выставочных проектов и гастролей театральных и концертных коллективов на основе прямых связей между учреждениями культуры.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент культуры города Москвы;
от Правительства Свердловской области: Министерство культуры Свердловской области.
Срок выполнения: 2008-2011 годы.
12.В области физической культуры и спорта
12.1.Оказывать содействие участию спортсменов города Москвы и Свердловской области в спортивных мероприятиях, проводимых на территориях города Москвы и Свердловской области.
12.2.Рассмотреть возможность обмена делегациями по различным видам спорта.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент физической культуры и спорта города Москвы;
от Правительства Свердловской области: Министерство по физической культуре, спорту и туризму Свердловской области.
Срок выполнения: 2008-2011 годы.
13.В области молодежной и семейной политики
13.1.Организовать обмен нормативными документами, информацией по реализации основных направлений государственной молодежной политики.
13.2.Организовать обмен лучшим опытом организации работы с детьми и молодежью среди специалистов сферы государственной молодежной политики.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент семейной и молодежной политики города Москвы;
от Правительства Свердловской области: Департамент по делам молодежи Свердловской области.
Срок выполнения: 2008-2011 годы.
13.3.Способствовать развитию движения трудовых отрядов несовершеннолетних граждан, студенческих отрядов, объединению работающей молодежи предприятий и организаций посредством обмена нормативными и информационными материалами об их деятельности, приглашения к участию в наиболее значимых мероприятиях.
13.4.Содействовать установлению прямых контактов между молодежными, студенческими организациями и организациями по работе с семьей города Москвы и Свердловской области, созданию условий для самореализации творческого потенциала детей и молодежи.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент семейной и молодежной политики города Москвы, Комитет общественных связей города Москвы;
от Правительства Свердловской области: Департамент по делам молодежи Свердловской области.
Срок выполнения: 2008-2011 годы.
14.В области социальной защиты населения
14.1.Осуществлять обмен делегациями работников социальной защиты населения с целью изучения и внедрения современных методов и технологии социальной работы.
14.2.Содействовать обмену информацией о социальной поддержке граждан.
14.3.Содействовать в организации повышения квалификации специалистов Свердловской области, работающих с инвалидами, в московских городских учреждениях социальной защиты населения.
14.4.Сотрудничать по вопросам профилактики безнадзорности, обмениваться делегациями специалистов учреждений помощи детям.
14.5.Осуществлять обмен опытом по совершенствованию системы реабилитации и социальной адаптации инвалидов - участников вооруженных конфликтов.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент социальной защиты населения города Москвы;
от Правительства Свердловской области: Министерство социальной защиты населения Свердловской области.
Срок выполнения: 2008-2011 годы.
15.В области занятости, трудовых отношений и социального партнерства
15.1.Организовать обмен правовыми актами, иными документами и опытом работы по вопросам развития трудовых отношений, в том числе охраны труда, социального партнерства, экспертизы условий труда, развития персонала и обеспечения рынка труда квалифицированными кадрами в городе Москве и Свердловской области.
15.2.Содействовать участию специалистов в области регулирования трудовых отношений Свердловской области в научно-практических конференциях, семинарах, проводимых в городе Москве.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Комитет общественных связей города Москвы;
от Правительства Свердловской области: Министерство экономики и труда Свердловской области, Департамент государственной службы занятости населения Свердловской области.
Срок выполнения: 2008-2011 годы.
15.3.Организовать регулярный обмен информацией о состоянии рынка труда в городе Москве и Свердловской области, вакансиях предприятий и организаций, в том числе с предоставлением жилья, возможностях трудоустройства, включая временное трудоустройство вахтовым методом. Осуществлять сотрудничество в организации и проведении ярмарок вакансий.
15.4.Осуществлять взаимодействие в сфере реализации региональной политики занятости путем обмена передовым опытом работы с населением и работодателями, профилактики безработицы, предоставления социальных гарантий и компенсаций.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Управление государственной службы занятости населения города Москвы;
от Правительства Свердловской области: Министерство экономики и труда Свердловской области, Департамент государственной службы занятости населения Свердловской области.
Срок выполнения: 2008-2011 годы.
16.В области туризма и курортно-рекреационного комплекса
16.1.Содействовать в обеспечении ежегодного стендового участия туристских организаций Свердловской области в Московской международной туристской ярмарке "MITF".
