Приложение к Решению от 22.12.2004 г № 67 Программа

Муниципальная целевая программа «Молодежь мо Г. Кировград» на 2005 — 2007 гг.

Наименование Программы	Муниципальная целевая программа "Молодежь МО г. Кировград" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Областной закон от 13.12.95 N 36-ОЗ "О государственной молодежной политике в Свердловской области"; Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2000 г. N 1015 "О федеральной целевой программе "Молодежь России (2002 - 2005 годы)"; Постановление Правительства Свердловской области от 01.11.2004 N 1033-ПП "О поддержке развития молодежного жилищного строительства"; Постановление Правительства от 13.07.2004 N 647-ПП "О концепции поддержки работающей молодежи Свердловской области до 2015 г."
Государственный заказчик и основной разработчик Программы	Администрация муниципального образования г. Кировград, Управление культуры, Управление физкультуры и спорта, Управление образования, Отдел внутренних дел г. Кировграда, военный комиссариат г. Кировграда
Цели и задачи Программы	Создание и развитие правовых, экономических и организационных условий для воспитания у молодежи гражданского сознания в условиях демократического общества, рыночной экономики и правового государства, личностной самореализации молодых людей как активных участников преобразований современного российского общества
Сроки и этапы реализации Программы	2005 - 2007 гг.
Исполнители основных мероприятий Программы	Управление образования администрации МО г. Кировград, Молодежно-досуговый центр, Управление физкультуры и спорта, Управление культуры, ОВД г. Кировграда, городской военный комиссариат
Ожидаемые результаты реализации Программы	- создание экономических, социальных, правовых условий для наиболее полной самореализации молодежи, проживающей на территории МО; - улучшение жилищных условий молодых семей; - повышение уровня гражданского и военно-патриотического воспитания молодежи; - создание новых приоритетов демографического поведения молодежи
Объем и источники финансирования	Тыс. руб. за счет средств местного бюджета и привлеченных средств
Координация мероприятий Программы	Совет по делам молодежи при главе муниципального образования г. Кировград

Раздел 1.Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
Программа "Молодежь МО г. Кировград" является продолжением программных мероприятий по реализации молодежной политики, направленной на создание правовых, экономических и организационных условий для развития личности, поддержки молодежных объединений. В настоящий момент общая численность молодежи от 14 до 30 лет по статистическим данным составляет 7,8 тыс. человек или 25,2% от общей численности населения, проживающего на территории МО город Кировград.
Новая социально-политическая ситуация в обществе требует перестройки общественных отношений к роли в обществе, новое отношение к браку и разводу, наблюдается разделение институтов семьи и брака. В МО г. Кировград происходит постоянное снижение показателей заключения браков, одним из положительных факторов здесь является более ответственное отношение молодежи к созданию семьи. Резкое сокращение рождаемости, наблюдаемое с начала 1990 г. до 2001 г. остановилось, и уже в 2002 г. рождаемость начала расти.
В то же время за последние 3 года число абортов среди девушек 15 - 19 лет возросло с 27 до 64 случаев. За последний год резко возросло количество родов у девушек до 18 лет (с 0 до 17 случаев).
Среди молодежи преобладают заболевания органов дыхания 37,1%. За последние годы наблюдается рост заболеваний кожи - от 3,6 до 15,2; инфекционных заболеваний - с 1,1 до 4,8.
В МО г. Кировград показатель естественной убыли на тысячу населения составил 12,1.
Наиболее остро стоящими перед молодежью проблемами является решение жилищного вопроса, обеспеченность личной безопасности и безопасности семьи, безработица, проведение досуга. Обостряется противоречие между стремлением молодежи к приобретению престижных профессий и структурой предлагаемых специальностей.
На решение этих проблем направлена реализация муниципальной программы "Молодежь МО г. Кировград".
Раздел 2.Основные направления реализации программы

