Приложение к Постановлению от 09.07.2009 г № 1063 План

План мероприятий по реализации программы проведения административной реформы в свердловской области на 2009 — 2010 годы в городе нижний тагил


N п/п Наименование мероприятия Исполнители мероприятия Срок выполнения Результаты, достигаемые в ходе выполнения мероприятия
Раздел I. УПРАВЛЕНИЕ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ
1. Установление и мониторинг достижения контрольных параметров экономических и социальных показателей, установленных распоряжением управляющего Горнозаводским управленческим округом в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области управление по экономике и ценовой политике, органы и структурные подразделения Администрации города Нижний Тагил 2009 2010 годы повышение ответственности должностных лиц, органов и структурных подразделений Администрации города за достижение намеченных результатов
2. Подготовка доклада Главы города Нижний Тагил о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный период и их планируемых значениях на трехлетний период управление по экономике и ценовой политике, органы и структурные подразделения Администрации города Нижний Тагил до 1 мая года, следующего за отчетным реализация принципов управления, ориентированного на результат, в деятельности органов местного самоуправления города Нижний Тагил
3. Переход на отраслевую систему оплаты труда, ориентированную на конечный результат и повышение оплаты труда работников бюджетной сферы, в муниципальных учреждениях города Нижний Тагил; распространение практики и экспериментов перевода учреждений с финансирования по смете на финансирование в зависимости от показателей деятельности, мониторингов результатов внедрения, утверждение соответствующих положений об оплате труда работников учреждений управление муниципального сектора экономики, управление образования, управление культуры, управление по физической культуре, спорту и туризму, управление здравоохранения, управление социальных программ и семейной политики, управление по делам молодежи Администрации города Нижний Тагил 2009 2010 годы стимулирование работников бюджетной сферы к работе, нацеленной на результат
4. Разработка и согласование муниципального задания на оказание бесплатной медицинской помощи по видам и объемам с достижением оптимальных показателей работы коечного фонда (количество коек, функционирование койки, объемы стационарной, амбулаторно-поликлинической и стационарозамещающей помощи) управление здравоохранения Администрации города Нижний Тагил 2009 2010 годы обеспечение роста уровня жизни граждан города Нижний Тагил за счет повышения качества и доступности муниципальных услуг
5. Проведение оценки возможности создания, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений органы и структурные подразделения Администрации города Нижний Тагил ежегодно повышение эффективности функционирования бюджетной сферы города Нижний Тагил, оптимизация бюджетных средств
6. Подготовка, утверждение и реализация муниципальных и ведомственных целевых программ в городе Нижний Тагил органы и структурные подразделения Администрации города Нижний Тагил в течение 2009 - 2010 годов осуществление программно-целевого и ведомственного планирования социальноэкономического развития города Нижний Тагил
7. Проведение мониторинга реализации муниципальных и ведомственных целевых программ в городе Нижний Тагил и оценки эффективности их выполнения управление по экономике и ценовой политике Администрации города Нижний Тагил в течение 2009 - 2010 годов определение приоритетности реализации программ, эффективности использования бюджетных ассигнований
8. Формирование и ведение реестра муниципальных и ведомственных целевых программ в городе Нижний Тагил управление по экономике и ценовой политике Администрации города Нижний Тагил в течение 2009 - 2010 годов мониторинг реализации программно-целевого и ведомственного планирования социальноэкономического развития города Нижний Тагил
9. Публикация в средствах массовой информации и (или) в сети Интернет муниципальных и ведомственных и целевых программ, отчетов о ходе их реализации информационно-аналитическое управление Администрации города Нижний Тагил в течение 2009 - 2010 годов информирование о результатах реализации механизмов программно-целевого и ведомственного планирования
Раздел II. СТАНДАРТИЗАЦИЯ И РЕГЛАМЕНТАЦИЯ
1. Разработка административных регламентов исполнения законодательно определенных функций и предоставления муниципальных услуг органами и структурными подразделениями Администрации города Нижний Тагил органы и структурные подразделения Администрации города Нижний Тагил в течение 2009 - 2010 годов разграничение прав и обязанностей сторон - участников оказания и получения муниципальной услуги, регламентация сроков административных процедур оказания муниципальной услуги
2. Мониторинг качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг органы и структурные подразделения Администрации города Нижний Тагил в течение 2009 - 2010 годов повышение качества и доступности муниципальных услуг для граждан и организаций
3. Подготовка, ведение реестров и паспортов муниципальных услуг, предоставляемых физическим и (или) юридическим лицам в городе Нижний Тагил органы и структурные подразделения Администрации города Нижний Тагил в течение 2009 - 2010 годов систематизация информации о предоставляемых муниципальных услугах, учет и анализ видов и количества муниципальных услуг
4. Формирование муниципальных заданий по оказанию муниципальных услуг, предоставляемых физическим и (или) юридическим лицам в городе Нижний Тагил органы и структурные подразделения Администрации города Нижний Тагил ежегодно повышение качества и доступности муниципальных услуг для граждан и организаций
