Приложение к Закону от 20.11.2005 г №№ 1127, Б/Н
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при составлении, рассмотрении, утверждении и исполнении республиканского бюджета, бюджетов муниципальных образований, осуществлении контроля за их исполнением, осуществлении бюджетного учета, составлении, рассмотрении и утверждении бюджетной отчетности.
Статья 2.Бюджетное законодательство Республики Тыва
1.Правовую основу бюджетного процесса в Республике Тыва составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральный закон о федеральном бюджете на соответствующий год, иные федеральные законы, Конституция Республики Тыва, настоящий Закон, закон Республики Тыва о республиканском бюджете на соответствующий год, иные законы Республики Тыва.
2.Законы Республики Тыва, регулирующие бюджетные правоотношения, должны соответствовать федеральному законодательству и настоящему Закону.
3.Во исполнение настоящего Закона, иных законов Республики Тыва, регулирующих бюджетные правоотношения, Председатель Правительства Республики Тыва и Правительство Республики Тыва, органы исполнительной власти Республики Тыва, органы местного самоуправления принимают нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным к их компетенции.
Статья 3.Бюджетный процесс
Бюджетный процесс - регламентируемая нормами права деятельность органов государственной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления и других участников бюджетного процесса Республики Тыва по составлению и рассмотрению проекта республиканского бюджета и местных бюджетов, проекта консолидированного бюджета Республики Тыва, утверждению и исполнению республиканского бюджета и местных бюджетов, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
Глава 2.Полномочия Республики Тыва в сфере бюджетного процесса
Статья 4.Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса в Республике Тыва являются:
Председатель Правительства Республики Тыва, глава муниципального образования;
Великий Хурал Республики Тыва и представительные органы местного самоуправления;
Министерство финансов Республики Тыва;
Счетная палата Республики Тыва;
исполнительные органы государственной власти (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований);
органы государственного (муниципального) финансового контроля;
органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами;
главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
получатели бюджетных средств.
Статья 5.Полномочия Великого Хурала Республики Тыва, представительных органов муниципальных образований в сфере бюджетного процесса
1.Великий Хурал Республики Тыва в соответствии с федеральным законодательством и Конституцией Республики Тыва обладает следующими полномочиями:
1) Законодательная палата Великого Хурала Республики Тыва:
а) рассматривает консолидированный бюджет Республики Тыва;
б) рассматривает и утверждает республиканский бюджет, изменения и дополнения, вносимые в них;
в) рассматривает и утверждает отчеты об исполнении республиканского бюджета, осуществляет контроль за исполнением указанных бюджетов;
г) устанавливает республиканские налоги и сборы, порядок и сроки уплаты, а также устанавливает налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
д) утверждает распределение доходов от федеральных и региональных налогов и сборов, иных доходов республиканского бюджета между республиканским бюджетом и местными бюджетами в соответствии с действующим законодательством;
е) утверждает решения Председателя Правительства Республики Тыва о предоставлении государственных гарантий Республики Тыва;
ж) устанавливает в законодательном порядке размер отчисляемой в республиканский бюджет части прибыли унитарных предприятий, созданных Республикой Тыва, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет;
з) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации;
2) Палата представителей Великого Хурала Республики Тыва:
а) рассматривает и одобряет республиканский бюджет, изменения и дополнения, вносимые в них;
б) рассматривает и одобряет отчеты об исполнении республиканского бюджета за очередной финансовый год;
в) рассматривает и одобряет законы Республики Тыва по установлению республиканских налогов и сборов, а также порядка их взимания;
г) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.
2.Представительные органы местного самоуправления в Республике Тыва рассматривают и утверждают бюджеты муниципальных образований и отчеты об их исполнении, осуществляют последующий контроль за исполнением бюджетов, формируют и определяют правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджетов, осуществляют другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.