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Отв. исполнитель	Объем финансирования из местного бюджета
				2005			2006			2007
				раздел	подраздел	сумма	раздел	подраздел	сумма	раздел	подраздел	сумма
1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
1.	Заслушивать на заседаниях представительных и исполнительных органов власти выполнение муниципальной программы	1 раз в год	Совет по делам молодежи
2.	Организовать и обеспечить работу Совета по делам молодежи по контролю выполнения муниципальной программы	1 раз в квартал	Администрация МО г. Кировград
3.	Разрабатывать и представлять на утверждение главе МО г. Кировград годовые планы работы Совета по делам молодежи.	ежегодно	Совет по делам молодежи
4.	Готовить и проводить радио и телепередачи, выступления в прессе по проблемам молодежи	не реже одного раза в месяц	Совет по делам молодежи
2. ПОДДЕРЖКА ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ИНИЦИАТИВ РАБОТАЮЩЕЙ МОЛОДЕЖИ
1.	Создание нормативно-правовой базы, позволяющей решать проблемы работающей молодежи	2005 - 2006	Органы местного самоуправления
2.	Проведение анализа проблем работающей молодежи в МО город Кировград путем проведения социологического опроса	2006	Совет по делам молодежи	Молодежная политика		3,0
3.	Оказание консультативной помощи работающей молодежи в МО	2006 - 2007	Органы местного самоуправления Администрации предприятий
4.	Проведение совместных мероприятий: исполнительных органов государственной власти Свердловской области, профсоюзов, администрации предприятий и организаций в решении проблем работающей молодежи (участие в семинарах): - проведение Слета работающей молодежи	2005 - 2007		Молодежная политика		5,0	Молодежная политика		5,0	Молодежная политика		5,0
5.	Помощь молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий: - создание нормативно-правовой базы; - создание организационной инфраструктуры; - создание механизма реализации системы по приобретению и строительству жилья (создание МЖСК); - приобретение жилья молодым специалистам бюджетной сферы в рассрочку	2005 2005 2005 2005 - 2007	Органы местного самоуправления Администрация			250,0			300,0			300,0
6.	Пропаганда новых приоритетов демографического поведения молодежи, связанных с укреплением семейных отношений	2005 - 2007	Отдел ЗАГС	Молодежная политика		5,0	Молодежная политика		5,0	Молодежная политика		5,0
7.	Освещение в СМИ информации о проблемах работающей молодежи, организации работы и их решении в МО	весь период	Совет по делам молодежи
3. СОДЕЙСТВИЕ ТРУДОУСТРОЙСТВУ И ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ
1.	Создание Совета по координации профориентационной работы, который обеспечит поиск вакансий, информации, помощь в трудоустройстве	2005 - 2006	УПК, МЦЗН
2.	Организация летней молодежной биржи труда	второй, третий квартал каждого года	МДЦ	Молодежная политика		15,0	Молодежная политика		15,0	Молодежная политика		15,0
3.	Участие и проведение городских, окружных, областных семинаров по вопросам занятости, областных слетов, конкурсов, фестивалей трудовых объединений	2005 - 2007		Молодежная политика		4,0	Молодежная политика		4,0	Молодежная политика		4,0
4. РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ РАБОТЫ С МОЛОДЕЖЬЮ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА
1.	Проведение конкурса на лучшую организацию работы с молодежью по месту жительства	2005 - 2007	Совет по делам молодежи	Молодежная политика		10,0	Молодежная политика		10,0	Молодежная политика		10,0
2.	Укрепление материально-технической базы учреждений, работающих по месту жительства, в т.ч.: - Молодежно-досуговый центр - Центр детского творчества	2005 - 2007	МДЦ ЦДТ	Молодежная политика Образование		10,0 15,0	Молодежная политика Образование		15,0 20,0	Молодежная политика Образование		15,0 20,0
3.	Организация подготовки и переподготовки кадров для работы в клубах, выработка методики обучения	2005 - 2006	МДЦ	Образование		15,0	Образование		15,0	Образование		15,0
4.	Создание нормативно-правовой базы по организации работы с молодежью старше 18 лет	2005 - 2006	Совет по делам молодежи
5. ПОДДЕРЖКА ДЕТСКОГО И МОЛОДЕЖНОГО ДВИЖЕНИЯ, ОДАРЕННОЙ МОЛОДЕЖИ
1.	Создание банка данных по одаренным детям, продолжить работу по нормативным документам	2005 - 2007	Управление образования, УФиС, Управление культуры
2.	Поддержка детских и молодежных объединений и движений в МО ("Радуга", "Соболята", Юные интеллектуалы Урала, инспекторы ГИБДД, юные пожарные, юннаты и экологи и т.п.)	2005 - 2007	ЦДТ	Молодежная политика		16,5	Молодежная политика		18,0	Молодежная политика		19,0
