Постановление от 18.06.2009 г № 352
Об утверждении Стандарта качества предоставления муниципальных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории АГО
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Положением о стандартах качества предоставления муниципальных услуг, утвержденным Постановлением Администрации АГО от 29.05.2009 N 298, в целях повышения качества муниципальных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, предоставляемых населению и юридическим лицам АГО, постановляю:
1.Утвердить Стандарт качества предоставления муниципальных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - Стандарт) (прилагается).
2.Отделу жилищно-коммунального хозяйства и жилищных субсидий Администрации АГО (Мангилев В.Г.) обеспечить:
2.1.Доведение данного Постановления до руководителей организаций ЖКХ.
2.2.Контроль за соблюдением организациями ЖКХ требований, установленных Стандартом.
2.3.Использование требований утвержденного Стандарта при разработке ведомственных целевых программ, а также при оценке потребности в предоставлении муниципальных услуг.
2.4.Информирование граждан и юридических лиц, являющихся получателями услуг в сфере ЖКХ о требованиях утвержденного Стандарта.
2.5.При формировании технических заданий и конкурсной документации на оказание муниципальных услуг учитывать необходимость соблюдения исполнителями требований Стандартов качества муниципальных услуг.
3.Опубликовать настоящее Постановление в муниципальном вестнике газеты "Артинские вести".
4.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации АГО Кетова А.А.
Глава АГО
А.А.КОНСТАНТИНОВ
СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Разработчик Стандарта качества предоставления муниципальных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - Стандарт): отдел ЖКХ и жилищных субсидий Администрации АГО.
2.Область применения Стандарта: услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства АГО, финансируемые за счет средств бюджета АГО, в т.ч.:
1) услуги по содержанию автомобильных дорог общего пользования, находящихся в муниципальной собственности;
2) услуги по организации содержания муниципального жилищного фонда;
3) услуги по организации в границах городского округа теплоснабжения для населения, предприятий и организаций;
4) услуги по организации в границах городского округа водоснабжения и водоотведения для населения, предприятий и организаций.
3.Термины и определения:
1) муниципальные услуги в области ЖКХ - услуги в области ЖКХ, оказываемые получателям бюджетных услуг органами местного самоуправления за счет средств бюджета городского округа;
2) получатели муниципальных услуг - население, организации города, приезжие граждане;
3) муниципальный контракт - договор, заключенный заказчиком с исполнителем на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходных статьях бюджета городского округа;
4) соглашение - форма договора, целью которого является обеспечение финансовыми ресурсами работ и услуг по содержанию, ремонту жилищного фонда, оказанию коммунальных услуг надлежащего качества, заключаемое между администрацией АГО и (или) территориальным органом местного самоуправления (распорядителем бюджетных средств) и исполнителем услуг;
5) безопасность дорог - состояние движения по автомобильным дорогам общего пользования, отражающее степень защищенности его участников от ДТП и их последствий, обеспечиваемое надлежащим содержанием автомобильных дорог;
6) дорожные сооружения - сооружения, являющиеся конструктивными элементами дороги: искусственные сооружения (мосты, путепроводы, трубы и другие), элементы обустройства дорог (остановочные и посадочные площадки и павильоны для пассажиров), специальные площадки для остановки или стоянки автомобилей и так далее;
7) знак дорожный - устройство в виде панели определенной формы с обозначениями или надписями, информирующими участников дорожного движения о дорожных условиях и режимах движения, о расположении населенных пунктов и других объектов;
8) разметка дорожная - линии, стрелы и другие обозначения на проезжей части, служащие средством зрительного ориентирования участников дорожного движения об ограничениях и режимах движения;
9) светофорный объект - группа светофоров, установленных на участке улично-дорожной сети, очередность движения по которому регулируется светофорной сигнализацией;
10) многоквартирный дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме, содержащий в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством;
11) внутренние инженерные коммуникации (сети) - внутридомовые инженерные системы и оборудование, предназначенные для предоставления коммунальных услуг, расположенные в помещениях многоквартирного дома;
12) содержание многоквартирного дома - комплекс работ и услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и его управлению, осуществляемый в соответствии с решением собственников помещений и установленными требованиями законодательства;
13) плата за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - средства, вносимые собственником или нанимателем помещения за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
14) собственник помещения в многоквартирном доме физическое или юридическое лицо, осуществляющее права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности помещением;
15) управление многоквартирным домом - деятельность по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, решению вопросов пользования и ремонта указанного имущества, а также предоставлению коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме;
16) управляющая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, управляющие многоквартирным домом на основании договора управления;
17) теплоснабжение населения - коммунальная услуга, предоставляемая населению, по обеспечению температурного режима в жилых помещениях по присоединенной сети в отопительный период в соответствии с требованиями действующего законодательства;
18) коммунальные услуги - деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях;
19) исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются услуги за счет средств бюджета городского округа в установленном порядке;
20) ресурсоснабжающая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов;
21) коммунальные ресурсы - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, тепловая энергия, твердое топливо, используемые для предоставления коммунальных услуг;
22) норматив потребления коммунальных услуг - месячный объем (количество) потребления коммунальных ресурсов потребителем, используемый при определении размера платы за комуслуги при отсутствии индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, а также в иных случаях;
23) жилое помещение - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната;
24) коллективный (общедомовой) прибор учета - средство измерения, используемое для определения объемов (количества) коммунальных ресурсов, поданных группе потребителей;
25) индивидуальный прибор учета - средство измерения, используемое для определения объемов (количества) потребления коммунальных ресурсов потребителями, проживающими в одном жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме;
26) коммунальные услуги надлежащего качества - комуслуги, отвечающие требованиям настоящих Правил, санитарным и техническим требованиям к режиму, объему и качеству предоставления коммунальных услуг, иным требованиям законодательства РФ, а также договора, заключаемого исполнителем в соответствии с законодательством РФ и содержащего условия предоставления коммунальных услуг.
4.Основные нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства:
1) Конституция РФ;
2) Жилищный кодекс РФ;
3) Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ";
4) ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";
5) Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам";
6) Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность";
7) Устав АГО, принят Решением Райсовета МО Артинский район от 14.06.2005 N 94;
8) Решение Думы АГО от 30.08.2007 N 64 "О Правилах благоустройства, обеспечения пожарной безопасности и санитарного содержания территорий, обращения с отходами производства и потребления в АГО".
5.Основные факторы, влияющие на качество оказания услуг в сфере ЖКХ АГО:
1) соблюдение требований к технологии оказания услуги;
2) организационно-технические условия и материально-техническое оснащение, включая оборудование, инструменты, транспорт и документацию, обеспечивающие деятельность организации, направленную на предоставление услуг;
3) укомплектованность организации специалистами и их квалификация;
4) полнота предоставления услуги в соответствии с установленными настоящим Стандартом требованиями ее предоставления;
5) результативность предоставления услуги по результатам оценки соответствия Стандарту, изучения обращений граждан и опросов населения;
6) наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью организации.
2.ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ
В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АГО В РАЗРЕЗЕ УСЛУГ
1.Качество услуг по содержанию автомобильных дорог общего пользования.
1.1.Сведения об услуге.
Наименование услуги - содержание автомобильных дорог общего пользования на территории АГО. Содержание (предмет) услуги:
1) комплекс работ по текущему содержанию дорог и дорожных сооружений, включающий:
а) подсыпку автодорог и тротуаров противогололедными материалами;
б) очистку автодорог в зимний период;
в) грейдерование автодорог без покрытия в летний период;
г) очистку тротуаров;
д) окраску остановочных павильонов;
е) очистку территории остановочных площадок от мусора, снега и льда;
ж) очистку урн от мусора;
з) содержание и ремонт дорожных ограждений;
и) очистка водопропускных труб и приямков перед ними;
к) обслуживание дорожных знаков и другие;
л) нарезка и правка придорожных кюветов;
м) скашивание травы на обочинах дорог в летнее время.
2) устройство дорожной разметки проезжей части и пешеходных переходов;
3) содержание светофорных объектов.
Получатели бюджетной услуги - население, организации городского округа, приезжие граждане.
Единицы измерения:
1) для комплекса работ по текущему содержанию дорог и дорожных сооружений тысяча квадратных метров;
2) для услуг по осуществлению разметки дорог и дорожных переходов - погонный либо квадратный метр в зависимости от вида разметки;
3) для услуг по содержанию светофорных объектов - количество светофорных объектов.
1.2.Документы, регламентирующие деятельность исполнителя услуг.
1.2.1.Основные документы, в соответствии с которыми функционирует исполнитель услуг:
1) Конституция РФ;
2) Гражданский кодекс РФ;
3) устав исполнителя услуг;
4) муниципальный контракт на выполнение работ или оказание услуг;
5) иные документы.
