Приложение к Решению от 03.06.2009 г № 26 Положение
Положение «Об управлении культуры и молодежной политики администрации городского округа верхотурский»
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Управление культуры и молодежной политики администрации городского округа Верхотурский, именуемое в дальнейшем Управление культуры и молодежной политики, является отраслевым органом администрации городского округа Верхотурский, по решению вопросов местного значения в области культуры, искусства, охраны историко-культурного наследия и молодежной политики.
1.2.Управление культуры и молодежной политики является юридическим лицом в соответствии с Уставом городского округа Верхотурский и настоящим Положением. Управление культуры и молодежной политики образовано для осуществления управленческих функций.
1.3.Учредителем Управления культуры и молодежной политики является администрация городского округа Верхотурский.
1.4.Управление культуры и молодежной политики в своей деятельности подконтрольно и подотчетно главе администрации городского округа Верхотурский.
1.5.Управление культуры и молодежной политики в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области, решениями Думы городского округа Верхотурский, постановлениями и распоряжениями администрации городского округа Верхотурский и настоящим Положением.
1.6.Официальное наименование Управления культуры и молодежной политики:
полное - Управление культуры и молодежной политики администрации городского округа Верхотурский;
сокращенное - УК и МП.
1.7.Управление культуры и молодежной политики является бюджетной организацией и финансируется из бюджета городского округа Верхотурский на основании сметы доходов и расходов.
1.8.Управление культуры и молодежной политики наделяется имуществом городского округа Верхотурский, которое закрепляется за Управлением на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.9.Управление культуры и молодежной политики имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в органе, исполняющем бюджет и иные счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.10.Управление культуры и молодежной политики может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде.
1.11.Управление культуры и молодежной политики имеет круглую печать со своим полным наименованием и наименованием городского округа, штампы, бланки с официальным символом городского округа, другие средства индивидуализации.
1.12.Местонахождение (юридический адрес) Управления культуры и молодежной политики: 624380, Российская Федерация, Свердловская область, город Верхотурье, улица Ленина, дом 6.
2.НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
2.1.На Управление культуры и молодежной политики возлагается решение вопросов местного значения в сфере культуры и молодежной политики городского округа Верхотурский, отнесенных к компетенции городского округа законодательством Российской Федерации.
Управление культуры и молодежной политики вправе осуществлять государственные полномочия в сфере культуры и молодежной политики, в случае их передачи городскому округу законами Российской Федерации, Свердловской области.
2.2.Основными направлениями деятельности Управления культуры и молодежной политики являются:
1) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа Верхотурский;
2) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа Верхотурский услугами организаций культуры;
3) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе Верхотурский;
4) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории, культуры), находящихся в собственности городского округа Верхотурский, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа Верхотурский;
5) создание условий для массового отдыха жителей городского округа Верхотурский и организация обустройства мест массового отдыха населения;
6) организация предоставления дополнительного художественного образования;
7) реализация мер в области государственной молодежной политики;
8) иные вопросы в сфере культуры и молодежной политики в соответствии с действующим законодательством.
2.3.Задачами Управления культуры и молодежной политики являются:
1) создание в городском округе Верхотурский благоприятной культурной, духовной и нравственной среды для воспитания и развития личности;
2) обеспечение культурного обслуживания населения городского округа Верхотурский с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп;
3) создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического воспитания и художественного образования населения;
4) обеспечение доступности культуры для жителей городского округа Верхотурский;
5) сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия городского округа Верхотурский;
6) организация кино и видео обслуживания населения;
7) обеспечение эффективной работы подведомственных учреждений культуры, клубов по месту жительства;
8) организация отдыха детей в летнее время посредством организации лагерей с дневным пребыванием, летних дворовых площадок;
9) оказание информационной и методической помощи предприятиям и организациям в вопросах создания и деятельности детских и молодежных общественных организаций, советов и других общественных объединений, координация их работы.
