Постановление от 29.05.2009 г № 615-ПП
О внесении изменений в Программу действий, направленных на улучшение социально-экономической ситуации в Свердловской области, утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 18.12.2008 N 1332-ПП
В целях реализации положений Программы антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год, а также пункта 6 Перечня дополнительных мероприятий комплекса государственных мер по стабилизации ситуации с доступностью лекарственных средств для граждан Российской Федерации и совершенствованию государственного контроля за ценами на лекарственные средства в различных секторах фармацевтического рынка, одобренного Председателем Правительства Российской Федерации Путиным В.В. 5 апреля 2009 года (N ВП-П12-1817), Правительство Свердловской области постановляет:
1.Внести в Программу действий, направленных на улучшение социально-экономической ситуации в Свердловской области, утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 18.12.2008 N 1332-ПП "О программе действий, направленных на улучшение социально-экономической ситуации в Свердловской области" ("Областная газета", 2008, 26 декабря, N 409-410) с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Свердловской области от 21.01.2009 N 23-ПП ("Областная газета", 2009, 30 января, N 22-23), следующие изменения:
1) часть II "Реальный сектор экономики" дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"┌───┬─────────────────────────────────────────┬─────────────────┬───────────────────────────┐ │11.│Направление в Министерство экономики и │2 раза в месяц, │Министерство │ │ │труда Свердловской области отчета │до 2 и 17 числа │промышленности и науки │ │ │о результатах мониторинга │ │Свердловской области, │ │ │системообразующих предприятий, │ │Министерство │ │ │организаций регионального значения и │ │строительства и архитектуры│ │ │реализации комплекса мер, принятых │ │Свердловской области, │ │ │на местном уровне │ │Министерство энергетики и │ │ │ │ │жилищно-коммунального │ │ │ │ │хозяйства │ │ │ │ │Свердловской области │ └───┴─────────────────────────────────────────┴─────────────────┴───────────────────────────┘";
2) раздел II "Агропромышленный комплекс" дополнить пунктами 4 - 7 следующего содержания:
"┌───┬─────────────────────────────────────────┬─────────────────┬───────────────────────────┐ │ 4.│В целях предотвращения значительного │ежемесячно │главы │ │ │роста цен на продукты питания организация│ │муниципальных образований │ │ │проведения ежемесячных │ │в Свердловской области │ │ │сельскохозяйственных (продуктовых) │ │(по согласованию), │ │ │ярмарок в городах Свердловской области │ │Министерство сельского │ │ │с широким освещением в средствах массовой│ │хозяйства и продовольствия │ │ │информации │ │Свердловской области, │ │ │ │ │Министерство торговли, │ │ │ │ │питания и услуг │ │ │ │ │Свердловской области │ ├───┼─────────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────────┤ │ 5.│Содействие созданию в городах │2009 год │Министерство торговли, │ │ │Свердловской области сельскохозяйственных│ │питания и услуг │ │ │рынков │ │Свердловской области, │ │ │ │ │Министерство сельского │ │ │ │ │хозяйства и продовольствия │ │ │ │ │Свердловской области │ ├───┼─────────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────────┤ │ 6.│Организация "горячей линии" │2009 год │главы │ │ │в муниципальных образованиях │ │муниципальных образований │ │ │в Свердловской области с целью получения │ │в Свердловской области │ │ │оперативной информации от населения │ │(по согласованию), │ │ │о завышении розничных цен на социально │ │Министерство торговли, │ │ │значимые товары │ │питания и услуг │ │ │ │ │Свердловской области │ ├───┼─────────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────────┤ │ 7.│Привлечение неработающих граждан │2009 год │Департамент государственной│ │ │на общественные работы: заготовку кормов,│ │службы занятости населения │ │ │уборку урожая, ремонт производственных │ │Свердловской области, │ │ │объектов │ │Министерство сельского │ │ │ │ │хозяйства и продовольствия │ │ │ │ │Свердловской области │ └───┴─────────────────────────────────────────┴─────────────────┴───────────────────────────┘";