1.2.2.Правила, инструкции, методики, положения, регламентирующие процесс предоставления услуг, определяющие методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривающие меры совершенствования работы:
1) Методические рекомендации по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, принятые Письмом Росавтодора от 17.03.2004 N ОС-28/1270-ис;
2) руководство по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах, утвержденное Распоряжением Минтранса РФ от 16.06.2003 N ОС-548-р;
3) Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6;
4) инструкции по технике безопасности и производственной санитарии;
5) должностные инструкции сотрудников;
6) иные документы.
В состав эксплуатационных документов, используемых при оказании услуг, входят:
1) эксплуатационные документы на подвижной состав;
2) эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру;
3) иные документы.
1.2.3.При оказании услуг по содержанию автомобильных дорог общего пользования исполнитель руководствуется:
1) ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденный Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.93 N 221;
2) ГОСТ Р 52290-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования", утвержденный Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2004 N 121-ст;
3) ГОСТ Р 51266-99 "Технические средства организации дорожного движения. Разметка дорожная. Типы и основные параметры. Общие технические требования", утвержденный Постановлением Госстандарта РФ от 30.03.99 N 103;
4) ГОСТ Р 52282-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Светофоры дорожные. Типы, основные параметры, общие технические требования, методы испытаний", утвержденный Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2004 N 109-ст;
5) ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 08.12.2005 N 306-ст.
6) иные документы.
1.3.Условия размещения и режим работы исполнителя услуг. Исполнитель услуг и его структурные подразделения должны быть размещены на оптимальном расстоянии от обслуживаемых объектов и иметь режим работы, обеспечивающий оперативное реагирование на изменение погодных условий. Помещения должны быть оснащены необходимыми средствами телефонной и другой связи для оперативного получения информации об изменении погодных условий на территории оказания услуг.
1.4.Техническое оснащение исполнителя услуг. Каждый исполнитель услуг должен быть оснащен специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, транспортом, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающим надлежащее качество предоставляемых услуг по содержанию автомобильных дорог общего пользования.
Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое подлежит систематической проверке.
Основной используемой техникой являются:
1) автогрейдеры;
2) асфальтоукладочная техника;
3) тротуароуборочные тракторы;
4) бульдозеры;
5) погрузчики;
6) самосвалы;
8) автокраны;
9) автовышки;
10) универсальные машины со съемным навесным оборудованием;
11) средства малой механизации;
12) другая техника.
Кроме того, организации должны иметь дополнительное оснащение в соответствии со спецификой выполняемых работ: гаражи для транспорта, компрессоры и другое.
1.5.Укомплектованность исполнителя услуг кадрами и их квалификация.
Исполнитель услуг должен располагать специалистами в количестве, необходимом для выполнения всего объема работ. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификация работников должна поддерживаться на высоком уровне периодической учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации, путем проведения инструктажей, стажировок, квалификационных экзаменов, контроля состояния здоровья, иными действенными способами.
Для специалистов каждой категории должны быть утверждены должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
При оказании услуг работники организации должны проявлять к населению максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность и терпение.
1.6.Требования к технологии оказания услуг.
1.6.1.Комплекс работ по текущему содержанию дорог и дорожных сооружений.
Минимальный перечень необходимых работ, их объем и периодичность определены в соответствии с нормативными документами в пределах бюджетного финансирования и приведены в таблице 1.
Таблица 1
N
п/п |
Виды работ |
Дороги,
проходящие
вне жилых зон |
Категория дорог |
|
|
|
дороги,
по которым
осуществляется
движение
маршрутного
транспорта |
дороги
без
маршрутного
транспорта |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Подсыпка автодорог
противогололедными
материалами
с применением
пескоразбрасывателей |
В дни гололеда
и снегопадов
на подъемах и
спусках
с большими
уклонами |
В дни гололеда и
снегопадов
на участках
с возможным
возникновением
аварийных ситуации,
на подъемах и
спусках
с большими
уклонами, участках
дорог с поворотами
малого радиуса,
участках с плохой
видимостью,
автобусных
остановках,
пересечениях дорог,
перед пешеходными
переходами и других
сетях,
согласованных
с ГИБДД в АГО |
В дни
гололеда и
снегопадов
на подъемах
и спусках
с большими
уклонами |
2. |
Чистка автодорог
в зимнее время
плужными
снегоочистителями,
кол-во раз |
10 |
15 |
10 |
3. |
Вывоз снега с дорог
самосвалами |
выборочно |
выборочно |
выборочно |
4. |
Грейдерование дорог
без покрытия
в летний период
автогрейдерами,
бульдозерами, кол-во
раз |
3 |
3 |
3 |
5. |
Нарезка придорожных
кюветов автогрейдерами
в летний период |
2 |
2 |
2 |
6. |
Очистка водопропускных
труб и приямков перед
ними, кол-во раз
в год |
По мере необходимости, но не менее 2 раз |
7. |
Очистка и подсыпка
в дни гололеда зимой
противогололедными
материалами тротуаров |
выборочно |
8. |
Очистка тротуаров
в летний период,
кол-во раз |
выборочно |
9. |
Окраска остановочных
павильонов в летний
период, кол-во раз |
выборочно |
10. |
Очистка территории
остановочных площадок
от мусора, снега и
льда |
В дни снегопадов, в остальные дни не реже
1 раза в 7 дней |
11. |
Очистка урн
от мусора, вывоз ТБО |
1 раз в неделю |
12. |
Уборка тротуаров и
площадей в летний
период, кол-во раз |
выборочно |
13. |
Содержание дорожных
ограждения |
- ремонт ограждения 1 раз в летний период
(выборочно)
- окраска ограждения 1 раз в 2 года в летний
период
- очистки барьерного ограждения от снега и
грязи - 2 раза в год |
14. |
Обслуживание дорожных
знаков |
- замена знаков - при необходимости;
- ремонт знаков - при необходимости;
- очистка знаков от снега и пыли при необходимости |
15. |
Скашивание травы
на обочинах дорог
в летнее время, кол-во
раз |
По мере необходимости, не менее 1 раза |
В соответствии с "Правилами благоустройства, обеспечения пожарной безопасности и санитарного содержания территорий, обращения с отходами производства и потребления в АГО", зимние виды уборки осуществляются в период с 15 октября по 15 апреля, летние - в период с 16 апреля по 14 октября. Указанные сроки могут корректироваться Администрацией АГО в зависимости от погодных условий. Зимой осуществляется снегоуборка и борьба с зимней скользкостью. Весной до начала интенсивного таяния снега необходимо удалять снег и лед с проезжей части дорог и обочин.
Снегоочистка должна быть организована таким образом, чтобы в максимальной степени обеспечивать бесперебойный и безопасный проезд транспортных средств, свести к минимуму объем снегоуборочных работ и не создавать на полотне дороги препятствий в виде снежных заносов. Для удаления снежных валов применяются автогрейдеры или универсальные бульдозеры в комплексе с роторными снегоочистителями.
Снежные заносы небольшой толщины (0,2 - 0,3 м) расчищают плужными автомобильными снегоочистителями, работающими в комплексе с автогрейдерами, которые перемещают небольшие валы в сторону кюветов.
Сильные заносы, образовавшиеся в результате метелей, расчищают роторными снегоочистителями, тракторными снегоочистителями и бульдозерами. Эти машины могут применяться в комплексе и самостоятельно. Борьбу с зимней скользкостью необходимо проводить в первую очередь на участках с возможным возникновением аварийных ситуаций: на подъемах и спусках с большими уклонами, участках дорог с поворотами малого радиуса, участках с плохой видимостью, автобусных остановках, пересечениях дорог, перед пешеходными переходами и в других местах, согласованных с органами государственной инспекции безопасности дорожного движения министерства внутренних дел РФ (далее по тексту - ГИБДД МВД РФ). При содержании автомобильных дорог в зимний период должны применяться противогололедные материалы: песок, шлак, каменные высевки и другие местные материалы, не содержащие примесей (глину, золу, которые могут повышать скользкость дорожного покрытия). Размер частиц противогололедных материалов не должен превышать 5 - 10 мм (при гололеде), 5 - 20 мм (при снегопаде). Противогололедные материалы распределяют равномерно по поверхности покрытия.
Очистка водопропускных труб и приямков производится перед началом пропуска талых вод в весенний период, осенью перед началом зимнего периода эксплуатации, а также по мере необходимости.
Нарезка придорожных кюветов производится 2 раза в год в начале летнего периода и перед началом зимнего периода эксплуатации.