2.4.Для достижения установленных настоящим Положением целей Управление культуры и молодежной политики выполняет следующие функции:
1) осуществляет разработку и реализацию планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа в части развития культуры и молодежной политики, обеспечения культурного обслуживания населения, целевых программ развития культуры городского округа;
2) является получателем бюджетных средств городского округа Верхотурский, отвечает за целевое использование бюджетных средств, достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета, составляет смету доходов и расходов;
3) согласовывает сметы доходов и расходов, штатные расписания, Уставы (Положения) подведомственных учреждений культуры;
4) выступает заказчиком на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения своей деятельности;
5) контролирует исполнение муниципального заказа на библиотечное обслуживание населения, дополнительное образование в сфере культуры, организацию досуга и обеспечение жителей городского округа Верхотурский услугами организации культуры, охрану и сохранение объектов культурного наследия муниципального значения, иные виды культурного обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области, Уставом городского округа, иными нормативными правовыми актами городского округа Верхотурский;
6) готовит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений в сфере культуры и молодежной политики и принимает в этом непосредственное участие;
7) координирует деятельность муниципальных учреждений культуры, оказывает им содействие в решении вопросов содержания, развития материально-технической базы учреждений, а также организационную, информационную и методическую помощь;
8) осуществляет контроль за деятельностью подведомственных учреждений культуры, в том числе за осуществлением ими платных услуг, использованием движимого и недвижимого имущества в целях обеспечения культурной деятельности;
9) разрабатывает и представляет на утверждение главе администрации городского округа Верхотурский порядок применения и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры;
10) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих УК и МП и работников подведомственных учреждений культуры, проводит аттестацию работников культуры;
11) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры и молодежной политики городского округа Верхотурский и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
12) координирует участие и взаимодействие учреждений культуры всех форм собственности в социально-экономическом развитии территории городского округа Верхотурский;
13) разрабатывает и внедряет в практику работы учреждений новые формы и методы работы;
14) организует нестационарное культурное обслуживание населения городского округа Верхотурский;
15) организует праздники, конкурсы, фестивали и другие творческие проекты городского округа;
16) осуществляет реализацию мер по развитию и поддержке молодежных и детских движений, организаций, клубов;
17) организует воспитательную работу по профилактике и борьбе с правонарушениями среди молодежи;
18) выполняет иные функции в сфере культуры и молодежной политики в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, нормативно-правовыми актами городского округа Верхотурский.
3.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
3.1.С целью выполнения возложенных функций Управление культуры и молодежной политики имеет право:
1) разрабатывать проекты правовых актов в области культуры и молодежной политики, выносить их на рассмотрение главы администрации городского округа Верхотурский;
2) самостоятельно планировать свою деятельность и определять перспективы развития;
3) создавать для решения своих задач временные и постоянные комиссии, советы или отделы из числа сотрудников Управления культуры и молодежной политики, его учреждений, администрации муниципального образования, с привлечением общественных организаций, частных лиц;
4) самостоятельно составлять штатное расписание Управления культуры и молодежной политики, его структурных подразделений в пределах выделенных бюджетных средств, представлять его на утверждение главе администрации городского округа Верхотурский, вносить необходимые изменения в структуру управления и штатное расписание, определять группу оплаты труда руководителей, исходя из результатов работы учреждений;
5) приобретать предметы материально-технического обеспечения, необходимые для деятельности;
6) представляет на согласование и утверждение в администрацию городского округа Верхотурский цены и тарифы на продукцию (услуги), оказываемые муниципальными учреждениями культуры, кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации предусматривается государственное регулирование цен на отдельные виды продукции товаров и услуг;
7) заслушивать отчеты, информацию руководителей муниципальных учреждений культуры, принимать по ним решения в пределах предоставленных полномочий;
8) перераспределять имущество между структурными подразделениями Управления культуры и молодежной политики.
9) решать иные вопросы местного значения в области культуры и молодежной политики.
3.2.Управление культуры и молодежной политики обязано:
1) предоставлять финансовую, статистическую и информационную отчетность в вышестоящие организации;
2) нести ответственность за нарушение договорных, кредитных и иных обязательств, условий оперативного управления имущества и иных правил хозяйствования, установленных законодательством Российской Федерации.
4.ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
4.1.Управление культуры и молодежной политики является бюджетной организацией и финансируется из бюджета городского округа Верхотурский на основании сметы доходов и расходов, составляемой на каждый финансовый год и утверждаемой главой администрации городского округа, в порядке, установленном действующим бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами городского округа.
4.2.Управление культуры и молодежной политики наделяется имуществом городского округа Верхотурский, которое закрепляется за ним на праве оперативного управления.
4.3.Источниками формирования имущества Управления культуры и молодежной политики в денежной и иных формах являются:
1) бюджетные средства;
2) добровольные имущественные взносы и пожертвования;
3) доходы от реализации товаров, работ, услуг;
4) другие, не запрещенные законом поступления.
4.4.Управление культуры и молодежной политики использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.
