Постановление от 23.06.2009 г № 1049-ПОД
Об исполнении Закона Свердловской области «Об организации и ведении Свердловского областного регистра муниципальных нормативных правовых актов»
В целях реализации Закона в муниципальные образования, расположенные на территории Свердловской области, направлены разъяснения о порядке представления муниципальных нормативных правовых актов, иных документов и сведений, а также рекомендации по проведению ревизии муниципальных нормативных правовых актов, принятых с 1996 года, и по отнесению муниципальных правовых актов к актам нормативного или ненормативного характера. На официальном сайте Правительства Свердловской области размещены нормативные правовые акты, методические и информационные материалы по ведению Регистра, а в феврале 2009 года в Администрации Губернатора Свердловской области установлен комплекс программного обеспечения ведения Регистра.
Во всех муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, определены органы, уполномоченные представлять документы и сведения, подлежащие включению в Регистр. В настоящее время для регистрации поступило 1586 муниципальных нормативных правовых актов, из них в Регистр внесено 1474, в том числе 769 решений, принятых представительными органами муниципальных образований, и 705 актов, принятых должностными лицами местного самоуправления.
Сроки, установленные Законом для включения документов и сведений в Регистр, соблюдаются, а сроки, установленные для представления документов и сведений, соблюдаются не в полной мере из-за сложности доставки этих документов и сведений из отдаленных муниципальных образований. Органы местного самоуправления отдельных муниципальных образований предлагают осуществлять реализацию Закона путем представления документов и сведений в электронном виде, а также увеличить сроки их представления.
Необходимо отметить, что согласно Закону представление дополнительных документов для включения в Регистр осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области, однако федеральным законодательством не предусмотрена обязанность федеральных органов по представлению копий документов, принятых ими в отношении муниципальных нормативных правовых актов.
Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской области постановляет:
1.Информацию Правительства Свердловской области об исполнении Закона Свердловской области "Об организации и ведении Свердловского областного регистра муниципальных нормативных правовых актов" принять к сведению.
2.Предложить Правительству Свердловской области рассмотреть вопрос о необходимости:
1) внесения изменений в Закон Свердловской области "Об организации и ведении Свердловского областного регистра муниципальных нормативных правовых актов" в части представления органами местного самоуправления документов и сведений, подлежащих включению в Регистр, в электронном виде, а также увеличения срока их представления;
2) обращения в органы государственной власти Российской Федерации с предложением об установлении обязанности соответствующих федеральных органов государственной власти представлять копии документов, принятых ими в отношении муниципальных нормативных правовых актов, в орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов.
3.Постановление Областной Думы от 25.11.2008 N 650-ПОД "О Законе Свердловской области "Об организации и ведении Свердловского областного регистра муниципальных нормативных правовых актов" (проект N ПЗ-340)" снять с контроля.
4.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на комитет Областной Думы по вопросам законодательства, общественной безопасности и местного самоуправления (Гайда А.В.).
Председатель Областной Думы
Н.А.ВОРОНИН