5. Разработка требований, предъявляемых к качеству предоставления муниципальных услуг юридическим и физическим лицам по перечню муниципальных услуг, и размещение этой в местах предоставления соответствующих услуг органы и структурные подразделения Администрации города Нижний Тагил 2009 2010 годы повышение качества предоставления муниципальных услуг
6. Разработка требований, применяемых при оценке соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг юридическим и физическим лицам, утвержденным требованиям органы и структурные подразделения Администрации города Нижний Тагил 2009 2010 годы повышение качества предоставления муниципальных услуг
7. Инвентаризация состояния материально-технической базы муниципальных учреждений города Нижний Тагил на соответствие требованиям к качеству предоставления муниципальных услуг юридическим и физическим лицам управление здравоохранения, управление образования, управление культуры, управление по физической культуре, спорту и туризму, управление по делам молодежи Администрации города Нижний Тагил ежегодно повышение качества предоставления муниципальных услуг
8. Проведение сравнительной оценки потребности в предоставляемых муниципальных услугах юридическим и физическим лицам и фактически предоставленных муниципальных услуг юридическим и физическим лицам управление здравоохранения, управление образования, управление культуры, управление по физической культуре, спорту и туризму, управление по делам молодежи Администрации города Нижний Тагил ежегодно повышение качества предоставления муниципальных услуг
9. Формирование и поддержка в актуальном состоянии баз данных о получателях мер муниципальной поддержки. управление социальных программ и семейной политики Администрации города Нижний Тагил постоянно повышение скорости принятия решений по обращениям жителей города Нижний Тагил о предоставлении мер муниципальной поддержки
Раздел III. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ
1. Проработка вопроса о возможности создания многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на территории города Нижний Тагил заместитель Главы Администрации города Нижний Тагил по стратегическому развитию и инвестициям, территориальные подразделения заинтересованных областных и федеральных органов исполнительной власти (по согласованию) в течение 2009 года повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, реализация принципа "единого окна"
2. Проработка вопроса организации деятельности специалистов управления социальных программ и семейной политики по предоставлению гражданам дополнительной (к государственной) муниципальной поддержки в режиме "единого окна" управление социальных программ и семейной политики Администрации города 2009 год предоставление жителям города Нижний Тагил возможности оперативного решения вопросов предоставления дополнительной (к государственной) муниципальной поддержки
Раздел IV. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГАХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3. Разработка муниципальной целевой программы "Обеспечение единого информационного пространства и удовлетворение потребности в архивной информации в городе Нижний Тагил (2011 - 2013)" отдел по делам архивов в течение 2010 года внедрение в деятельность организаций города программного обеспечения автоматизированной информационной системы "Нормативно-правовые акты" и ввод в опытную эксплуатацию подсистемы "Электронные описи" автоматизированной информационной системы
4. Обеспечение информирования жителей города Нижний Тагил о мерах дополнительной (к государственной) муниципальной поддержки управление социальных программ и семейной политики Администрации города Нижний Тагил ежегодно обеспечение доступности для жителей города Нижний Тагил информации о мерах дополнительной (к государственной) муниципальной поддержки
Раздел V. ОПТИМИЗАЦИЯ ФУНКЦИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ
1. Проведение анализа положений об органах и структурных подразделениях Администрации города Нижний Тагил с целью выявления и исключения дублирующих и избыточных функций, проверка обоснованности появления новых функций в результате разграничения предметов ведения и полномочий правовое управление, отдел по работе с персоналом, органы и структурные подразделения Администрации города Нижний Тагил II полугодие 2009 года повышение эффективности работы органов и структурных подразделениях Администрации города Нижний Тагил за счет исключения дублирующих и избыточных функций
2. Проведение инвентаризации и классификации функций органов и структурных подразделений Администрации города Нижний Тагил отдел по работе с персоналом, органы и структурные подразделения Администрации города Нижний Тагил II полугодие 2009 года оптимизация структуры органов и структурных подразделений Администрации города Нижний Тагил
4. Разработка муниципальной целевой программы по противодействию коррупции в городе Нижний Тагил на 2010 - 2011 годы управление по взаимодействию с административными органами Администрации города Нижний Тагил II полугодие 2009 года создание правовой и методической базы для противодействия коррупции в городе Нижний Тагил
5. Проведение экспертизы нормативных правовых актов Администрации города Нижний Тагил на коррупциогенность правовое управление, организационное управление Администрации города Нижний Тагил в течение 2009 года исключение неоднозначного толкования положений правовых актов, четкая регламентация прав и обязанностей субъектов правоотношений