3) в части III "Строительство" пункты 1, 5, 6 исключить;
4) часть III "Строительство" дополнить пунктами 8 - 10 следующего содержания:
"┌───┬─────────────────────────────────────────┬─────────────────┬───────────────────────────┐ │ 8.│Приобретение жилых помещений, │2009 год │Министерство │ │ │свободных от обязательств, в жилых домах,│ │строительства и архитектуры│ │ │введенных застройщиками в эксплуатацию │ │Свердловской области, │ │ │в текущем или предшествующем году, и │ │Министерство общего и │ │ │участие в завершении строительства │ │профессионального │ │ │жилых домов высокой степени готовности │ │образования │ │ │с использованием для этих целей средств │ │Свердловской области, │ │ │областного бюджета, предусмотренных │ │Свердловское областное │ │ │для обеспечения жильем ветеранов, │ │государственное учреждение │ │ │инвалидов, детей-сирот, и средств местных│ │"Фонд поддержки │ │ │бюджетов, предусмотренных для обеспечения│ │индивидуального жилищного │ │ │жильем малоимущих граждан │ │строительства" │ │ │ │ │(по согласованию), органы │ │ │ │ │местного самоуправления │ │ │ │ │муниципальных образований │ │ │ │ │в Свердловской области │ │ │ │ │(по согласованию) │ ├───┼─────────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────────┤ │ 9.│Обеспечение жильем │2009 - 2010 годы │Министерство │ │ │в установленном порядке ветеранов │ │строительства и архитектуры│ │ │Великой Отечественной войны, │ │Свердловской области, │ │ │принятых на учет нуждающихся │ │Министерство финансов │ │ │в жилье до 1 марта 2005 года │ │Свердловской области, │ │ │ │ │Свердловское областное │ │ │ │ │государственное учреждение │ │ │ │ │"Фонд поддержки │ │ │ │ │индивидуального жилищного │ │ │ │ │строительства" │ │ │ │ │(по согласованию), органы │ │ │ │ │местного самоуправления │ │ │ │ │муниципальных образований │ │ │ │ │в Свердловской области │ │ │ │ │(по согласованию) │ ├───┼─────────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────────┤ │10.│Реализация мероприятий по поддержке │2009 год │Министерство по управлению │ │ │системы ипотечного жилищного кредитования│ │государственным имуществом │ │ │и граждан - получателей ипотечных │ │Свердловской области, │ │ │жилищных кредитов (займов) - увеличение │ │открытое акционерное │ │ │уставного капитала открытого акционерного│ │общество "Свердловское │ │ │общества "Свердловское агентство │ │агентство ипотечного │ │ │ипотечного жилищного кредитования", │ │жилищного кредитования" │ │ │использование собственных средств │ │(по согласованию) │ │ │открытого акционерного общества │ │ │ │ │"Свердловское агентство ипотечного │ │ │ │ │жилищного кредитования" на завершение │ │ │ │ │строительства жилых домов высокой степени│ │ │ │ │готовности, реструктуризация ипотечных │ │ │ │ │жилищных кредитов для лиц, потерявших │ │ │ │ │работу, использование средств │ │ │ │ │материнского (семейного) капитала │ │ │ │ │на улучшение жилищных условий, включая │ │ │ │ │погашение задолженности по ипотечным │ │ │ │ │жилищным кредитам (займам) │ │ │ └───┴─────────────────────────────────────────┴─────────────────┴───────────────────────────┘";
5) часть V "Малое предпринимательство" дополнить подпунктами 4-1 - 4-2 следующего содержания:
"┌────┬─────────────────────────────────────────┬─────────────────┬───────────────────────────┐ │4-1)│Завершение формирования и утверждение │1 июля 2009 года │Главы │ │ │перечней муниципального имущества, │ │муниципальных образований │ │ │предназначенного для предоставления │ │в Свердловской области │ │ │в аренду субъектам малого и среднего │ │(по согласованию) │ │ │предпринимательства Свердловской области │ │ │ ├────┼─────────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────────┤ │4-2)│изучение практики рассмотрения дел │июнь 2009 года │Министерство по управлению │ │ │в судах об отказе в предоставлении │ │государственным имуществом │ │ │преимущественного права на приобретение │ │Свердловской области, │ │ │арендуемого имущества субъектами малого и│ │Комитет по развитию │ │ │среднего предпринимательства и на основе │ │малого и среднего │ │ │анализа причин отказа подготовка │ │предпринимательства │ │ │рекомендаций для глав муниципальных │ │Свердловской области │ │ │образований в Свердловской области │ │ │ │ │по действиям в подобных ситуациях │ │ │ └────┴─────────────────────────────────────────┴─────────────────┴───────────────────────────┘";
