Приложение к Решению от 23.06.2009 г № 27/7 Информация

Информация об итогах отопительного сезона 2008 - 2009 годов и мерах по подготовке объектов инженерной инфраструктуры и инженерных коммуникаций к осенне-зимнему сезону 2009 - 2010 годов в муниципальном образовании "Город екатеринбург"

В соответствии с Постановлением Главы Екатеринбурга от 10 сентября 2008 года N 3928 с 15 сентября 2008 года в городе Екатеринбурге был начат отопительный сезон, к 1 октября пуск тепла был практически завершен. С 12 мая произведено отключение тепла (Постановление Главы Екатеринбурга от 6 мая 2009 года N 1653 "Об окончании отопительного сезона 2008 - 2009 годов"), и фактически с этого момента началась новая ремонтная кампания для подготовки к зиме 2009 - 2010 годов.
Незначительные отклонения от графика сроков подачи тепла в жилищный фонд в сентябре - октябре 2008 года были связаны с возникновением аварийных ситуаций во время пуска тепла на магистральных сетях ОАО "ТГК-9", на сетях МУП "Екатеринбургэнерго" - в районе Градмаша, также имело место наличие непогашенной задолженности по газу и несвоевременное окончание ремонтных работ на теплоисточниках и тепловых сетях ведомствами, такими как дирекция тепловодоснабжения Свердловской железной дороги, КЭЧ ПУрВО и ОАО "Ремэнергоспецавтоматика".
Осенью 2008 года возникла проблема обеспечения подготовки и эксплуатации котельной ООО "Екатеринбургский мясокомбинат". Помощи от властных и надзорных структур Администрация города Екатеринбурга не получила. В соответствии с распоряжением заместителя Главы Екатеринбурга К.Я. Крынина МУП "Тепловые сети" в кратчайшие сроки были выполнены необходимые мероприятия, и до 15 мая работа осуществлялась в штатном режиме. Убытки предприятия составили 1 млн. рублей.
В течение отопительного сезона в зоне теплоснабжения ОАО "ТГК-9" также были локальные проблемы, связанные с нестабильным гидравлическим режимом. В Ленинском районе жилые дома по ул. Верещагина до марта работали на слив из-за отсутствия перепада давления на вводе. Причина - подключение объектов без проведения компенсационных мероприятий в системе. Ситуация исправлена после введения в работу теплотрассы от котельной МУП "Академэнерго" до ул. Онуфриева, построенной с задержкой на полгода.
Следует отметить, что в городе на отопление объектов социальной сферы и жилищного фонда задействовано 102 теплоисточника. Из них муниципальных - 43, ведомственных - 59. Основной поставщик тепла - Свердловский филиал ОАО "ТГК-9".
Все теплоисточники в отопительный сезон работали в плановом режиме, температура выдерживалась согласно графикам.
В течение отопительного сезона на угольных котельных поддерживался необходимый лимит стодневного запаса угля. На предприятиях коммунального хозяйства поддерживался в наличии аварийный запас материально-технических ресурсов.
Отопительный сезон 2008 - 2009 годов прошел стабильно, без массовых ограничений в подаче энергоресурсов в жилищный фонд и объекты социальной сферы. Аварии и повреждения на инженерных сетях устранялись своевременно. Этому способствовала относительно мягкая зима, без долговременных периодов похолодания. Соответственно, не был достигнут пик нагрузок по электрической и тепловой мощности, поэтому связанных с этим аварийных ситуаций удалось избежать.
За период проведения отопительного сезона на инженерных сетях города зафиксированы повреждения:
на тепловых сетях - 365 случаев;
на сетях холодного водоснабжения - 1233 случая;
на сетях канализации - 1653 случая;
на сетях электроснабжения - 79 случаев.
Основной причиной увеличения этих показателей стал прием в 2008 году в муниципальную собственность от КЭЧ ПУрВО объектов с износом до 80 - 90%; как правило, статистика аварийности по таким объектам ранее не велась.
В соответствии с Постановлением Главы Екатеринбурга от 6 марта 2009 года N 596 в городе была организована работа по разработке планов мероприятий подготовки к новому отопительному сезону организациями коммунального комплекса, жилищными предприятиями, управлениями социальной сферы, предприятиями сферы транспорта и благоустройства.
Постановлением Главы Екатеринбурга от 10 июня 2009 года N 2398 "О мерах по подготовке городского хозяйства к работе в зимних условиях 2009 - 2010 годов" утверждены состав городской комиссии и план организационно-технических мероприятий по основным системам и объектам для подготовки к предстоящему отопительному сезону. Отдельными документами специализированных предприятий утверждены графики и порядок гидравлических испытаний трубопроводов, планово-подготовительных ремонтов котельных и других объектов коммунальной инфраструктуры.
Вместе с тем в текущем году в связи с саммитом ШОС фактически на месяц произойдет сдвиг сроков проведения испытаний тепловых сетей в зоне теплоснабжения ОАО "ТГК-9", а также будет уменьшено количество гидравлических испытаний.
В 2009 году планируется еще одно нововведение - обеспечить подключение к сетям вновь построенных и реконструированных объектов до пуска тепла. В октябре - ноябре 2008 года было несколько десятков таких случаев с ограничением или полным отключением тепла, воды, газа в жилых домах и объектах социальной сферы.
Традиционные параметры подготовки к зиме - не менее 100 км теплотрасс и 50 км сетей водоснабжения и водоотведения.
К настоящему времени уже остановлены теплоисточники на планово-подготовительный ремонт, проведены гидравлические испытания по котельным ОАО "Уралхиммаш", ТЭЦ-19, ОАО "РТИ", ООО "Юг-Энергосервис", ОАО НПП "Старт", МУП "ТС" - ул. Аграрная, 67, ул. Петропавловская, 39, ул. Бисертская, 132, ул. Луганская, 127.
Всего непосредственно на ремонтную кампанию в 2009 году предполагается израсходовать около 974 млн. рублей. Из них средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" - 168,54 млн. рублей, в том числе на энергоэффективность - 52,9 млн. рублей (для сравнения: в 2008 году было выделено всего 740 млн. рублей, из них бюджетных средств - 195,2 млн. рублей, в том числе на энергоэффективность - 59,2 млн. рублей).
Также следует отметить, что в связи с продолжающимся финансовым кризисом под большим вопросом и реализация в планируемых объемах инвестиционных программ коммунальных предприятий.
В Администрации города Екатеринбурга для координации работ создан штаб по подготовке к зиме, одновременно в районах города созданы и работают соответствующие штабы, контролирующие ситуацию на местах.
В целом можно отметить, что работа по подготовке к новому осенне-зимнему сезону организована и ведется в плановом порядке.
ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ИТОГАХ ОТОПИТЕЛЬНОГО СЕЗОНА 2008 - 2009 ГОДОВ И МЕРАХ
ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
К РАБОТЕ В ЗИМНИХ УСЛОВИЯХ 2009 - 2010 ГОДОВ
Основные запланированные работы по подготовке жилищного фонда города к эксплуатации и приему теплоносителя в осенне-зимний период 2008 - 2009 годов были выполнены.
К отопительному сезону 2008 - 2009 годов было подготовлено 8413 жилых домов, в том числе 6986 домов муниципального фонда.
Пуск тепла в жилые дома был начат 15 сентября 2008 года в соответствии с Постановлением Главы Екатеринбурга от 10 сентября 2007 года N 3928 "О начале отопительного сезона 2008 - 2009 годов в городе Екатеринбурге". Подключение к теплоснабжению жилых домов осуществлялось в соответствии с графиком подключения на условиях заключенных договоров при наличии актов технической и финансовой готовности и письменной заявки. Подключение домов было практически завершено к 1 октября (99,9%). В связи с аварией на наружных сетях один дом по адресу: бульвар Культуры, 8 был подключен 4 октября.
В целом отопительный сезон прошел без значительных срывов.
В рамках подготовки жилищного фонда к новому отопительному сезону жилищными организациями проведен весенний осмотр жилых домов и разработаны мероприятия, в том числе по основным показателям:
подготовка 8405 жилых домов;
подготовка 9637 узлов управления внутридомовых систем отопления;
замена 127,8 тыс. п. м внутридомовых трубопроводов инженерных систем;
промывка 2906 систем централизованного отопления домов.
Управлением жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга совместно с Управлением топливно-энергетического хозяйства разработано Постановление Главы Екатеринбурга "О мерах по подготовке городского хозяйства к работе в зимних условиях 2008 - 2009 годов". Постановлением утверждены:
перечень организационных мероприятий по подготовке городского хозяйства к работе в зимних условиях;
план мероприятий по подготовке объектов жилищного, коммунально-бытового хозяйства, социально-культурной сферы, инженерной инфраструктуры города к эксплуатации в зимних условиях 2009 - 2010 годов;
состав городской комиссии по подготовке объектов жилищного и коммунального хозяйства, социальной сферы к эксплуатации в зимних условиях.
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПО ПОДГОТОВКЕ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА К ЭКСПЛУАТАЦИИ
В ЗИМНИХ УСЛОВИЯХ 2009 - 2010 ГОДОВ