3.Исключена
Статья 6.Полномочия Председателя Правительства Республики Тыва в сфере бюджетного процесса
Председатель Правительства Республики Тыва во исполнение федерального законодательства, законов Республики Тыва осуществляет правовое регулирование в области бюджетного процесса и обладает следующими полномочиями:
1) определяет органы исполнительной власти Республики Тыва, уполномоченные участвовать в бюджетном процессе;
2) осуществляет общее руководство деятельностью органов исполнительной власти Республики Тыва по составлению проекта республиканского бюджета;
3) представляет проекты законов Республики Тыва о республиканском бюджете и об исполнении республиканского бюджета, о внесении изменений и дополнений в закон Республики Тыва о республиканском бюджете на рассмотрение Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва;
4) принимает решение о введении режима сокращения расходов республиканского бюджета и вводит указанный режим при снижении объема поступлений доходов бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, которое приводит к неполному по сравнению с утвержденным республиканским бюджетом финансированию расходов не более чем на 10 процентов годовых назначений;
5) определяет налоговую и бюджетную политику в Республике Тыва, представляет в Великий Хурал Республики Тыва бюджетное послание на очередной финансовый год;
6) осуществляет общее руководство по составлению прогноза консолидированного бюджета Республики Тыва, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Республики Тыва;
7) принимает решения о предоставлении государственных гарантий Республики Тыва;
8) принимает решения об осуществлении заимствований Республики Тыва;
9) принимает решения о предоставлении бюджетных кредитов в установленном порядке;
10) принимает решения о реструктуризации государственного долга Республики Тыва;
11) принимает решения об эмиссии государственных ценных бумаг Республики Тыва;
12) осуществляет иные полномочия в области бюджетного процесса в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.
Статья 7.Полномочия Правительства Республики Тыва в сфере бюджетного процесса
Правительство Республики Тыва в сфере бюджетного процесса обладает следующими полномочиями:
1) разрабатывает проекты республиканского бюджета Республики Тыва для представления Председателем Правительства Республики Тыва в Законодательную палату Великого Хурала Республики Тыва, а также программы социально-экономического развития Республики Тыва, обеспечивает исполнение республиканского бюджета, в том числе сбор доходов бюджета;
2) составляет Методику регулирования межбюджетных отношений в Республике Тыва на очередной финансовый год;
3) утверждает генеральные условия эмиссии государственных ценных бумаг в соответствии с предельными объемами дефицита бюджета и государственного долга Республики Тыва, установленными в соответствии с законом о бюджете, а также в соответствии с программой внутренних заимствований Республики Тыва;
4) управляет государственным долгом Республики Тыва и государственными активами Республики Тыва;
5) осуществляет ведомственный контроль за исполнением бюджета;
6) представляет отчет об исполнении республиканского бюджета на утверждение в Законодательную палату Великого Хурала Республики Тыва;
7) представляет в порядке, установленном федеральными законами, нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, отчет об исполнении республиканского бюджета, консолидированного бюджета Республики Тыва в Министерство финансов Российской Федерации;
8) разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики в Республике Тыва;
9) определяет пределы предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в республиканский бюджет Республики Тыва;
10) определяет порядок проведения зачета денежных средств в случаях установления встречных денежных обязательств между бюджетом и получателем бюджетных средств, за исключением зачета налогов и сборов;
11) устанавливает порядок и условия предоставления бюджетных кредитов;
12) определяет перечень и порядок осуществления государственных внутренних заимствований Республики Тыва;
13) исключен
14) устанавливает порядок расходования средств Резервного фонда Правительства Республики Тыва;
15) определяет порядок согласования распределения и закрепления расходов, совместно финансируемых из республиканского бюджета Республики Тыва и местных бюджетов;
16) предоставляет межбюджетные трансферты, бюджетные кредиты из республиканского бюджета Республики Тыва местным бюджетам, организациям всех форм собственности из республиканского бюджета Республики Тыва в соответствии с действующим законодательством;
17) управляет государственным долгом Республики Тыва;
18) определяет порядок реструктуризации государственного долга в Республике Тыва и ее проведение;
19) предоставляет государственные гарантии Республики Тыва;
20) осуществляет эмиссию государственных ценных бумаг Республики Тыва;
21) осуществляет иные полномочия в области бюджетного процесса, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов государственной власти Республики Тыва.