Скашивание травы на обочинах дорог производится только на дорогах с усовершенствованным покрытием в течение летнего периода по мере необходимости, но не менее 1 раза. При производстве работ по текущему содержанию дорог необходимо соблюдать правила охраны труда и техники безопасности:
1) дорожные рабочие обязаны быть в сигнальных жилетах, специальной обуви, получить конкретное задание на выполнение работ от мастера, выставить ограждение, дорожные знаки;
2) на проезжей части автомобильных дорог всю работу следует выполнять, находясь лицом навстречу движению;
3) при производстве работ на тротуарах, посадочных площадках дорожные рабочие должны следить за тем, чтобы не травмировать рабочим инструментом пешеходов и пассажиров;
4) при выполнении работ комплексными звеньями перед началом работ необходимо выставить все предупреждающие дорожные знаки и обеспечить работу сигнальщиков в целях безопасности производства работ.
По окончании работ все ограждения и дорожные знаки должны быть незамедлительно убраны.
1.6.2.Осуществление разметки дорог и дорожных переходов. Работы по разметке дорог и дорожных переходов в АГО должны осуществляться согласно характеристике дорожных объектов в соответствии с графиками работ, согласованными с ГИБДД МВД РФ, комиссией по безопасности дорожного движения под председательством заместителя Главы Администрации АГО и главами территориальных органов местного самоуправления.
В периоде 1 мая по 15 июля выполняются работы по разметке на дорогах, не подлежащих ремонту в текущем году.
Разметка дорог, включенных в планы текущего и капитального ремонтов на текущий год, осуществляется по отдельному графику после осуществления ремонта дорожного полотна.
При нанесении линий разметки их отклонение от проектного положения не должно превышать 5 см.
Разметка не должна выступать над проезжей частью более чем на 6 мм.
Коэффициент сцепления горизонтальной разметки в любой период эксплуатации не должен отличаться более чем на 25% от значения коэффициента сцепления покрытия, на котором эта разметка нанесена.
Разметка, выполненная лакокрасочными материалами, должна обладать функциональной долговечностью не менее 6 месяцев.
При нанесении разметки должно обеспечиваться соблюдение всех норм техники безопасности, охраны труда, пожарной, экологической безопасности, требований ГИБДД МВД РФ и безопасности движения.
Гарантийный срок по выполненным работам должен составлять не менее 6 месяцев.
Замену или восстановление поврежденных дорожных знаков следует осуществлять в сроки указанные в предписании ГИБДД.
1.6.3.Содержание светофорных объектов.
Перечень необходимых работ и периодичность их проведения определяются договором на техническое обслуживание светофорных объектов со специализированной организацией.
Все светофоры, установленные на одном светофорном объекте, должны работать во взаимозависимых режимах.
Отдельные детали светофора либо элементы его крепления не должны иметь видимых повреждений и разрушений. Стекла зеленого, желтого, красного цветов (далее - рассеиватели) не должны иметь трещин и сколов. Символы, наносимые на рассеиватели, должны распознаваться с расстояния не менее 50 м. Замену вышедшего из строя источника света следует осуществлять в течение суток с момента обнаружения неисправности, а поврежденной электромонтажной схемы в корпусе светофора или электрического кабеля - в течение 5 суток.
1.7.Информационное сопровождение оказания услуг по содержанию автомобильных дорог общего пользования. Информация об оказании услуг по содержанию автомобильных дорог общего пользования должна быть доступна населению города.
Информирование граждан осуществляется посредством:
1) публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;
Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций в СМИ. Получатели услуг вправе потребовать у исполнителя, отдела ЖКХ Администрации АГО, комиссии по безопасности дорожного движения под председательством заместителя Главы Администрации АГО и территориальных органов местного самоуправления предоставления необходимой и достоверной информации об объемах и сроках выполняемых работ, оказываемых услуг, а также необходимую информацию об организациях-исполнителях.
1.8.Контроль за качеством оказания услуг.
Контроль за деятельностью по содержанию автомобильных дорог и дорожных сооружений осуществляется на основании прав и обязанностей, предусмотренных муниципальным контрактом, а также порядком проведения контрольных мероприятий, согласованных с комиссией по безопасности дорожного движения в АГО.
Контроль за деятельностью по содержанию автомобильных дорог общего пользования осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
Исполнители услуг должны иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему (службу) контроля за деятельностью подразделений и сотрудников с целью определения соответствия выполняемых работ государственным и настоящему Стандарту, другим нормативным документам в области правил содержания автомобильных дорог.
Внешняя система контроля должна включать в себя контроль, который осуществляют отдел ЖКХ Администрации АГО, комиссия по безопасности дорожного движения под председательством заместителя Главы Администрации АГО, подразделения ГИБДД МВД РФ, территориальные органы местного самоуправления, иные органы, уполномоченные осуществлять контроль в данной сфере.
Внешний контроль подразделяется на обязательный и выборочный. Обязательному контролю подлежат:
1) все случаи дорожно-транспортных и иных происшествий, выборочный. Обязательному контролю подлежат:
1) все случаи дорожно-транспортных и иных происшествий, причиной которых послужило ненадлежащие состояние автомобильных дорог и дорожных сооружений;
2) все случаи, сопровождающиеся жалобами получателей услуг.
3) приемка выполненных работ по предоставляемой услуге при обеспечении данных работ бюджетным финансированием.
Выборочный контроль проводится ответственными лицами отдела ЖКХ Администрации АГО, комиссией по безопасности дорожного движения, представителями ГИБДД МВД РФ, территориальными органами местного самоуправления путем контрольных выездов на обслуживаемые территории, с последующим сравнением результатов в соответствии с нормами Стандарта.
Жалобы получателей услуг на качество и (или) объем предоставляемых услуг могут направляться в письменном виде непосредственно исполнителю услуг либо в территориальные органы местного самоуправления Администрации АГО или отдел ЖКХ Администрации АГО.
Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего Стандарта подлежат обязательной регистрации по месту поступления и должны быть рассмотрены в 30-дневный срок, а их подателю дан письменный ответ о принятых мерах по привлечению виновных к ответственности (если будет установлена вина в некачественном предоставлении услуг), а также меры по устранению последствий некачественно предоставленной услуги.
1.9.Ответственность за качество оказываемых услуг. Работа исполнителей услуг, выполняющих работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования, должна быть направлена на непрерывное повышение качества услуг.
Исполнитель услуг в лице руководителя организации (или индивидуального предпринимателя) несет ответственность за качество оказания услуг в соответствии с нормами действующего законодательства. Руководитель обязан:
1) обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников организации;
2) определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала организации, осуществляющего предоставление услуг и контроль качества предоставляемых услуг;
3) организовать внутренний контроль за соблюдением Стандарта;
4) обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания услуг и Стандарта.
1.10.Критерии оценки качества услуги:
1) полнота предоставления услуги в соответствии с установленными настоящим Стандартом требованиями ее предоставления;
2) результативность предоставления услуги по результатам оценки соответствия Стандарту, изучения обращений граждан и опросов населения.
Качество оказания услуг по содержанию автомобильных дорог общего пользования характеризуют:
1) безопасность автомобильных дорог общего пользования, в том числе в сложных погодных условиях (снегопад, гололед и так далее);
2) безопасность тротуаров, в том числе в сложных погодных условиях (снегопад, гололед и так далее);
3) безопасность при движении транспорта и пешеходов на перекрестках дорог за счет бесперебойной работы светофорных объектов;
4) удовлетворенность получателей услуг, в том числе эксплуатационными характеристиками автомобильных дорог и тротуаров, эстетическим видом остановочных павильонов и так далее.
1.11.Система индикаторов (характеристик) качества услуги по содержанию автомобильных дорог общего пользования:
Таблица 2
N
п/п |
Система индикаторов (характеристик)
качества услуги |
Значение индикатора, ед. изм. |
1 |
2 |
3 |
1. |
Выполнение работ с заявленной
периодичностью |
не менее 100% |
2. |
Выполнение всех работ, содержащихся
в перечне видов работ |
не менее 100% |
3. |
Количество письменных жалоб
получателей услуг |
не более 2-х жалоб
на 10000 жителей в год |
4. |
Максимальный срок окончания
снегоочистки с момента окончания
снегопада или метели |
не более 6 часов для дорог
с движением маршрутного
транспорта, не более 16 часов для прочих дорог |
5. |
Максимальный срок ликвидации
гололеда и зимней скользкости
с момента ее обнаружения |
не более 6 часов для дорог
с движением маршрутного
транспорта, не более 16 часов для прочих дорог |
6. |
Выполнение работ по нанесению
дорожной разметки и дорожных
переходов в сроки, предусмотренные
графиками |
не менее 100% |
7. |
Сохранение качества нанесенной
дорожной разметки в течение всего
гарантийного срока |
не менее 6 месяцев |
8. |
Соблюдение перерывов в работе
светофорных объектов при проведении
ремонтных работ |
не более 1 суток для замены
источника света, не более
5-ти суток - при ремонте
электромонтажных схем |
2.Качество организации ритуальных услуг и содержания мест захоронений.