6) часть V "Малое предпринимательство" дополнить подпунктом 5-1 следующего содержания:
"┌────┬─────────────────────────────────────────┬─────────────────┬───────────────────────────┐ │5-1)│включение в цели и задачи документов │июль 2009 года │главы │ │ │территориального планирования │ │муниципальных образований │ │ │муниципальных образований │ │в Свердловской области │ │ │в Свердловской области развития │ │(по согласованию) │ │ │малого и среднего предпринимательства │ │ │ └────┴─────────────────────────────────────────┴─────────────────┴───────────────────────────┘";
7) дополнить частью XI "Мероприятия по минимизации оптовых и розничных торговых надбавок на лекарственные средства, а также по мониторингу и контролю за их соблюдением субъектами обращения лекарственных средств на территории Свердловской области" следующего содержания:
"┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Часть XI. МЕРОПРИЯТИЯ ПО МИНИМИЗАЦИИ ОПТОВЫХ И РОЗНИЧНЫХ ТОРГОВЫХ НАДБАВОК │
│ НА ЛЕКАРСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА, А ТАКЖЕ ПО МОНИТОРИНГУ И КОНТРОЛЮ │
│ ЗА ИХ СОБЛЮДЕНИЕМ СУБЪЕКТАМИ ОБРАЩЕНИЯ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ │
│ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ │
├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ Раздел I. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СНИЖЕНИЮ СТОИМОСТИ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ │
│ ПРИ ЗАКУПКАХ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД │
├───┬──────────────────────────────────────────┬──────────────────┬────────────────────────────┤
│ 1.│Мероприятия по выполнению региональной │ │ │
│ │программы льготного лекарственного │ │ │
│ │обеспечения согласно ------------- │ │ │
│ │Правительства Свердловской области │ │ │
│ │от 30.12.2008 N 1435-ПП "О порядке │ │ │
│ │предоставления мер социальной поддержки │ │ │
│ │по лекарственному обеспечению отдельных │ │ │
│ │категорий граждан, проживающих │ │ │
│ │в Свердловской области, за счет средств │ │ │
│ │областного бюджета" ("Областная газета", │ │ │
│ │2009, 27 января, N 18-19) │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────┼────────────────────────────┤
│ │1) изучение возможностей импортозамещения │в соответствии │Министерство здравоохранения│
│ │лекарственных средств при наличии │с графиком │Свердловской области │
│ │более дешевых синонимов отечественного │рассмотрения │ │
│ │производства │тарифных │ │
│ │ │соглашений, │ │
│ │ │а также │ │
│ │ │при необходимости │ │
│ │ │в рабочем порядке │ │
├───┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────┼────────────────────────────┤
│ │2) организация торгов областными │III - IV кварталы │Министерство здравоохранения│
│ │государственными лечебно-профилактическими│2009 года │Свердловской области │
│ │учреждениями по закупке наиболее затратных│ │ │
│ │по объему и стоимости лекарственных │ │ │
│ │средств │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────┼────────────────────────────┤
│ 2.│Закупка лекарственных средств │в течение года │Министерство здравоохранения│
│ │через размещение государственного заказа │по графику │Свердловской области │
│ │в соответствии с действующим │проведения торгов │ │
│ │законодательством, в целях выполнения │ │ │
│ │программы обеспечения необходимыми │ │ │
│ │лекарственными средствами отдельных │ │ │
│ │категорий граждан │ │ │
├───┴──────────────────────────────────────────┴──────────────────┴────────────────────────────┤
│ Раздел II. МЕРОПРИЯТИЯ ПО МОНИТОРИНГУ ЦЕН НА ЛЕКАРСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА │
├───┬──────────────────────────────────────────┬──────────────────┬────────────────────────────┤
│ 1.│Мониторинг цен на лекарственные средства │ежемесячно │Министерство здравоохранения│
│ │в соответствии с Указанием Министерства │ │Свердловской области │
│ │здравоохранения Российской Федерации │ │ │