(п. 21 в ред. Закона Республики Тыва от 31.10.2007 N 320 ВХ-2)
Статья 8.Полномочия Министерства финансов Республики Тыва в сфере бюджетного процесса
Министерство финансов Республики Тыва обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) составляет проект республиканского бюджета Республики Тыва и представляет его в Правительство Республики Тыва;
2) по поручению Правительства Республики Тыва представляет Республику Тыва в договорах о предоставлении средств республиканского бюджета Республики Тыва на возвратной основе и гарантий за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва;
3) осуществляет методическое руководство в области составления проекта республиканского бюджета Республики Тыва и его исполнения;
4) составляет сводную бюджетную роспись республиканского бюджета Республики Тыва;
5) разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Республики Тыва;
6) принимает в пределах своей компетенции нормативные акты в сфере бюджетного процесса;
7) получает от органов исполнительной власти Республики Тыва, территориальных внебюджетных фондов и органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления проекта республиканского бюджета Республики Тыва, отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Тыва, прогноза консолидированного бюджета Республики Тыва, а также отчета об исполнении консолидированного бюджета Республики Тыва;
8) обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного законом Республики Тыва о республиканском бюджете на очередной финансовый год, и в порядке, установленном Правительством Республики Тыва;
9) предоставляет по поручению Правительства Республики Тыва от имени Республики Тыва государственные гарантии муниципальным образованиям и юридическим лицам в пределах лимита средств, утвержденного законом Республики Тыва о бюджете Республики Тыва на очередной финансовый год;
10) проводит проверки финансового состояния органов исполнительной власти Республики Тыва, учреждений и организаций - получателей бюджетных средств, в том числе получателей бюджетных кредитов и гарантий;
11) проводит проверки получателей бюджетных инвестиций по соблюдению ими условий получения и эффективности использования указанных средств;
12) ведет государственную книгу внутреннего долга Республики Тыва;
13) осуществляет в порядке, установленном настоящим Законом, управление государственным долгом Республики Тыва;
14) организует исполнение республиканского бюджета Республики Тыва в порядке, установленном настоящим Законом;
15) осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением республиканского бюджета Республики Тыва и местных бюджетов в случае получения ими межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Тыва;
16) составляет отчет об исполнении республиканского бюджета Республики Тыва и консолидированного бюджета Республики Тыва и представляет в Правительство Республики Тыва;
17) представляет отчетность об исполнении республиканского бюджета в установленном Законодательной палатой Великого Хурала Республики Тыва порядке в Счетную палату Республики Тыва;
18) дает разрешение на открытие лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств, а также бюджетных счетов получателей бюджетных средств;
19) перемещает бюджетные ассигнования, выделенные главному распорядителю бюджетных средств, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Республики Тыва в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю бюджетных средств;
20) обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предоставления отчетов об использовании средств республиканского бюджета Республики Тыва и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств республиканского бюджета Республики Тыва;
21) получает от кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами и средствами территориальных внебюджетных фондов;
22) направляет представления главным распорядителям, распорядителям и получателям средств республиканского бюджета Республики Тыва и его учреждениям, кредитным организациям с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Тыва, осуществляет контроль за их устранением;
23) приостанавливает операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета в порядке, устанавливаемом настоящим Законом;
24) взыскивает в бесспорном порядке с лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств и получателей средств республиканского бюджета Республики Тыва бюджетные средства в размере бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;
25) взыскивает в соответствии с договорами со всех счетов получателей бюджетных средств бюджетные средства, выданные в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными кредитами;
26) налагает на главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Тыва, кредитные организации штрафы в соответствии с договорами и законодательством Российской Федерации и Республики Тыва;
27) 27) осуществляет иные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов государственной власти Республики Тыва.
(п. 27 в ред. Закона Республики Тыва от 31.10.2007 N 320 ВХ-2)
Статья 9.Полномочия министра финансов Республики Тыва
1.Министр финансов Республики Тыва имеет право на совершение следующих действий:
1) утверждение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Тыва;
2) утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Тыва;
3) перемещение бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю бюджетных средств, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации и статьями экономической классификации расходов бюджетов Республики Тыва в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю бюджетных средств;
4) предоставление бюджетных кредитов из республиканского бюджета Республики Тыва при наличии финансовых источников.
2.Совершение указанных действий без разрешительной надписи министра финансов Республики Тыва является нарушением бюджетного законодательства и влечет наложение ответственности в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.Министр финансов имеет право запретить главному распорядителю, распорядителю, бюджетному учреждению осуществление отдельных расходов, за исключением расходов, осуществляемых руководителем бюджетного учреждения за счет средств, полученных из внебюджетных источников.
Основанием применения указанного запрета являются должностные представления Счетной палаты Российской Федерации, органов Федерального казначейства, Счетной палаты Республики Тыва и акты проверок органов Министерства финансов Российской Федерации, Министерства финансов Республики Тыва, других контрольных органов, свидетельствующие о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Тыва.
4.Все распоряжения министра финансов по совершению указанных действий оформляются соответствующим приказом и представляются в качестве приложений к отчету об исполнении республиканского бюджета Республики Тыва.