2.1.Сведения об услуге.
Наименование услуги - организация ритуальных услуг и содержание мест захоронений. Содержание (предмет) услуги:
1) комплекс работ по подбору и доставке в морг трупов на территории АГО;
2) комплекс работ по содержанию мест захоронений на территории АГО.
Получатели бюджетной услуги - население р.п. Арти, приезжие граждане.
Единица измерения: для комплекса работ по подбору и доставке в морг трупов - количество подобранных трупов;
для комплекса работ по содержанию мест захоронений - тысяча квадратных метров.
2.2.Документы, регламентирующие деятельность исполнителя услуг.
2.2.1.Основные документы, в соответствии с которыми функционирует исполнитель услуг:
1) Конституция РФ;
2) Гражданский кодекс РФ;
3) ФЗ от 12.01.96 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";
4) устав исполнителя услуг;
5) муниципальный контракт на выполнение работ или оказание услуг;
6) иные документы.
2.2.2.Правила, инструкции, методики, положения, регламентирующие процесс предоставления услуг, определяющие методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривающие меры совершенствования работы:
1) СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территории населенных мест";
2) Правила содержания территории АГО, утвержденные решением Думы АГО;
3) инструкции по технике безопасности и производственной санитарии;
4) должностные инструкции сотрудников;
5) иные документы.
2.2.3.В состав эксплуатационных документов, используемых при оказании услуг, входят:
1) эксплуатационные документы на подвижной состав;
2) эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру;
3) иные документы.
2.3.Условия размещения и режим работы исполнителя услуг:
2.3.1.Условия размещения и режим работы исполнителя услуг, выполняющего комплекс работ по подбору и доставке трупов в морг.
Размещение исполнителя услуг и его структурных подразделений должно обеспечивать возможность оперативного подбора и доставку в морг трупов умерших (погибших) со всей территории АГО, в т.ч. с улиц, площадей, квартир, подъездов, лесного массива, парковых зон и так далее.
Режим работы исполнителя услуг должен обеспечивать круглосуточный подбор и доставку в морг трупов.
2.3.2.Условия размещения и режим работы исполнителя услуг, выполняющего комплекс работ по содержанию мест захоронений.
Исполнитель услуг и его структурные подразделения должны быть размещены на оптимальном расстоянии от обслуживаемых объектов и иметь режим работы, обеспечивающий выполнение всего объема работ с заявленной периодичностью.
2.4.Техническое оснащение исполнителя услуг. Исполнитель услуг должен быть оснащен специальной и специализированной техникой, оборудованием, отвечающим требованиям стандартов, технических условий в количестве, обеспечивающем:
1) надлежащее качество и сроки подбора и доставки в морг трупов, обеспечивающие установленные санитарные требования;
2) выполнение всего объема работ по содержанию мест захоронений с заявленной периодичностью. Специализированную технику следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, проверка которого должна осуществляться на систематической основе.
Основным оснащением для выполнения работ являются:
1) специализированный автомобиль для подбора трупов.
3.КАЧЕСТВО УСЛУГ ПО ОРГАНИЗАЦИИ СОДЕРЖАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
3.1.Сведения об услугах.
Наименование услуги - услуги по организации содержания муниципального жилищного фонда.
Содержание услуги: организация содержания, технического обслуживания и текущего ремонта муниципального жилого фонда.
Получатели услуг: граждане, проживающие в домах муниципального жилого фонда.
Единица измерения: тысячи квадратных метров.
Целью оказания данных услуг является обеспечение финансовыми ресурсами работ и услуг по содержанию, техническому обслуживанию, текущему ремонту муниципального жилого фонда.
3.2.Документы, регламентирующие оказание услуги:
3.2.1.Основные документы, в соответствии с которыми функционирует исполнитель услуг:
1) Конституция РФ;
2) Гражданский кодекс РФ;
3) Жилищный кодекс РФ;
4) Постановления Правительства РФ, Свердловской области, Администрации АГО, регламентирующие деятельность по оказанию услуги;
5) устав исполнителя услуг;
6) договор на оказание услуг;
7) иные документы.
3.2.2.Правила, инструкции, стандарты, методики, положения, регламентирующие процесс предоставления услуг, определяющие методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривающие меры совершенствования работы:
1) Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность";
2) Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";
3) Порядок поддержки отдельных категорий граждан по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, утвержденный Постановлением Главы АГО от 31.12.2008 N 809;
4) Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия";
5) инструкции по технике безопасности и производственной санитарии;
6) должностные инструкции сотрудников;
7) иные документы.
3.2.3.В состав эксплуатационных документов, используемых при оказании услуг, входят:
1) эксплуатационные документы на жилые здания;
2) эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру;
3) иные документы.
3.3.Условия размещения и режим работы исполнителя услуг по организации содержания муниципального жилищного фонда.
Размещение исполнителя услуг и его структурных подразделений и режим их работы должны обеспечивать возможность качественного содержания и текущего ремонта обслуживаемого жилищного фонда - Порядок работы аварийно-диспетчерских служб должен обеспечивать устранение аварийных ситуаций в круглосуточном режиме.
3.4.Техническое оснащение организаций.
Исполнитель услуг должен быть оснащен специальной и специализированной техникой, оборудованием, отвечающим требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов в количестве, обеспечивающим надлежащее качество, периодичность и сроки выполнения работ по содержанию и текущему ремонту жилищного фонда.
3.5.Укомплектованность исполнителя услуг кадрами и их квалификация.
Исполнитель услуг должен располагать специалистами в количестве, необходимом для выполнения всего объема работ. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификация работников должна поддерживаться на высоком уровне периодической учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации, путем проведения инструктажей, стажировок, квалификационных экзаменов, контроля состояния здоровья, иными действенными способами.
Для специалистов каждой категории должны быть утверждены должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
При оказании услуг работники организации должны проявлять к населению максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность и терпение.
3.6.Требования к технологии оказания услуги.
Финансирование из бюджета городского округа на обеспечение содержания и ремонта многоквартирных жилых направляется организации, осуществляющей управление жилым фондом и осуществляющей обслуживание жилищного фонда.
Для этой цели организации, выбранные собственниками жилых помещений многоквартирных жилых домов в качестве управляющей, имеющие в своем управлении жилищный фонд заключают с Администрацией АГО (распорядителем бюджетных средств) Соглашение.
Управляющая организация - исполнитель услуг, обязана осуществлять надлежащее обслуживание жилищного фонда в соответствии с требованиями действующего законодательства в пределах установленных тарифов с учетом обеспеченности финансированием. Общее имущество многоквартирных домов должно содержаться в состоянии, обеспечивающем:
1) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного жилого дома;
2) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность общего имущества;
3) соблюдение прав и законных интересов собственников и нанимателей жилых помещений;
4) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме, в соответствии с Правилами их предоставления.
Управляющая организация - исполнитель услуг, обязана предоставлять информацию о целевом использовании бюджетных средств по запросам отдела ЖКХ и жилищных субсидий Администрации АГО и финансового управления в АГО.
Управляющая организация - исполнитель услуг, обязана предоставлять отделу жилищно-коммунального хозяйства Администрации АГО информацию об изменении площади жилищного фонда, находящегося в управлении, не позднее 3-х дней после даты издания распоряжения о приеме в управление многоквартирных жилых домов. Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества дома включает в себя:
а) осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям действующего законодательства, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;
б) освещение помещений общего пользования;
в) обеспечение установленных действующим законодательством температуры и влажности в помещениях общего пользования;
г) организация сезонной уборки земельного участка, входящего в состав общего имущества;
д) сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов;
е) обеспечение надлежащего санитарного содержания контейнерных площадок сбора твердых бытовых отходов;
ж) меры пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством о пожарной безопасности;
з) содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества;
и) текущий ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации общего имущества многоквартирного жилого дома.
Перечень работ и услуг, их периодичность и условия оказания устанавливаются собственниками помещений в многоквартирном жилом доме по предложению управляющей организации в соответствии с действующим законодательством.
3.7.Информационное сопровождение оказания услуг по организации содержания жилищного фонда. Информация об оказании услуг по организации содержания муниципального жилищного фонда должна быть доступна населению АГО.
Информирование граждан осуществляется посредством:
1) публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации.
Информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций. Получатели услуг вправе потребовать у исполнителя услуг, отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации АГО предоставления необходимой и достоверной информации об объемах и сроках выполняемых услуг, а также необходимую информацию об организациях-исполнителях.