3.	Оказание информационной и методической помощи объединениям учащейся и работающей молодежи	2005 - 2007	Совет по делам молодежи
4.	Обучение актива учащейся в образовательный учреждениях города (СОШ 1, 2, 3, 17, ЦДТ)	2006 - 2007	Совет по делам молодежи	Образование		15,0	Образование		15,0	Образование		15,0
5.	Проведение мероприятий в соответствии с календарным планом с привлечением молодежи предприятий и организаций: - Детская музыкальная школа - Детская художественная школа - Центр детского творчества	2005 - 2007		Молодежная политика		6,0 9,0 3,0	Молодежная политика		8,0 9,0 3,0	Молодежная политика		8,0 9,0 3,0
6. ГРАЖДАНСКО-ПАТРИОТИЧЕСКОЕ И ФИЗИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ МОЛОДЕЖИ
1.	Продолжить работу по формированию у молодежи гражданской позиции: чувство гордости за свою страну, город, семью	2005 - 2007	Управление образование
2.	Проведение месячника защитников Отечества: - Управление физкультуры и спорта - Центр детского творчества - Молодежно-досуговый центр - Культурно-досуговый центр	2005 - 2007		Молодежная политика		10,0 1,5 1,5 7,0	Молодежная политика		10,0 2,0 2,0 7,0	Молодежная политика		10,0 2,0 2,0 7,0
3.	Участие в программах городских, окружных, оборонно-спортивных лагерей	2005 - 2007	УО, УФиС
4.	Совершенствование организационно-методического обеспечения мероприятий, направленных на патриотическое воспитание молодежи	2005 - 2007	Органы местного самоуправления
5.	Участие в проведении фестивалей, Детство без границ", конкурсов "Безопасное колесо", "Оградим себя от чрезвычайных ситуаций"	2005 - 2007	ЦДТ	Образование		10,0	Образование		10,0	Образование		12,0
6.	Проведение мониторинга по физическому состоянию подростков	2005	УО, УФиС
7.	Укрепление материально-технической базы спортивных сооружений, учреждений, занимающихся патриотическим воспитанием молодежи	2005 - 2007	УФиС	Физкультура и спорт		100,0	Физкультура и спорт		50,0	Физкультура и спорт		50,0
8.	Поддержка Программы по военно-мемориальной работе: - Историко-краеведческий музей - Центр детского творчества	2005 - 2007	Управление культуры, Управление образования	Культура Образование		20,0 5,0	Культура Образование		20,0 5,0	Культура Образование		20,0 5,0
9.	Организация и проведение военно-учебных сборов	2005 - 2007	Управление образования	Образование		100,0	Образование		100,0	Образование		100,0
7. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ АСОЦИАЛЬНОГО ПОВЕДЕНИЯ МОЛОДЕЖИ
1.	Формирование позитивных моральных и нравственных ценностей подростка, направленных на выбор здорового образа жизни (акции, конкурсы, сборы, лекции-беседы областного, городского уровня)	2005 - 2007	МДЦ ЦДТ	Молодежная политика		3,5 4,0	Молодежная политика		3,5 4,0	Молодежная политика		3,5 4,0
2.	Развитие сети служб реабилитации и адаптации молодежи	2005 - 2007	Учреждения социальной защиты	Социальная политика		50,0	Социальная политика		100,0	Социальная политика		100,0
3.	Поддержка Программы по профилактике правонарушений среди молодежи	2005 - 2007	КДН и ЗП
4.	Поддержка Программы по работе с детьми-инвалидами "Мы все можем"	2005 - 2007	ЦДТ	Образование		5,0	Образование		5,0	Образование		5,0
5.	Подбор и выпуск информационно-просветительских проспектов		Учреждения социальной защиты	Социальная политика		3,5	Социальная политика		3,5	Социальная политика		3,5
6.	Работа по сотрудничеству с ВК-2 г. Кировграда	2005 - 2007	ЦДТ МДЦ	Молодежная политика		2,5 1,5	Молодежная политика		2,5 1,5	Молодежная политика		2,5 1,5
8. РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МОЛОДЕЖНОГО ДОСУГА, КУЛЬТУРЫ, ТВОРЧЕСТВА
1.	Создание и экономическая поддержка клубов по интересам для работающей молодежи: - шахматный, собаководческий, моделирование и пошив одежды - клуб молодой семьи - клуб молодых мам	весь период	ЦДТ КДЦ ЦГБ	Молодежная политика		8,0 25,0 10,0	Молодежная политика		10,0 15,0 5,0	Молодежная политика		10,0 10,0 5,0
2.	Организация и техническое обеспечение молодежного досуга	2005 - 2007	МДЦ КДЦ
9. ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
1.	Ежегодное утверждение городской Программы "Лето". Открытие летних лагерей	2005 - 2007	Оздоровительная комиссия	Образование		600,0	Образование		650,0	Образование		700,0
2.	Участие в конкурсах городских, областных летних программ	2005 - 2007
3.	Создание банка данных о местах отдыха для подростков и молодежи	2006 - 2007	Оздоровительная комиссия

