Постановление от 07.04.2009 г № 422
О критериях доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса
В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Постановлением РЭК Свердловской области от 25.02.2009 N 22-ПК "Об утверждении Положения о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса" и в целях обеспечения экономических интересов потребителей услуг организаций коммунального комплекса, постановляю:
1.Утвердить Положение о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса (прилагается).
2.Организациям коммунального комплекса при подготовке документов по расчету тарифов на оказываемые услуги представлять в Администрацию муниципального образования город Алапаевск расчет критерия физической доступности и динамику дебиторской задолженности в соответствии с пунктами 5, 8 настоящего Положения.
3.Муниципальному учреждению "Информационно-расчетный центр" (Панченко Т.А.) рассчитать и представить в Администрацию муниципального образования город Алапаевск критерии экономической доступности в соответствии с пунктами 6, 7 настоящего Положения.
4.Заместителю главы Администрации муниципального образования город Алапаевск по экономической политике и перспективному развитию В.В. Калинину, отделу по вопросам экономики, предпринимательства и торговли (Калинина С.Г.) при рассмотрении тарифов на услуги организаций коммунального комплекса учитывать критерии доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
5.Контроль исполнения настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава
муниципального образования
С.В.ШАНЬГИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ КРИТЕРИЕВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТОВАРОВ И УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
1.Положение о системе критериев, используемых при определении доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса (далее - Положение), определяет систему показателей, характеризующих изменение доходов и расходов потребителей в связи с изменением стоимости товаров и услуг организаций коммунального комплекса, порядок их расчета и условия применения.
2.Доступность для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса - возможность реального потребления и оплаты потребителями товаров и услуг организаций коммунального комплекса по устанавливаемым ценам (тарифам) с учетом надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
3.Критерии доступности учитываются при:
- согласовании производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
- утверждении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
4.Оценка доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса производится на основании следующих показателей:
1) физической доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса, определяющей обеспечение требуемого объема коммунальных услуг;
2) экономической доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса, определяющей возможность оплаты потребителями стоимости коммунальных услуг, которая выявляется по итогам анализа:
- доли расходов на оплату коммунальных услуг в совокупном доходе населения;
- доли семей, имеющих право на получение субсидий при оплате жилищно-коммунальных услуг;
- динамики дебиторской задолженности организаций коммунального комплекса за 3 года, предшествующих принятию решения о доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
- суммы средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах на оплату услуг организаций коммунального комплекса, предоставляемых организациям, финансируемым из бюджетов всех уровней.
5.Критерий физической доступности определяется как отношение жилой площади, оборудованной соответствующим видом коммунальных услуг, в расчетном периоде регулирования к жилой площади, оборудованной соответствующим видом коммунальных услуг, в предшествующем периоде регулирования. Товары и (или) услуги организаций коммунального комплекса расцениваются в качестве доступных по указанному критерию, если полученная в результате расчетов величина будет равна 1,0 либо превысит данное значение.
6.Доля расходов на оплату коммунальных услуг в совокупном доходе населения рассчитывается как отношение среднемесячного размера платы граждан за жилищно-коммунальные услуги в муниципальном образовании к среднемесячным денежным доходам населения. Данный показатель в расчетном периоде регулирования должен быть не выше соответствующего показателя в предшествующем периоде регулирования.
7.Доля семей, имеющих право на получение субсидий при оплате жилищно-коммунальных услуг, рассчитывается как отношение количества семей, получающих субсидии, к общему количеству проживающих семей, и не должна превышать доли семей, имеющих право на получение субсидии в текущем периоде, более чем в 1,1 раза.
8.Дебиторская задолженность организаций коммунального комплекса в течение 3 лет, предшествующих принятию решения о доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса, не должна расти более чем на 10% в год.
9.При соблюдении не менее 3 критериев экономической доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса для потребителей их производственные программы подлежат согласованию.
10.В случае не обеспечения доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса для потребителей их производственные программы подлежат корректировке, в том числе изменению сроков их реализации.