3.8.Контроль за деятельностью организаций, предоставляющих услугу.
Контроль за использованием бюджетных средств, направляемых организациям, обслуживающим жилфонд, осуществляется на основании прав и обязанностей, предусмотренных Договором управления жилым домом, муниципальным контрактом (договором подряда) на отдельные виды работ.
Контроль осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
Исполнители услуг должны иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему (службу) контроля за деятельностью подразделений и сотрудников с целью определения соответствия выполняемых работ государственным и настоящему Стандарту, другим нормативным документам, регламентирующим правила содержания жилищного фонда.
Внешняя система контроля должна включать в себя контроль, который осуществляют отдел ЖКХ Администрации АГО, главы Артинской поселковой и сельских администраций, жилищная инспекция, комитет по защите прав потребителей Администрации АГО, органы Роспотребнадзора, иные органы, уполномоченные осуществлять контроль в данной сфере. Внешний контроль подразделяется на обязательный и выборочный. Обязательному контролю подлежат все случаи, сопровождающиеся жалобами получателей услуг.
Выборочный контроль проводится ответственными лицами отдела ЖКХ Администрации АГО, территориальными органами местного самоуправления путем контрольных выездов на обслуживаемые территории, с последующим сравнением результатов в соответствии с нормами Стандарта.
Жалобы получателей услуг на качество и (или) объем их предоставления могут направляться непосредственно исполнителю услуг либо в территориальные органы местного самоуправления или отдел ЖКХ Администрации АГО.
Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего Стандарта подлежат обязательной регистрации по месту поступления и должны быть рассмотрены в 30-дневный срок, а их подателю дан письменный ответ о принятых мерах по привлечению виновных к ответственности (если будет установлена вина в некачественном предоставлении услуг), а также меры по устранению последствий некачественно предоставленной услуги.
3.9.Ответственность за оказание услуги.
Руководитель организации-исполнителя услуг несет полную ответственность за правильность и своевременность начисления платежей гражданам, выполнение всего комплекса работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту жилищного фонда в соответствии с действующим законодательством.
Руководитель обязан:
1) обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников организации;
2) определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала организации, осуществляющего предоставление услуг и контроль качества предоставляемых услуг;
3) организовать внутренний контроль за соблюдением Стандарта;
4) обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания услуг и Стандарта.
2.10.Критерии оценки качества услуги:
1) полнота предоставления услуги в соответствии с установленными настоящим Стандартом требованиями;
2) результативность (эффективность) предоставления услуги по результатам оценки соответствия Стандарту, изучения обращений граждан и опросов населения.
Качество оказания услуг по организации содержания жилищного фонда характеризуют:
1) повышение качества и комфортности проживания жителей АГО в муниципальных многоквартирных жилых домах;
2) повышение степени удовлетворенности получателей услуг объемом и качеством их предоставления.
3.11.Система индикаторов (характеристик) качества услуги по организации содержания муниципального жилищного фонда:
Таблица
N
п/п |
Система индикаторов
(характеристик) качества услуги |
Значение индикатора, ед. изм. |
1 |
2 |
3 |
1. |
Начисление платы за содержание и
текущий ремонт жилого помещения
гражданам в соответствии
с действующим законодательством |
не менее 100% от общего количества
граждан, проживающих в домах
с высокой степенью износа |
2. |
Целевое расходование бюджетных
средств в соответствии
с их назначением |
не менее 100% |
3. |
Затраты на содержание 1 м2
жилищного фонда |
не менее 100%-го размера платы,
установленного решением Думы АГО |
4. |
Затраты на текущий ремонт 1 м2
жилищного фонда |
не менее 100%-го размера платы,
установленной решением Думы АГО |
4.КАЧЕСТВО УСЛУГ ПО ОРГАНИЗАЦИИ В ГРАНИЦАХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
4.1.Сведения об услугах:
Наименование услуги - услуги по организации в границах городского округа теплоснабжения населения.
Содержание услуги: организация теплоснабжения многоквартирных жилых домов, запитанных от теплоисточников любой формы собственности.
Получатели услуг: граждане, проживающие в домах, обеспеченных теплоснабжением от теплоисточников любой формы собственности.
Единица измерения: тысяча квадратных метров.
Целью оказания данных услуг является обеспечение финансовыми ресурсами услуг по теплоснабжению жилищного фонда в АГО.
4.2.Документы, регламентирующие деятельность организаций:
4.2.1.Основные документы, в соответствии с которыми функционирует исполнитель услуг:
1) Конституция РФ;
2) Гражданский кодекс РФ;
3) Жилищный кодекс РФ;
4) Постановления Региональной энергетической комиссии Свердловской области;
5) устав исполнителя услуг;
6) иные документы.
4.2.2.Правила, инструкции, методики, стандарты, положения, регламентирующие процесс предоставления услуг, определяющие методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривающие меры совершенствования работы:
1) Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам";
2) Постановление Госстроя РФ от 27.09.03 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";
3) Порядок поддержки отдельных категорий граждан по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, утвержденный Постановлением Главы АГО от 31.12.2008 N 809;
4) Положение об упорядочении установки и эксплуатации приборов учета, потребления тепловой энергии и оплаты потребителями услуг по показаниям приборов учета, утвержденное постановлением Администрации АГО от __________ N _______ "Об утверждении Положения об упорядочении установки и эксплуатации приборов учета, потребления тепловой энергии и оплаты потребителями услуг по показаниям приборов учета";
5) ГОСТ Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия";
6) инструкции по технике безопасности и производственной санитарии;
7) должностные инструкции сотрудников;
8) иные документы.
5.2.3.В состав эксплуатационных документов, используемых при оказании услуг, входят:
1) эксплуатационные документы на жилые здания;
2) эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру;
3) иные документы.
4.3.Условия размещения и режим работы исполнителя услуг по организации в границах городского округа теплоснабжения населения в части отопления.
Размещение исполнителя услуг и его структурных подразделений и режим их работы должны обеспечивать возможность бесперебойного предоставления услуг по теплоснабжению обслуживаемого жилищного фонда в течение всего отопительного периода.
Порядок работы аварийно-диспетчерских служб должен обеспечивать устранение аварийных ситуаций в круглосуточном режиме.
4.4.Техническое оснащение организаций.
Исполнитель услуг должен быть оснащен специальной и специализированной техникой, оборудованием, отвечающим требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов, обеспечивающим непрерывность предоставления услуг теплоснабжения населения в течение всего отопительного периода, объем и надлежащее качество услуг по теплоснабжению жилищного фонда.
4.5.Укомплектованность исполнителя услуг кадрами и их квалификация.
Исполнитель услуг должен располагать специалистами в количестве, необходимом для выполнения услуг по теплоснабжению в части отопления.
Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
Квалификация работников должна поддерживаться на высоком уровне периодической учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации, путем проведения инструктажей, стажировок, квалификационных экзаменов, контроля состояния здоровья, иными действенными способами.
Для специалистов каждой категории должны быть утверждены должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
При оказании услуг работники организации должны проявлять к населению максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность и терпение.
4.6.Требования к технологии оказания услуги.
Финансирование из бюджета АГО на обеспечение теплоснабжения жилищного фонда направляется организации, осуществляющей обслуживание систем теплоснабжения жилого фонда.
Управляющая организация-исполнитель услуг, обязана обеспечивать в отопительный период получателей услуг теплоснабжением надлежащего качества, безопасным для их жизни, здоровья и не причиняющим вреда их имуществу в пределах установленных тарифов с учетом обеспеченности финансированием:
1) температура воздуха в жилых помещениях должна составлять +18 град. C в угловых комнатах - +20 град. C. Допустимое снижение нормативной температуры в ночное время (с 0.00 до 5.00) составляет не более 3 град. C. Допустимое превышение нормативной температуры составляет не более 4 град. C. Указанные требования применяются при условии выполнения обязательных мер по утеплению помещений;
2) допустимая продолжительность перерыва отопления составляет:
а) не более 24 часов (суммарно) в течение одного месяца;
б) не более 16 часов единовременно при температуре воздуха в жилых помещениях от 12 град. C до нормативной;
в) не более 8 часов единовременно при температуре воздуха в жилых помещениях от 10 град. C до 12 град. C;
г) не более 4 часов единовременно при температуре воздуха в жилых помещениях от 8 град. C до 10 град. C;
3) давление во внутридомовой системе отопления не может быть более:
а) для систем с чугунными радиаторами - не более 0,06 МПа (6 кгс/кв. см);
б) с системами конвекторного и панельного отопления, калориферами, а также прочими отопительными приборами - не более 1 МПа (10 кгс/кв. см). Для систем с любыми отопительными приборами давление должно не менее чем на 0,05 МПа (0,5 кгс/кв. см) превышать статистическое давление, требуемое для постоянного заполнения системы отопления теплоносителем. Отклонение давления более установленных значений не допускается.