Статья 10.Полномочия Счетной палаты Республики Тыва
Счетная палата Республики Тыва в сфере бюджетного процесса обладает следующими полномочиями:
1) осуществляет контроль за своевременным исполнением доходных и расходных статей республиканского бюджета и бюджетов республиканских государственных целевых и внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению;
2) дает оценку эффективности и целесообразности расходов республиканских государственных средств и использования республиканской собственности;
3) дает оценку обоснованности доходных и расходных статей проекта республиканского бюджета;
4) осуществляет финансовую экспертизу проектов законов Республики Тыва, иных проектов нормативных актов органов государственной власти Республики Тыва, предусматривающих расходы, финансируемые за счет средств республиканского бюджета или влияющие на формирование и исполнение республиканского бюджета;
5) осуществляет анализ выявленных в процессе исполнения республиканского бюджета отклонений от установленных показателей республиканского бюджета, готовит предложения, направленные на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в Республике Тыва;
6) получает в установленном порядке отчеты об исполнении республиканского бюджета, использовании средств республиканского бюджета;
7) регулярно представляет палатам Великого Хурала Республики Тыва информацию о ходе исполнения республиканского бюджета и результатах проведенных контрольных мероприятий;
8) осуществляет контроль над законностью и своевременностью движения средств республиканского бюджета и государственных целевых и территориальных внебюджетных фондов в уполномоченных банках и в других финансово-кредитных организациях;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, настоящим Законом и Законом Республики Тыва "О Счетной палате Республики Тыва".
(п. 9 в ред. Закона Республики Тыва от 31.10.2007 N 320 ВХ-2)
Статья 11.Бюджетные полномочия муниципальных образований
1.Органы местного самоуправления в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами осуществляют следующие бюджетные полномочия:
(часть первая в ред. Закона Республики Тыва от 31.10.2007 N 320 ВХ-2)
1) установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;
2) составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;
3) установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования;
4) определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, предоставление межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;
5) осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;
(п. 5 в ред. Закона Республики Тыва от 31.10.2007 N 320 ВХ-2)
6) осуществляет иные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.
(п. 6 введен Законом Республики Тыва от 31.10.2007 N 320 ВХ-2)
2.Органы местного самоуправления муниципальных районов, помимо полномочий, перечисленных в части 1 настоящей статьи, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами осуществляют также следующие бюджетные полномочия:
установление в соответствии с федеральными законами и законами Республики Тыва нормативов отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Республики Тыва в бюджеты муниципальных районов;
установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городских, сельских поселений, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городских, сельских поселений;
составление отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального района.
3.Органы местного самоуправления поселений наряду с полномочиями, перечисленными в части 1 настоящей статьи, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляют также бюджетные полномочия по установлению порядка составления, утверждения и исполнения смет доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав территории поселения.
4.Отдельные бюджетные полномочия финансового органа поселения могут осуществляться финансовым органом муниципального района на основе соглашения между администрацией поселения и администрацией муниципального района.
(часть четвертая введена Законом Республики Тыва от 31.10.2007 N 320 ВХ-2)
Глава 3.Составление республиканского бюджета
Статья 12.Основы составления проектов бюджетов
1.Проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
(часть первая в ред. Закона Республики Тыва от 31.10.2007 N 320 ВХ-2)
2.Составление проектов бюджетов - исключительная прерогатива Правительства Республики Тыва и администраций муниципальных образований.
3.Непосредственное составление проектов бюджетов осуществляют Министерство финансов Республики Тыва и финансовые органы муниципальных образований.
4.Составление бюджета основывается на:
бюджетном послании Президента Российской Федерации;
основных направлениях бюджетной и налоговой политики Республики Тыва на очередной финансовый год;
прогнозе социально-экономического развития Республики Тыва на очередной финансовый год;
проект республиканского бюджета составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
Статья 13.Бюджетное послание
1.Бюджетное послание Председателя Правительства Республики Тыва Великому Хуралу Республики Тыва на очередной финансовый год направляется в палаты Великого Хурала Республики Тыва не позднее 1 июля года, предшествующего очередному финансовому году.
2.В бюджетном послании Председателя Правительства Республики Тыва определяется бюджетная и налоговая политика Республики Тыва на основании бюджетного послания Президента Российской Федерации на очередной финансовый год.
