Постановление от 11.06.2009 г № 202-ППП
Об исполнении Областного закона «О Совете общественной безопасности Свердловской области»
Данный Закон принят в целях реализации полномочий Губернатора Свердловской области, предусмотренных статьями 46 и 74 Устава Свердловской области: Губернатор Свердловской области защищает права и свободы человека и гражданина, обеспечивает законность и общественный порядок, а также учреждает, формирует и возглавляет Совет общественной безопасности Свердловской области (далее - Совет общественной безопасности). Закон устанавливает статус Совета общественной безопасности, порядок его формирования и деятельности.
Основными задачами Совета общественной безопасности являются: определение основных угроз личности, обществу и государству на территории Свердловской области и выявление их источников, определение стратегии обеспечения общественной безопасности, планирование оперативных мероприятий по обеспечению общественной безопасности, совершенствование системы обеспечения общественной безопасности и организация научных исследований по актуальным проблемам общественной безопасности.
В соответствии со статьей 13 Закона Губернатор Свердловской области как председатель Совета общественной безопасности ежегодно представляет Законодательному Собранию Свердловской области доклад о внутреннем и внешнем положении Свердловской области, содержащий в том числе информацию об обеспечении общественной безопасности в Свердловской области.
По информации Правительства Свердловской области, план заседаний Совета общественной безопасности на год формируется на основании мониторинга угроз общественной безопасности Свердловской области по предложениям членов Совета, руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и руководителей органов исполнительной власти Свердловской области.
За период с 2000 по 2008 год проведено 40 заседаний Совета общественной безопасности, на которых рассматривались вопросы, касающиеся проблем продовольственной, энергетической и экологической безопасности, противодействия незаконному обороту наркотиков и алкогольной продукции, безопасности гидротехнических сооружений, состояния законности при использовании средств, полученных от аренды и приватизации государственного и муниципального имущества, обеспечения поступления налоговых и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Свердловской области, обеспечения охраны общественного порядка и законности на территории Свердловской области и другие.
В соответствии со статьей 18 закона рабочими органами Совета общественной безопасности являются его постоянные и временные комиссии. С 1997 года на постоянной основе действует комиссия по взаимодействию исполнительных органов государственной власти Свердловской области, частных охранных предприятий, детективных агентств и служб безопасности в вопросах обеспечения общественного порядка. В связи с актуальностью проблемы противодействия уклонению от уплаты налогов с 2000 по 2003 год на постоянной основе работала комиссия по обеспечению поступления налоговых и иных обязательных платежей.
Временные комиссии Совета общественной безопасности создаются в целях подготовки заседаний Совета. Они осуществляют всесторонний анализ ситуации по вопросу повестки заседания Совета, ее оценку, выработку мер, способствующих улучшению координации деятельности органов власти и управления по согласованному решению задач обеспечения общественной безопасности, а также подготовку информационно-аналитических материалов. Кроме того, временные комиссии создаются для разработки областных государственных целевых программ по вопросам обеспечения общественной безопасности, а также для подготовки предложений о внесении изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы обеспечения общественной безопасности.
На основании решений Совета общественной безопасности Губернатором Свердловской области за период с 1997 по 2008 год было издано 8 указов, определяющих меры по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Свердловской области, обеспечению продовольственной безопасности, повышению уровня здравоохранения и социальной защиты населения Свердловской области, а также по безопасности гидротехнических сооружений, расположенных на территории Свердловской области.
Советом общественной безопасности проводится работа по освещению в средствах массовой информации принимаемых им решений, по информированию граждан и организаций о существующих угрозах общественной безопасности и проводимых в связи с этим мероприятиях. Так, в соответствии с Решением Совета общественной безопасности от 25 июня 2008 года в средствах массовой информации было размещено более двух тысяч различных материалов по легализации неучтенных выплат заработной платы.
Палата Представителей Законодательного Собрания Свердловской области постановляет:
1.Информацию Правительства Свердловской области об исполнении Областного закона "О Совете общественной безопасности Свердловской области" принять к сведению.
2.Предложить Правительству Свердловской области разработать и внести в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области проект закона Свердловской области о внесении изменений в Областной закон "О Совете общественной безопасности Свердловской области" в части установления периодичности проведения заседаний Совета - один раз в квартал.
3.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на комитет Палаты Представителей по вопросам законодательства и местного самоуправления (Павлов А.И.).
Председатель
Палаты Представителей
Л.В.БАБУШКИНА