Наименование	Единица измерения	План
Наименование	Единица измерения	всего	в том числе муниципальные объекты
1	2	3	4
Подготовка жилых домов: количество общая площадь в том числе: с центральным отоплением: количество общая площадь с печным отоплением: количество общая площадь	ед. тыс. кв. м ед. тыс. кв. м ед. тыс. кв. м	8405 28322,1 7889 28236,8 516 85,3	6802 20321,4 6335 20241,5 467 79,9
Подготовка узлов управления домов	ед.	9637	8294
Замена внутридомовых трубопроводов, всего в том числе: теплоснабжения горячего водоснабжения холодного водоснабжения канализации	тыс. п. м тыс. п. м тыс. п. м тыс. п. м тыс. п. м	127,797 28,311 34,604 39,774 25,108	100,885 25,821 26,815 31,529 16,72
Промывка систем отопления домов	ед.	2906	2457
Изоляция трубопроводов	тыс. п. м	30,8	20,7
Ремонт кровли	тыс. кв. м	138,8	104,7
Ремонт отмостки, благоустройство	тыс. кв. м	16,3	8,9
Ремонт фасадов	тыс. кв. м	52,0	33,4
Герметизация межпанельных стыков	тыс. п. м	21,9	12,7
Ремонт печей	шт.	35	27