В бюджетном послании Председателя Правительства Республики Тыва на очередной финансовый год должны предусматриваться:
1) предварительные итоги социально-экономического развития Республики Тыва за текущий год;
2) ожидаемые итоги реализации бюджетной политики за текущий год;
3) цели и задачи бюджетной политики очередного финансового года;
4) приоритеты политики расходования бюджетных средств, в том числе финансовое обеспечение республиканских социальных и финансовых нормативов на очередной финансовый год в пределах прогнозируемого налогового потенциала бюджетов Республики Тыва и источников финансирования дефицита бюджетов на очередной финансовый год.
Статья 14.Утратила силу
Статья 14(1).Прогноз социально-экономического развития Республики Тыва и муниципальных образований Республики Тыва
(введена Законом Республики Тыва от 31.10.2007 N 320 ВХ-2)
1.Прогноз социально-экономического развития Республики Тыва разрабатывается на период не менее трех лет.
2.Прогноз социально-экономического развития Республики Тыва ежегодно разрабатывается в порядке, установленном Правительством Республики Тыва.
Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Республики Тыва ежегодно разрабатывается в порядке, установленном местной администрацией.
3.Прогноз социально-экономического развития Республики Тыва одобряется Правительством Республики Тыва одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Законодательную палату Великого Хурала Республики Тыва. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования одобряется местной администрацией одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в представительный орган местного самоуправления.
4.Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
5.Изменение прогноза социально-экономического развития Республики Тыва, муниципального образования Республики Тыва в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.
6.Разработка прогноза социально-экономического развития Республики Тыва, муниципального образования Республики Тыва на очередной финансовый год либо на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Министерством экономики Республики Тыва и соответствующим органом местной администрации.
Статья 15.Республиканские целевые программы
1.Реализация республиканских целевых программ осуществляется в соответствии с законом Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва на очередной финансовый год.
2.В состав бюджетных расходов на реализацию республиканских целевых программ не могут включаться расходы на текущее бюджетное финансирование республиканских бюджетных учреждений и органов государственной власти Республики Тыва.
3.В проект республиканского бюджета на очередной финансовый год могут быть включены лишь те программы, которые утверждены на момент его составления либо внесены Правительством Республики Тыва на рассмотрение Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва.
Статья 16.Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте закона о республиканском бюджете
1.В проекте закона о республиканском бюджете должны содержаться основные характеристики республиканского бюджета.
К основным характеристикам республиканского бюджета относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета и дефицит бюджета.
В проекте закона о республиканском бюджете должны содержаться также следующие показатели:
1) прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам, статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
2) нормативы отчислений от собственных доходов бюджета, передаваемых местным бюджетам;
3) расходы бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период;
(п. 3 в ред. Закона Республики Тыва от 31.10.2007 N 320 ВХ-2)
4) источники финансирования дефицита республиканского бюджета;
(п. 4 в ред. Закона Республики Тыва от 31.10.2007 N 320 ВХ-2)
5) - 6) утратили силу
7) объемы межбюджетных трансфертов местным бюджетам, предоставляемых в форме дотаций, субвенций и субсидий, в разрезе муниципальных образований, получающих указанные межбюджетные трансферты;
8) утратил силу
9) иные показатели в соответствии с законодательством.
2.В проекте закона о республиканском бюджете в составе расходов бюджета должны быть установлены лимиты предоставления налоговых кредитов на срок, превышающий пределы очередного финансового года.
3.В проекте закона о республиканском бюджете должен быть определен верхний предел государственного долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и плановым периодом, а также другие предельные значения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, в том числе с указанием предельных объемов и перечня обязательств по государственным гарантиям.
(часть третья в ред. Закона Республики Тыва от 31.10.2007 N 320 ВХ-2)
4.Законом Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается объем расходов на обслуживание государственного долга Республики Тыва с соблюдением ограничения, установленного частью первой статьи 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(часть четвертая введена Законом Республики Тыва от 31.10.2007 N 320 ВХ-2)
Статья 17.Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом республиканского бюджета
Одновременно с проектом закона о республиканском бюджете Правительством Республики Тыва в Законодательную палату Великого Хурала Республики Тыва представляются:
основные направления бюджетной и налоговой политики;
предварительные итоги социально-экономического развития Республики Тыва за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Республики Тыва за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Республики Тыва;
прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Республики Тыва на очередной финансовый год и плановый период либо проект среднесрочного финансового плана;
пояснительная записка к проекту республиканского бюджета;
инвестиционная программа на очередной финансовый год и плановый период;
перечень республиканских целевых программ;
план приватизации государственного имущества;
методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
верхний предел государственного долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);
проект программы государственных внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
проект программы государственных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
оценка ожидаемого исполнения республиканского бюджета на текущий финансовый год;
проекты законов о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов;
предложенные Великим Хуралом Республики Тыва, Конституционным судом Республики Тыва, Счетной палатой Республики Тыва проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с Министерством финансов Республики Тыва в отношении указанных бюджетных смет;
иные документы и материалы.