6. Анализ потенциальной коррупциогенности функций органов и структурных подразделений Администрации города Нижний Тагил правовое управление, отдел по работе с персоналом, органы и структурные подразделения Администрации города Нижний Тагил II полугодие 2009 года определение функций, наиболее опасных по коррупциогенности
7. Разработка предложений по совершенствованию механизма внутреннего контроля соблюдения муниципальными служащими Администрации города Нижний Тагил запретов и ограничений, установленных действующим законодательством отдел по работе с персоналом, подразделения по работе с кадрами органов Администрации города Нижний Тагил II квартал 2009 года совершенствование механизмов внутреннего контроля за деятельностью муниципальных служащих Администрации города Нижний Тагил
8. Проведение мониторинга и выборочных проверок выполнения муниципальными служащими Администрации города Нижний Тагил обязанностей, ограничений и запретов, установленных действующим законодательством, требований к служебному поведению отдел по работе с персоналом, подразделения по работе с кадрами органов Администрации города Нижний Тагил по отдельному плану повышение ответственности муниципальных служащих Администрации города Нижний Тагил за соблюдение норм законодательства
9. Организация проверок достоверности персональных данных и иных сведений, представляемых гражданами, участвующими в конкурсах на замещение вакантных должностей муниципальной службы Администрации города Нижний Тагил отдел по работе с персоналом, подразделения по работе с кадрами органов Администрации города Нижний Тагил по отдельному плану повышение ответственности граждан, муниципальных служащих Администрации города Нижний Тагил за соблюдение норм законодательства
10. Организация работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликтов интересов отдел по работе с персоналом, органы и структурные подразделения Администрации города Нижний Тагил в течение 2009 - 2010 годов обеспечение реализации прав и обязанностей муниципальных служащих
11. Разработка рекомендаций и оказание методического содействия органам и структурным подразделениям Администрации города Нижний Тагил в решении вопросов организации системной работы по противодействию коррупции Совет при Главе города Нижний Тагил по противодействию коррупции, управление по взаимодействию с административными органами Администрации города Нижний Тагил в течение 2009 года активизация деятельности органов и структурных подразделений Администрации города Нижний Тагил по противодействию коррупции
12. Проведение методических семинаров, учебных занятий для муниципальных служащих Администрации города Нижний Тагил по вопросам законодательного обеспечения предупреждения коррупции органах местного самоуправления отдел по работе с персоналом, подразделения по работе с кадрами органов Администрации города Нижний Тагил в течение 2009 года повышение кадрового потенциала муниципальной службы
13. Разработка и внедрение мер по пропаганде государственной антикоррупционной политики через средства массовой информации, разъяснение положений законодательства Российской Федерации по борьбе с коррупцией, информирование населения о результатах данной деятельности информационно-аналитическое управление Администрации города Нижний Тагил в течение 2009 - 2010 годов информационная открытость хода реализации антикоррупционной политики в городе Нижний Тагил
14. Контроль за надлежащим использованием муниципального имущества, переданного в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Нижний Тагил в течение 2009 - 2010 годов повышение эффективности использования муниципального имущества
15. Проведение проверок использования бюджетных средств финансовое управление в городе Нижний Тагил (по согласованию), органы и структурные подразделения Администрации города Нижний Тагил по отдельному плану повышение эффективности расходования средств бюджета города Нижний Тагил
16. Организация проверок деятельности муниципальных учреждений здравоохранения по проведению экспертизы временной нетрудоспособности и выдаче листков нетрудоспособности. Проведение проверок соблюдения правил оказания платных услуг муниципальными учреждениями здравоохранения Совет при Главе города Нижний Тагил по противодействию коррупции в течение 2009 года обеспечение соблюдения действующего законодательства в сфере оказания медицинских услуг муниципальными учреждениями здравоохранения
17. Организация проверок деятельности муниципальных образовательных учреждений по приему, сдаче экзаменов, зачетов и других форм контроля успеваемости, выдаче документов о наличии образования Совет при Главе города Нижний Тагил по противодействию коррупции в течение 2009 года обеспечение соблюдения действующего законодательства в сфере образовательной деятельности
Раздел VI. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ И ОБЩЕСТВА
1. Организация разработки и внедрения научноисследовательских работ по изучению общественного мнения "Власть сегодня" (по запросу органов исполнительной власти Свердловской области), повышению открытости органов местного самоуправления, формированию их положительного имиджа информационно-аналитическое управление, отдел по работе с персоналом Администрации города Нижний Тагил в течение 2009 - 2010 годов обеспечение учета общественного мнения при осуществлении мероприятий административной реформы
2. Участие в рассмотрении отдельных вопросов, возникающих в сфере здравоохранения города Нижний Тагил, в том числе для осуществления медико-социальных функций и проведения санитарнопросветительной работы управление здравоохранения Администрации города Нижний Тагил в течение 2009 - 2010 годов повышение доступности медико-социальной помощи населению, улучшение социальной психологической адаптации