Инженерные коммуникации, приборы учета и другое оборудование, входящее в состав общего имущества и предназначенное для осуществления теплоснабжения многоквартирного дома, должны поддерживаться в постоянной готовности к предоставлению коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) в части теплоснабжения гражданам, проживающим в многоквартирном доме. Управляющая организация или ресурсоснабжающая организация - исполнитель услуг, обязана предоставлять информацию о целевом использовании бюджетных средств по запросам отдела ЖКХ Администрации АГО и финансового управления в АГО.
Управляющая организация - исполнитель услуг, обязана предоставлять отделу ЖКХ и комитету по управлению имуществом Администрации АГО информацию об изменении площади жилищного фонда, находящегося в управлении, не позднее 3-х дней после даты издания распоряжения о приеме в управление многоквартирных жилых домов.
4.7.Информационное сопровождение оказания услуг по организации в границах городского округа теплоснабжения населения в части отопления.
Информация об оказании услуг по организации в границах городского округа теплоснабжения населения в части отопления должна быть доступна населению городского округа. Состояние данной информации должно соответствовать требованиям Жилищного кодекса РФ и Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307.
Информирование граждан осуществляется посредством:
1) публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации.
Информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций.
Получатели услуг вправе потребовать у исполнителя услуг, отдела ЖКХ Администрации АГО, территориальных органов местного самоуправления, предоставления необходимой и достоверной информации об объемах и сроках выполняемых услуг, а также необходимую информацию об организациях-исполнителях.
4.8.Контроль за качеством оказания услуг.
Контроль за использованием бюджетных средств, направляемых организациям, на предоставление услуг теплоснабжения населения в части отопления, осуществляется на основании прав и обязанностей, предусмотренных Соглашением, а также порядком проведения контрольных мероприятий, установленным постановлением Администрации АГО.
Контроль осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
Исполнители услуг должны иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему (службу) контроля за деятельностью подразделений и сотрудников с целью определения соответствия выполняемых работ государственным и настоящему Стандарту, другим нормативным документам в области правил предоставления коммунальных услуг населению.
Внешняя система контроля должна включать в себя контроль, который осуществляют отдел жилищно-коммунального хозяйства Администрации АГО, территориальные органы местного самоуправления, иные органы, уполномоченные осуществлять контроль в данной сфере.
Внешний контроль подразделяется на обязательный и выборочный. Обязательному контролю подлежат все случаи, сопровождающиеся жалобами получателей услуг.
Выборочный контроль проводится ответственными лицами отдела ЖКХ Администрации АГО, территориальных органов местного самоуправления путем контрольных выездов на обслуживаемые территории с последующим сравнением результатов в соответствии с нормами Стандарта.
Жалобы получателей услуг на качество и (или) объем предоставляемых услуг могут направляться непосредственно исполнителю услуг либо в территориальные органы местного самоуправления или отдел ЖКХ Администрации АГО.
Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего Стандарта подлежат обязательной регистрации по месту поступления и должны быть рассмотрены в 30-дневный срок, а их подателю дан письменный ответ о принятых мерах по привлечению виновных к ответственности (если будет установлена вина в некачественном предоставлении услуг), а также меры по устранению последствий некачественно предоставленной услуги.
4.9.Ответственность за качество оказываемых услуг.
Руководитель организации-исполнителя услуг несет полную ответственность за правильность и своевременность начисления платежей гражданам, выполнение всего комплекса работ по безаварийному обеспечению жилищного фонда теплоснабжением в отопительный период.
Руководитель обязан:
1) обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников организации;
2) определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала организации, осуществляющего предоставление услуг и контроль качества предоставляемых услуг;
3) организовать внутренний контроль за соблюдением Стандарта;
4) обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания услуг и Стандарта.
4.10.Критерии оценки качества услуги:
1) полнота предоставления услуги в соответствии с установленными настоящим Стандартом требованиями;
2) результативность (эффективность) предоставления услуги по результатам оценки соответствия Стандарту, изучения обращений граждан и проведения опросов населения.
Качество оказания услуг по организации в границах городского округа теплоснабжения населения в части отопления характеризуют:
1) обеспечение качества и комфортности проживания в многоквартирных жилых домах жителей АГО;
2) повышение степени удовлетворенности получателей услуг объемом и качеством их оказания.
4.11.Система индикаторов (характеристик) качества услуги по организации в границах городского округа теплоснабжения населения в части отопления:
Таблица 3
N
п/п |
Система индикаторов (характеристик)
качества услуги |
Значение индикатора, ед. изм. |
1 |
2 |
3 |
1. |
Начисление платы за отопление
жилого помещения гражданам
в соответствии с действующим
законодательством |
не менее 100% от общего
количества граждан, проживающих
в домах, которые обеспечиваются
централизованным теплоснабжением |
2. |
Целевое расходование бюджетных
средств в соответствии
с их назначением |
не менее 100% |
3. |
Бесперебойность теплоснабжения
в течение всего отопительного
сезона |
перерывы в теплоснабжении:
не более 24 часов (суммарно)
в течение одного месяца;
- не более 16 часов единовременно
при температуре воздуха в жилых
помещениях от 12 град. C
до нормативной;
- не более 8 часов единовременно
при температуре воздуха в жилых
помещениях от 10 град. C
до 12 град. C;
- не более 4 часов единовременно
при температуре воздуха в жилых
помещениях от 8 град. C до 10
град. C |
4. |
Обеспечение температурного режима
в жилых помещениях |
не менее +18 градусов, в угловых
комнатах - не менее +20 градусов
при обеспечении утепления жилых
помещении |
5.КАЧЕСТВО УСЛУГ ПО ОРГАНИЗАЦИИ В ГРАНИЦАХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ,
ВОДООТВЕДЕНИЯ И ВЫВОЗА ЖИДКИХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ (ДАЛЕЕ - ЖБО)
5.1.Сведения об услугах:
Наименование услуги - услуги по организации централизованного водоснабжения, водоотведения и вывоза ЖБО.
Содержание услуги:
1.Комплекс работ по добыче, транспортировке и отпуску питьевой воды населению и организациям.
2.Комплекс работ по приему, транспортировке и очистке сточных вод (далее водоотведение).
3.Комплекс работ по вывозу ЖБО из домов с автономной системой канализации спецмашинами.
Получатели бюджетной услуги - население, организации АГО, приезжие граждане.
Единица измерения: 1 км сетей, тысяча куб. м воды и стоков. Целью оказания данных услуг является обеспечение финансовыми ресурсами услуг по водоснабжению, водоотведению и вывозке ЖБО в АГО.
5.2.Документы, регламентирующие деятельность организаций.
4.2.1.Основные документы, в соответствии с которыми функционирует исполнитель услуг:
1) Конституция РФ;
2) Гражданский кодекс РФ;
3) Жилищный кодекс РФ;
4) устав исполнителя услуг;
5) инструкции по технике безопасности и производственной санитарии;
6) должностные инструкции сотрудников;
7) иные документы.
5.2.2.Правила, инструкции, методики, стандарты, положения, регламентирующие процесс предоставления услуг, определяющие методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривающие меры совершенствования работы:
1) ФЗ от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" (с изменениями от 10.05.07);
2) ФЗ от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изменениями от 30.12.06);
3) ФЗ от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (с изменениями от 29.12.06);
4) Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам";
5) Постановление Правительства РФ от 12 февраля 1999 г. N 167 "Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ" (с изменениями от 23.05.06);
6) Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";
7) Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 26 сентября 2001 г. N 24);
8) Строительные нормы и правила СНиП 2.04.02-84 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" (утв. Постановлением Госстроя СССР от 27 июля 1984 г. N 123);
9) Строительные нормы и правила СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения" (утв. Постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 21 мая 1985 г. N 71);
10) Строительные нормы и правила СНиП 2.04.01-85 "Внутренний водопровод и канализация зданий" (утв. Постановлением Государственного комитета по делам строительства от 4 октября 1985 г. N 189);
11) Государственный стандарт ГОСТ 30813-2002 "Вода и водоподготовка. Термины и определения" (утв. Постановлением Государственного комитета по стандартизации и метрологии от 12 ноября 2002 г. N 409-ст);
12) Порядок поддержки отдельных категорий граждан по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, утвержденный Постановлением Главы АГО от 31.12.2008 N 809;
13) Иные нормативные правовые акты РФ, Свердловской области, муниципального образования "АГО".
5.3.Условия размещения и режим работы исполнителя услуг по организации в границах городского округа централизованного водоснабжения, водоотведения и вывоза ЖБО.