Статья 18.Порядок составления проекта республиканского бюджета
1.Проект республиканского бюджета Республики Тыва составляется на основе прогноза социально-экономического развития Республики Тыва в целях финансового обеспечения расходных обязательств Республики Тыва.
Составление проекта республиканского бюджета Республики Тыва осуществляется Правительством Республики Тыва в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона.
(часть первая в ред. Закона Республики Тыва от 31.10.2007 N 320 ВХ-2)
2.Проект республиканского бюджета Республики Тыва и проекты бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов составляются в порядке, установленном Правительством Республики Тыва, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона.
(часть вторая в ред. Закона Республики Тыва от 31.10.2007 N 320 ВХ-2)
3.Министерство экономики Республики Тыва организует разработку:
прогноза социально-экономического развития Республики Тыва на очередной финансовый год и плановый период;
адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год;
плана развития государственного сектора экономики Республики Тыва;
прогноза сводного финансового баланса Республики Тыва на очередной финансовый год и плановый период.
4.Министерство финансов Республики Тыва организует разработку:
прогноза консолидированного бюджета Республики Тыва на очередной финансовый год и плановый период;
проекта республиканского бюджета Республики Тыва на очередной финансовый год и плановый период;
структуры государственного долга Республики Тыва.
5.Исходными макроэкономическими показателями для составления проекта бюджета являются:
объем валового внутреннего продукта на очередной финансовый год и темп роста внутреннего продукта в очередном году;
уровень инфляции (декабрь очередного финансового года к декабрю текущего года).
6.На первом этапе формирования республиканского бюджета Республики Тыва:
1) Министерство экономики Республики Тыва разрабатывает совместно с государственными органами исполнительной власти план-прогноз функционирования экономики Республики Тыва на очередной финансовый год и плановый период, содержащий основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики;
2) Министерство финансов Республики Тыва в двухнедельный срок со дня принятия Правительством Республики Тыва плана-прогноза функционирования экономики Республики Тыва:
разрабатывает консолидированный бюджет Республики Тыва на очередной финансовый год и плановый период;
осуществляет разработку основных характеристик республиканского бюджета Республики Тыва на очередной финансовый год и плановый период;
определяет исходные показатели по местным бюджетам для определения объема межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период из республиканского бюджета Республики Тыва, доводит до органов местного самоуправления методику формирования межбюджетных отношений между республиканским и местными бюджетами Республики Тыва.
7.На втором этапе формирования республиканского бюджета Республики Тыва:
1) органы исполнительной власти Республики Тыва разрабатывают предложения о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными финансовыми источниками в очередном финансовом году и плановом периоде, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении, формируют республиканские целевые программы, подлежащие финансированию из средств республиканского бюджета Республики Тыва в очередном финансовом году и плановом периоде;
2) Министерство финансов Республики Тыва определяет объемы бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Республики Тыва по получателям бюджетных средств республиканского бюджета Республики Тыва и направляет бюджетные проектировки главным распорядителям средств республиканского бюджета.
8.На третьем этапе формирования республиканского бюджета Республики Тыва рассматриваются несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в предстоящем году межведомственной правительственной комиссией, возглавляемой заместителем Председателя Правительства Республики Тыва.
9.На четвертом этапе формирования республиканского бюджета Республики Тыва Правительство Республики Тыва рассматривает и утверждает проект закона Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва на очередной финансовый год и плановый период, и представляет его на рассмотрение в Законодательную палату Великого Хурала Республики Тыва, а также материалы и документы, определенные статьей 17 настоящего Закона.
Глава 4.Рассмотрение и утверждение республиканского бюджета
Статья 19.Внесение проекта закона о республиканском бюджете на рассмотрение Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва
1.Правительство Республики Тыва вносит на рассмотрение Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва проект закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период и проекты законов о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год и плановый период до 15 октября текущего года.
2.Одновременно с проектом республиканского бюджета в Законодательную палату Великого Хурала Республики Тыва представляются документы и материалы в соответствии со статьей 17 настоящего Закона.