3. Организация деятельности рабочей группы по разработке стратегического плана социально-экономического развития города Нижний Тагил на период до 2020 года управление стратегического развития, управление по экономике и ценовой политике Администрации города Нижний Тагил по отдельному плану формирование основных направлений стратегического развития города Нижний Тагил
4. Разработка и ведение раздела "Стратегическое развитие" на официальном сайте города Нижний Тагил управление стратегического развития, Администрации города Нижний Тагил постоянно обеспечение информирования населения о деятельности Администрации города Нижний Тагил по разработке и реализации стратегии социально-экономического развития города до 2020 года
5. Обеспечение информирования населения о деятельности Главы города Нижний Тагил, Администрации города Нижний Тагил (поддержание в актуальном состоянии Интернет-ресурсов, размещение информации в СМИ, публикация правовых актов) информационно-аналитическое управление Администрации города Нижний Тагил систематически повышение открытости деятельности органов власти, а также доверия населения к органам местного самоуправления города Нижний Тагил
6. Проведение комплекса мероприятий по информированию населения города Нижний Тагил о муниципальных гарантиях на получение доступной и качественной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной управление здравоохранения Администрации города Нижний Тагил в течение 2009 - 2010 годов доступность для граждан и организаций информации о муниципальных услугах
Раздел VII. МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Разработка регламента функционирования системы электронного документооборота в Администрации города Нижний Тагил и внедрение единой системы электронного документооборота организационное управление Администрации города Нижний Тагил в течение 2010 года системный контроль за процессом формирования, прохождения и исполнения документов, минимизация количества документов на бумажных носителях, повышение эффективности деятельности Администрации города Нижний Тагил
2. Создание системы хранения (электронного архива входящая, исходящая корреспонденция, обращения граждан, проекты нормативных актов Администрации города и договоров) организационное управление Администрации города Нижний Тагил в течение 2010 года сокращение количества мест хранения документов и времени их поиска
3. Организация единого информационного пространства Администрации города организационное управление Администрации города Нижний Тагил в течение 2009 года повышение эффективности деятельности муниципальных служащих за счет предоставления стандартного пакета информационных ресурсов
4. Обеспечение расширения информационного взаимодействия в рамках единой информационноаналитической системы "ФСТ России - РЭК - субъекты регулирования" ("ЕИАС ФСТ России") управление по экономике и ценовой политике, организационное управление Администрации города Нижний Тагил август сентябрь 2009 года техническая модернизация технологии сбора информации в целях формирования единой базы данных мониторингов
5. Создание условий для внедрения в муниципальной системе здравоохранения города Нижний Тагил программного обеспечения автоматизированной информационной системы здравоохранения Свердловской области, разработанной и представленной Министерством здравоохранения Свердловской области управление здравоохранения Администрации города Нижний Тагил в течение 2009 - 2010 годов объединение автоматизированных информационных систем учреждений муниципальной системы здравоохранения города Нижний Тагил в единое информационное пространство Свердловской области. Повышение эффективности управления здравоохранением за счет оперативного обмена достоверной информацией. Повышение доступности и качества медицинской помощи для населения за счет внедрения эффективных механизмов контроля основных показателей работы врачей
6. Создание условий для внедрения в муниципальной системе здравоохранения города Нижний Тагил корпоративной телекоммуникационной медицинской сети Свердловской области управление здравоохранения Администрации города Нижний Тагил в течение 2009 - 2010 годов повышение оперативности обмена информацией, обеспечение доступности и повышение качества медицинской помощи для населения за счет внедрения эффективных механизмов контроля основных показателей работы врачей
Раздел VIII. ОБЕСПЕЧЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ
1. Проработка вопроса о размещении на официальном сайте города Нижний Тагил информации о ходе реализации административной реформы информационно-аналитическое управление Администрации города Нижний Тагил III квартал 2010 года информационная открытость хода реализации административной реформы на территории города Нижний Тагил и в Свердловской области
2. Разработка и реализация плана подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих отдел по работе с персоналом, подразделения по работе с кадрами органов Администрации города Нижний Тагил в течение 2009 - 2010 годов формирование необходимого кадрового обеспечения муниципальной службы
3. Обеспечение методического содействия сотрудникам Администрации города Нижний Тагил в вопросах разработки и организации реализации мероприятий административной реформы управление по экономике и ценовой политике, организационное управление Администрации города Нижний Тагил постоянно создание условий для реализации мероприятий административной реформы на территории города Нижний Тагил