│ │от 01.07.99 N 704-У "О проведении │ │ │
│ │мониторинга за уровнем цен на лекарства" │ │ │
│ │и направление информации │ │ │
│ │в Центр мониторинга, город Москва │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────┼────────────────────────────┤
│ 2.│Мониторинг по изменению уровня розничных │ежемесячно │Министерство здравоохранения│
│ │цен на жизненно необходимые и важнейшие │ │Свердловской области │
│ │лекарственные средства в соответствии │ │ │
│ │с Письмом Федеральной службы по надзору │ │ │
│ │в сфере здравоохранения и социального │ │ │
│ │развития от 24.12.2008 N 01И-830/08 │ │ │
│ │"Об организации мониторинга ситуации │ │ │
│ │в сфере лекарственного обращения" │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────────┼──────────────────┼────────────────────────────┤
│ 3.│Мониторинг цен на лекарственные средства │ежемесячно │Министерство здравоохранения│
│ │в соответствии с Письмом Министерства │ │ │
│ │здравоохранения и социального развития │ │ │
│ │Российской Федерации от 30.01.2009 │ │ │
│ │N 357-25-2 и размещение информации │ │ │
│ │в портале Минздравсоцразвития России │ │ │
│ │о конечных отпускных ценах │ │ │
│ │на лекарственные средства, отпускаемые │ │ │
│ │по программе обеспечения необходимыми │ │ │
│ │лекарственными средствами, │ │ │
│ │сформировавшиеся в результате проведения │ │ │
│ │аукционов, и ценах на эти же лекарственные│ │ │
│ │средства в розничной аптечной сети │ │ │
├───┴──────────────────────────────────────────┴──────────────────┴────────────────────────────┤
│ Раздел III. МЕРОПРИЯТИЯ ПО КОНТРОЛЮ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ СУБЪЕКТАМИ ОБРАЩЕНИЯ │
│ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ ПРЕДЕЛЬНЫХ ОПТОВЫХ И РОЗНИЧНЫХ НАДБАВОК │
├────┬─────────────────────────────────────────┬──────────────────┬────────────────────────────┤
│ 1.│Осуществление в пределах предоставленных │в течение года │Региональная │
│ │полномочий контроля за соблюдением │ │энергетическая комиссия │
│ │порядка образования торговых надбавок │ │Свердловской области │
│ │к ценам на лекарственные средства и │ │ │
│ │изделия медицинского назначения, │ │ │
│ │за исключением торговых надбавок к ценам │ │ │
│ │на лекарственные средства, которыми │ │ │
│ │обеспечиваются отдельные категории │ │ │
│ │граждан, имеющих право на государственную│ │ │
│ │социальную помощь в виде набора │ │ │
│ │социальных услуг при формировании │ │ │
│ │оптовых и розничных цен │ │ │
├────┴─────────────────────────────────────────┴──────────────────┴────────────────────────────┤
│ Раздел IV. МЕРОПРИЯТИЯ ПО МИНИМИЗАЦИИ ДЕЙСТВУЮЩИХ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ │
│ ПРЕДЕЛЬНЫХ ОПТОВЫХ И РОЗНИЧНЫХ НАДБАВОК НА ЛЕКАРСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА И │
│ ИЗДЕЛИЯ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ │
├────┬─────────────────────────────────────────┬──────────────────┬────────────────────────────┤
│ 1.│Анализ действующих размеров торговых │II - III кварталы │Региональная │
│ │надбавок │2009 года │энергетическая комиссия │
│ │ │ │Свердловской области │
├────┼─────────────────────────────────────────┼──────────────────┼────────────────────────────┤
│ 2.│Сравнительный анализ размеров торговых │II - III кварталы │Региональная │
│ │надбавок к ценам на лекарственные │2009 года │энергетическая комиссия │
│ │средства и изделия медицинского │ │Свердловской области │
│ │назначения, за исключением торговых │ │ │
│ │надбавок к ценам на лекарственные │ │ │
│ │средства, которыми обеспечиваются │ │ │
│ │отдельные категории граждан, имеющих │ │ │
│ │право на государственную социальную │ │ │
│ │помощь в виде набора социальных услуг, │ │ │
│ │применяемых в субъектах │ │ │
│ │Российской Федерации, в целях определения│ │ │
│ │оптимального уровня их минимизации │ │ │
│ │в Свердловской области │ │ │
└────┴─────────────────────────────────────────┴──────────────────┴────────────────────────────┘".2.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области по экономической политике и перспективному развитию - министра экономики и труда Свердловской области Максимова М.И.
Председатель Правительства
Свердловской области
В.А.КОКШАРОВ