Размещение исполнителя услуг и его структурных подразделений и режим их работы должны обеспечивать возможность бесперебойного предоставления услуг по централизованному водоснабжению, водоотведению и вывозке ЖБО в течение всего года.
Порядок работы аварийно-диспетчерских служб должен обеспечивать устранение аварийных ситуаций в круглосуточном режиме.
5.4.Техническое оснащение организаций.
Исполнитель услуг должен быть оснащен специальной и специализированной техникой, оборудованием, отвечающим требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов, обеспечивающим непрерывность предоставления услуг централизованного водоснабжения, водоотведения и вывоза ЖБО в течение всего года, объем и надлежащее качество услуг по централизованному водоснабжению, водоотведению и вывозке ЖБО.
5.5.Укомплектованность исполнителя услуг кадрами и их квалификация.
Исполнитель услуг должен располагать специалистами в количестве, необходимом для выполнения данного вида услуг.
Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
Квалификация работников должна поддерживаться на высоком уровне периодической учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации, путем проведения инструктажей, стажировок, квалификационных экзаменов, контроля состояния здоровья, иными действенными способами.
Для специалистов каждой категории должны быть утверждены должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
При оказании услуг работники организации должны проявлять к населению максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность и терпение.
5.6.Требования к технологии оказания услуги.
4.6.1.Бюджетная услуга оказывается на территории АГО всем гражданам и организациям, заключившим договор на отпуск или транспортировку питьевой воды и прием сточных вод.
5.6.2.Для получения бюджетной услуги населением в части централизованного водоснабжения и водоотведения жилых и нежилых помещений необходимо в зависимости от выбора способа управления жилищным фондом заключить договор с управляющей организацией, товариществом собственников жилья, иной специализированной организацией или непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.
Для получения доступа к услугам, организациям, в том числе обслуживающим жилищный фонд, необходимо заключить договор с ресурсоснабжающей организацией.
Информацию об организациях, с которыми потребители (частный жилищный фонд, бесхозяйный жилищный фонд, жители многоквартирных домов в случае непосредственного управления домом, организации, в том числе обслуживающие жилищный фонд) могут заключить договор можно узнать, в отделе ЖКХ Администрации АГО или в территориальных органах местного самоуправления.
5.6.3.Предоставление услуг систем водоснабжения, водоотведения, вывозки ЖБО является платным.
Расчетный период для оплаты услуг для населения и бюджетных учреждений устанавливается в один календарный месяц, срок внесения платежей - до 10 числа следующего за истекшим месяца, если иное не предусмотрено договором. Плата за услуги вносится соответственно затраченному ресурсу в течение года, если иное не предусмотрено договором.
Тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения устанавливаются Администрацией АГО. Получить информацию о действующих тарифах, порядке, возможностях оплаты услуги и условиях изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, можно в организации, с которой потребитель заключил договор, в отделе ЖКХ Администрации АГО или в территориальном органе местного самоуправления.
5.6.4.Для устранения неполадок и перебоев в водоснабжении или водоотведении жители и организации городского округа должны лично или по телефону обратиться в ресурсоснабжающую организацию, с которой заключен договор, либо по телефону организации, управляющей жилищным фондом.
При обращении необходимо указать:
- произошедшее происшествие в системе водоснабжения или водоотведения;
адрес, по которому наблюдается происшествие;
- контактный телефон обратившегося.
5.6.5.Снабжение питьевой водой жителей домов, оборудованных централизованной системой холодного водоснабжения, в которых отключение холодного водоснабжения составляет более 24 часов единовременно или качество холодной воды не отвечает санитарным нормам, осуществляется ресурсоснабжающими организациями методом подвоза питьевой воды специализированными машинами, по согласованному графику.
Жители таких домов могут получить информацию о времени и условиях подвоза питьевой воды, а ресурсоснабжающих организациях, в территориальных органах местного самоуправления или в отделе ЖКХ Администрации АГО.
5.7.Требования к качеству централизованного водоснабжения и водоотведения.
5.7.1.Требования к качеству питьевой воды.
5.7.1.1.В питьевой воде должны отсутствовать различимые невооруженным глазом водные организмы и поверхностная пленка.
5.7.1.2.Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.
Организация, оказывающая услугу, должна ежеквартально информировать территориальные органы местного самоуправления, отдел ЖКХ Администрации АГО о соответствии качества воды гигиеническим нормативам, по результатам производственного контроля качества питьевой воды по рабочей программе, согласованной с органами санитарно-эпидемиологического надзора.
5.7.1.3.Отклонение от гигиенических нормативов питьевой воды допускается в случае одновременного выполнения следующих условий:
- обеспечение населения питьевой водой не может быть достигнуто иным способом;
- соблюдения согласованных с государственными органами санитарно-эпидемиологического надзора на ограниченный период времени максимально допустимых отклонений от гигиенических нормативов;
- максимального ограничения срока действия отступлений;
- отсутствия угрозы здоровью населения в период действия отклонений;
- обеспечения информирования населения о введении отклонений и сроках их действия, об отсутствии риска для здоровья, а также о рекомендациях по использованию питьевой воды.
Информация об установленном сроке действия отступлений от норматива, отсутствии риска для здоровья, о рекомендациях по использованию питьевой воды для населения должна быть опубликована в газете "Артинские вести" не позднее 3 дней с момента установления срока действия отступлений.
5.7.1.4.Организация, оказывающая услугу, должна приостановить подачу питьевой воды, если в установленный срок действия временных отклонений от гигиенических нормативов не устранены причины, обуславливающие ухудшение качества питьевой воды, или если системой водоснабжения не обеспечивается производство и подача населению питьевой воды, качество которой соответствует санитарным требованиям, в связи с чем имеется реальная опасность для здоровья населения;
5.7.2.Требования к непрерывности централизованного водоснабжения и водоотведения.
5.7.2.1.Организация, оказывающая услугу, должна предоставлять воду круглосуточно всем потребителям, кроме случаев плановых отключений или аварийных ситуаций.
5.7.2.2.Организация, оказывающая услугу, должна не менее чем за 10 дней проинформировать жителей и организации, с которыми данная организация заключила договоры, о предстоящих плановых отключениях холодного водоснабжения (проведении планово-предупредительных ремонтов).
5.7.2.3.Организация, оказывающая услугу, не должна проводить отключение от подачи питьевой воды потребителей более чем на 8 часов суммарно в течение месяца и более чем на 4 часа единовременно, кроме случаев отключений, связанных с проведением планово-предупредительных ремонтов технологического оборудования, аварий на тупиковой магистрали или разрыва кольцевого водоснабжения.
5.4.2.4.Отключение холодного водоснабжения, связанное с аварией на тупиковой магистрали или разрыва кольцевого водоснабжения, должно составлять не более 24 часов единовременно.
5.7.3.Требования к устранению неисправностей.
5.7.3.1.Организация, оказывающая услугу, должна принимать заявки на устранение неисправностей в системе водоснабжения и водоотведения по телефонному, личному или письменному обращению жителей и организаций городского округа, с которыми заключен договор. Телефон для обращений должен быть доступен круглосуточно.
5.7.3.2.При обращении по телефону или личном общении с потребителем услуги (при личном обращении или при проведении ремонтных работ) персонал оказывающей услугу организации должен по существу отвечать на все вопросы потребителей услуги либо должен указать на организации и сотрудников, которые бы могли помочь ему в его вопросе (нужде).
Все наружные работы по прокладке, реконструкции, текущему ремонту должны производиться в соответствии с "Правилами благоустройства, обеспечения пожарной безопасности и санитарного содержания территорий, обращения с отходами производства и потребления в АГО".
5.7.3.3.При проведении ремонтных работ на открытых участках территория проведения работ должна быть огорожена, опасные участки должны быть помечены красными флажками.
5.7.3.4.При проведении ремонтных работ на открытых участках организация, оказывающая услугу, в местах пешеходных дорожек должна организовать переходы над ямами и траншеями.
5.7.3.5.При проведении ремонтных работ сотрудники оказывающей услугу организации должны быть одеты в спецодежду.
5.7.3.6.Место проведения ремонтных работ должно быть оборудовано соответствующей табличкой с указанием оказывающей услугу организации, ее телефонов для обращений.
5.7.3.7.Персонал оказывающей услугу организации во время непосредственного выполнения ремонтных работ ни при каких обстоятельствах не должен кричать на жителей и гостей города, распивать спиртные напитки, употреблять нецензурные слова и выражения.
5.7.3.8.При проведении ремонтных работ на открытых участках организация, оказывающая услугу, в местах автодорог должна организовать объезд для автотранспорта.