Раздел 3.Ресурсное обеспечение программы
Для реализации первоочередных мероприятий программы необходимо 3538,5 тысячи рублей, в том числе 1122,5 тыс. руб. - в 2005 году, 1183,0 тыс. руб. - в 2006 году, 1233,0 тыс. руб. - в 2007 году. По разделам:

      Образование      Молодежная   Социальная   Физкультура  Культура    ИТОГО
                        политика     политика     и спорт
    2005 г.    793,0      156,0       53,5         100,0        20,0      1122,5
    2006 г.    855,0      154,5      103,5          50,0        20,0      1183,0
    2007 г.    909,0      150,5      103,5          50,0        20,0      1233,0

Раздел 4.Механизм реализации программы
После утверждения Программы Кировградской городской Думой, открытия финансирования для реализации ее мероприятий согласно годовому утвержденному на Совете по делам молодежи плану заказчики Программы уточняют объемы необходимых средств для их финансирования в отчетном году и представляют проект соответствующей бюджетной заявки с ее обоснованием в Финансовое управление для включения в перечень муниципальных целевых программ, принимаемых к финансированию из местного бюджета на очередной финансовый год. При необходимости Совет по делам молодежи вносит предложения главе муниципального образования о продлении срока реализации Программы.
Раздел 5.Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации
Общее руководство и координацию по реализации Программы осуществляет Совет по делам молодежи - координатор Программы, который уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей, запрашивает учреждения и ведомства, ответственные за выполнение мероприятий, о ходе выполнения Программы.
Ежегодно (с 2003 года) до 1 февраля, Совет по делам молодежи представляет обобщенную информацию (доклад) главе МО, Кировградской городской Думе о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств.
При отсутствии финансирования мероприятий программы заказчики и исполнители по согласованию с координатором вносят предложения об изменении сроков их реализации либо снятия с контроля.
Реализация Программы будет широко освещаться в средствах массовой информации муниципального образования город Кировград.