16.2.Рассмотреть вопрос вступления Свердловской области в Координационный совет по развитию индустрии туризма "Регионы России - Московское соглашение", в том числе:
- содействовать размещению информации о туристском потенциале Свердловской области на портале Туристского информационного центра города Москвы, а также в издаваемых Комитетом по туризму города Москвы туристских информационных справочниках;
- рассмотреть возможность совместного участия в международных туристских выставках-ярмарках: WTM (Лондон), ITB (Берлин);
- рассмотреть возможность участия Свердловской области в проекте по созданию и показу по телевидению передачи "Дневник путешественника" о туризме в регионах России;
- содействовать проведению встречных информационных туров для представителей туристского бизнеса и средств массовой информации города Москвы и Свердловской области.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Комитет по туризму города Москвы;
от Правительства Свердловской области: Министерство международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, Министерство по физической культуре, спорту и туризму Свердловской области.
Срок выполнения: 2008-2011 годы.
17.В области охраны и популяризации объектов историко-культурного наследия
17.1.Осуществлять обмен опытом работы в сфере сохранения историко-культурного наследия (архитектура, реставрация, археология, ландшафтная архитектура и прочее).
17.2.Содействовать разработке нормативных правовых актов по проблемам сохранения историко-культурного наследия, оказывать консультационные услуги по вопросам составления реестров памятников, организации реставрационных работ.
17.3.Оказывать содействие дальнейшему развитию плодотворного сотрудничества реставраторов города Москвы и Свердловской области.
17.4.Осуществлять обмен информацией о выставочных мероприятиях, проводимых в городе Москве и Свердловской области, а также организовать регулярный обмен полиграфической и кино-, видеопродукцией.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Комитет по культурному наследию города Москвы;
от Правительства Свердловской области: Министерство культуры Свердловской области.
Срок выполнения: 2008-2011 годы.
18.В области имиджевой и событийной деятельности
Рассмотреть вопрос о проведении Дней Москвы в Свердловской области и Дней Свердловской области в городе Москве.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Комитет межрегиональных связей и национальной политики города Москвы;
от Правительства Свердловской области: Министерство промышленности и науки Свердловской области.
Срок выполнения: 2008-2011 годы.
19.В области миграционной политики
Осуществлять обмен информацией:
- по вопросам регулирования и координации миграционных процессов для создания условий повышения эффективности использования трудовых мигрантов, улучшения миграционной ситуации на территориях города Москвы и Свердловской области;
- об осуществлении региональных программ и проектов в сфере миграционной политики в соответствии с Концепцией регулирования миграционных процессов в Российской Федерации;
- о правовых актах, принимаемых на территориях города Москвы и Свердловской области в сфере регулирования внешней трудовой миграции;
- о долгосрочном и среднесрочном прогнозировании потребности в дополнительном привлечении иностранной рабочей силы.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Комитет межрегиональных связей и национальной политики города Москвы;
от Правительства Свердловской области: Министерство экономики и труда Свердловской области.
Срок выполнения: 2008-2011 годы.
20.В области управления государственной собственностью
20.1.Осуществлять обмен методическими разработками по повышению эффективности управления и доходности государственной собственности, применению прогрессивных методов управления, совершенствованию нормативной правовой базы.
20.2.Организовать обмен опытом и участие в мероприятиях по вопросам имущественных и земельных отношений, проводимых на территориях города Москвы и Свердловской области.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент имущества города Москвы, Департамент земельных ресурсов города Москвы;
от Правительства Свердловской области: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области.
Срок выполнения: 2008-2011 годы.
21.Заключительные положения
В рамках реализации настоящего Протокола могут проводиться переговоры, совещания и иные мероприятия с участием представителей Сторон, создаваться рабочие группы, заключаться отраслевые соглашения и протоколы.
Изменения и дополнения в настоящий Протокол оформляются по взаимному согласию Сторон соответствующими протоколами.
Настоящий Протокол является неотъемлемой частью Соглашения между Правительством Свердловской области и Мэрией Москвы о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической и культурной областях от 9 декабря 1998 года.
Совершено в двух подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой Стороны.
За Правительство Москвы
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
За Правительство Свердловской области
Губернатор Свердловской области
Э.Э. Россель