4.5.Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Управления культуры и молодежной политики, использованием бюджетных средств осуществляется финансовым управлением в городском округе Верхотурский и Счетной палатой (контрольным органом) городского округа Верхотурский.
5.УПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ, СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
5.1.Порядок, полномочия, подотчетность, подконтрольность, структура и штатное расписание Управления культуры и молодежной политики, а также иные вопросы организации и деятельности Управления культуры и молодежной политики определяются главой администрации городского округа Верхотурский.
5.2.Структура Управления культуры и молодежной политики:
1) Аппарат управления;
2) информационно-методическая служба;
3) централизованная бухгалтерия;
4) специалисты по молодежной политике;
5) подростковые клубы.
5.3.Структура подведомственных Управлению культуры и молодежной политики муниципальных учреждений культуры:
1) Муниципальное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система" городского округа Верхотурский;
2) Муниципальное учреждение культуры "Централизованная клубная система" городского округа Верхотурский;
3) Муниципальное учреждение культуры "Досуговый центр" городского округа Верхотурский;
4) Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Верхотурская детская школа искусств".
5.3.Структура Управления культуры и молодежной политики может меняться, исходя из решаемых им задач по решению главы администрации городского округа Верхотурский.
5.4.Управление культуры и молодежной политики возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации городского округа Верхотурский в установленном порядке.
Начальник Управления культуры и молодежной политики осуществляет руководство деятельностью Управления культуры и молодежной политики на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление культуры и молодежной политики задач.
Начальник Управления культуры и молодежной политики подотчетен главе администрации городского округа.
5.5.Начальник Управления культуры и молодежной политики осуществляет руководство текущей деятельностью Управления культуры и молодежной политики в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Верхотурский, настоящим Положением, трудовым договором, обеспечивает выполнение возложенных на него задач и несет ответственность за результаты деятельности Управления культуры и молодежной политики.
Начальник Управления культуры и молодежной политики действует от имени Управления культуры и молодежной политики без доверенности, в том числе представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления, судах общей юрисдикции, арбитражных судах и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами.
5.6.Начальник Управления культуры и молодежной политики:
1) издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления культуры и молодежной политики, и по вопросам внутриорганизационной деятельности Управления культуры и молодежной политики, контролирует их выполнение;
2) совершает в установленном порядке сделки от имени Управления культуры и молодежной политики;
3) распоряжается имуществом Управления культуры и молодежной политики в пределах, установленных договором о закреплении имущества на праве оперативного управления;
4) открывает и закрывает лицевые счета, заключает договоры с физическими и юридическими лицами;
5) в установленном действующим законодательством порядке заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями муниципальных учреждений культуры и искусства, по согласованию с главой администрации городского округа Верхотурский, издает приказы о назначении их на должность и освобождение от должности, поощряет их и налагает на них дисциплинарные взыскания;
6) в установленном порядке осуществляет прием на работу и увольнение муниципальных служащих и иных работников Управления культуры и молодежной политики, применяет к ним меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания;
7) утверждает должностные инструкции руководителей муниципальных учреждений культуры, работников Управления культуры и молодежной политики;
8) в установленном порядке представляет к награждению наиболее отличившихся работников культуры;
9) отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности Управления культуры и молодежной политики;
10) обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов в помещениях, занимаемых Управлением культуры и молодежной политики;
11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области, нормативными правовыми актами городского округа Верхотурский и трудовым договором.
6.ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
6.1.В Управлении культуры и молодежной политики действует система найма работников, предусмотренная действующим законодательством Российской Федерации.
6.2.Лица, в соответствии со структурой и штатным расписанием Управления культуры и молодежной политики, занимающие штатные должности муниципальной службы и выполняющие обязанности по исполнению и обеспечению полномочий Управления культуры и молодежной политики являются муниципальными служащими.
6.3.Работники Управления культуры и молодежной политики в установленном порядке подлежат медицинскому, социальному страхованию и социальному обеспечению.
7.РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
7.1.Ликвидация и реорганизация Управления культуры и молодежной политики осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по решению Думы городского округа Верхотурский.
7.2.Управление культуры и молодежной политики считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента регистрации вновь возникшего юридического лица.
7.3.В случае ликвидации Управления культуры и молодежной политики, имущество, находящееся в его оперативном управлении, передается собственнику.
8.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
8.1.Настоящее Положение, а также изменения к настоящему Положению утверждаются Думой городского округа Верхотурский.