5.7.3.9.Организация, оказывающая услугу, в течение месяца после завершения ремонтных работ на открытых участках должна восстановить участок, на котором проводились работы, в соответствии с его планировкой, состоянием и оборудованием до начала ремонта (восстановлено асфальтовое покрытие, бордюры, тротуары, высажены трава и деревья, восстановлена придомовая инфраструктура, нанесена дорожная разметка и т.д.).
Данные работы должны быть проведены в указанные сроки, если их проведению не препятствуют погодно-климатические условия. В случае если для части указанных работ погодно-климатические условия неблагоприятные, то в указанные сроки должна быть проведена часть работ, на которую не влияют погодно-климатические условия, а остальная часть работ должна быть произведена в течение недели с момента наступления благоприятных условий для их проведения.
5.7.3.10.Организация, оказывающая услугу, в течение двух дней после завершения ремонтных работ на открытых участках должна обеспечить вывоз строительного мусора и иных отходов, образующихся в ходе проведения ремонтных работ.
5.8.Требования к подвозу питьевой воды автомашинами.
5.8.1.Качество подвозимой питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам, требованиям, установленным п. 4.7.1.1; 4.7.1.2 раздела 4 настоящего Стандарта.
5.8.2.Организация, осуществляющая подвоз воды, должна иметь заключение государственных органов санитарно-эпидемиологического надзора о соответствии качества питьевой воды нормативам и предъявлять данное заключение по требованию потребителей и контролирующих органов.
5.8.3.Организация, оказывающая услугу, должна осуществлять подвоз воды согласно расписанию подвоза, но не реже 1 раза в сутки.
5.8.4.Расписание подвоза воды должно быть вывешено на информационных стендах около каждого подъезда домов, жителям которых данная услуга предоставляется, или в средствах массовой информации.
5.8.5.При оказании услуг работники организации должны проявлять к населению максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность и терпение.
5.9.Требования к вывозу сточных вод из домов с автономной системой канализации автомашинами.
5.9.1.Организация, оказывающая услугу, должна осуществлять вывоз сточных вод согласно графику вывоза.
5.9.2.График вывоза сточных вод должен быть разработан с учетом предотвращения перелива сточных вод из емкостей на прилегающую территорию.
5.9.3.При оказании услуг работники организации должны проявлять к населению максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность и терпение.
Инженерные коммуникации, приборы учета и другое оборудование, входящее в состав общего имущества и предназначенное для осуществления водоснабжения и водоотведения многоквартирного дома или организаций, должны поддерживаться в постоянной готовности к предоставлению коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) в части водоснабжения и водоотведения гражданам, проживающим в АГО и организациям в АГО.
Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает оказывающую услугу организацию от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.
Управляющая организация или ресурсоснабжающая организация - исполнитель услуг, обязана предоставлять информацию о целевом использовании бюджетных средств по запросам отдела ЖКХ Администрации АГО и финансового управления в АГО.
5.10.Информационное сопровождение оказания услуг по организации в границах городского округа водоснабжения, водоотведения и вывозу ЖБО для населения и организаций. Информация об оказании услуг по организации в границах городского округа водоснабжения, водоотведения и вывозу ЖБО для населения и организаций должна быть доступна населению городского округа. Состояние данной информации должно соответствовать требованиям Жилищного кодекса РФ и Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307.
Информирование граждан осуществляется посредством:
1) публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации.
Информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций.
Получатели услуг вправе потребовать у исполнителя услуг, отдела ЖКХ Администрации АГО, территориальных органов местного самоуправления, предоставления необходимой и достоверной информации об объемах и сроках выполняемых услуг, а также необходимую информацию об организациях-исполнителях.
5.11.Контроль за качеством оказания услуг.
Контроль за использованием бюджетных средств, направляемых организациям, на предоставление услуг водоснабжения, водоотведения и вывозу ЖБО, осуществляется на основании прав и обязанностей, предусмотренных договорными отношениями, а также порядком проведения контрольных мероприятий, установленным постановлением Администрации АГО. Контроль осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
Исполнители услуг должны иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему (службу) контроля за деятельностью подразделений и сотрудников с целью определения соответствия выполняемых работ государственным и настоящему Стандарту, другим нормативным документам в области правил предоставления коммунальных услуг населению.
Внешняя система контроля должна включать в себя контроль, который осуществляют отдел ЖКХ Администрации АГО, территориальные органы местного самоуправления, иные органы, уполномоченные осуществлять контроль в данной сфере.
Внешний контроль подразделяется на обязательный и выборочный. Обязательному контролю подлежат все случаи, сопровождающиеся жалобами получателей услуг.
Выборочный контроль проводится ответственными лицами отдела ЖКХ Администрации АГО, территориальных органов местного самоуправления путем контрольных выездов на обслуживаемые территории, с последующим сравнением результатов в соответствии с нормами Стандарта.
Жалобы получателей услуг на качество и (или) объем предоставляемых услуг могут направляться непосредственно исполнителю услуг, либо в территориальные органы местного самоуправления или отдел ЖКХ Администрации АГО.
Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего Стандарта подлежат обязательной регистрации по месту поступления и должны быть рассмотрены в 30-дневный срок, а их подателю дан письменный ответ о принятых мерах по привлечению виновных к ответственности (если будет установлена вина в некачественном предоставлении услуг), а также меры по устранению последствий некачественно предоставленной услуги.
5.12.Ответственность за качество оказываемых услуг.
5.12.1.Руководитель организации-исполнителя услуг несет полную ответственность за правильность и своевременность начисления платежей гражданам, выполнение всего комплекса работ по безаварийному обеспечению граждан и организаций услугами водоснабжения, водоотведения и вывоза ЖБО.
5.12.2.Руководитель обязан:
1) обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников организации;
2) определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала организации, осуществляющего предоставление услуг и контроль качества предоставляемых услуг;
3) организовать внутренний контроль за соблюдением Стандарта;
4) обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания услуг и Стандарта.
5.13.Критерии оценки качества услуги:
5.13.1.Полнота предоставления услуги в соответствии с установленными настоящим Стандартом требованиями.
5.13.2.Результативность (эффективность) предоставления услуги по результатам оценки соответствия Стандарту, изучения обращений граждан и проведения опросов населения.
Качество оказания услуг по организации в границах городского округа водоснабжения, водоотведения и вывозки ЖБО характеризуют:
1) обеспечение бесперебойности предоставления услуг по водоснабжению, водоотведению и вывозу ЖБО и качества для жителей и организаций АГО;
2) повышение степени удовлетворенности получателей услуг объемом и качеством их оказания.
5.14.Система индикаторов (характеристик) качества услуги по организации в границах городского округа водоснабжения, водоотведения и вывоза ЖБО:
Таблица 4
N
п/п |
Система индикаторов
(характеристик) качества услуги |
Значение индикатора, ед. им. |
1. |
Начисление платы
за водоснабжение, водоотведение и
вывоз ЖБО в соответствии
с действующим законодательством |
Не менее 100% от общего количества
граждан и организаций, пользующихся
услугами водоснабжения,
водоотведения и вывозом ЖБО |
2. |
Целевое использование бюджетных
средств в соответствии
с их назначением |
Не менее 100% |
3. |
Обеспечение качества питьевой
воды |
В соответствии с нормативными
гигиеническими требованиями в РФ
отключение холодного водоснабжения,
связанное с аварией на тупиковой
магистрали или разрыва кольцевого
водоснабжения, - не более 24 часов
единовременно;
отключение от подачи питьевой воды
потребителей не более чем на 8
часов суммарно в течение месяца,
не более чем на 4 часа
единовременно, кроме случаев
отключений, связанных с проведением
планово-предупредительных ремонтов
технологического оборудования,
аварий на тупиковой магистрали или
разрыва кольцевого водоснабжения;
не реже 1 раза в сутки |
4. |
Бесперебойность предоставления
услуги водоснабжения
круглогодично |
|
5. |
Подвоз воды при прекращении
централизованного водоснабжения
более чем на 24 часа |
|
6. |
Вывозка ЖБО |
Соблюдение графика вывоза.
Недопущение переполнения емкостей и
розлива сточных вод
на прилегающую территорию |
7. |
Проведение
планово-предупредительных
ремонтов,
аварийно-восстановительных работ
и работ по реконструкции и
модернизации сетей
водоснабжения и водоотведения |
Все наружные работы по прокладке,
реконструкции, текущему ремонту
должны производиться в соответствии
с "Правилами благоустройства,
обеспечения пожарной безопасности и
санитарного содержания территорий,
обращения с отходами
производства и потребления
в Артинским городском округе",
соблюдением норм СНиП, ГОСТ и
иных утвержденных в установленном
порядке норм и правил |