Приложение к Постановлению от 30.07.2009 г № 3298 Программа
Программа «Развитие муниципальной службы исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления муниципального образования «Город екатеринбург» на 2010 — 2012 годы
Раздел 1.Паспорт программы
| Наименование программы | "Развитие муниципальной службы исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" на 2010 - 2012 годы" |
| Сроки реализации программы | 2010 - 2012 годы |
| Основание для разработки программы | Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"; Закон Свердловской области от 29.10.2007 N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области"; Указ Президента Российской Федерации от 10.03.2009 N 261 "О федеральной программе "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 - 2013 годы)" |
| Заказчик программы | Администрация города Екатеринбурга |
| Координатор программы | Заместитель Главы Екатеринбурга по вопросам организации управления - руководитель аппарата Администрации города Екатеринбурга |
| Разработчик программы | Отдел кадровой и муниципальной службы Администрации города Екатеринбурга |
| Объем и источники финансирования программы | Общий объем финансирования программы составляет 4470 тысяч рублей, источник финансирования - бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" |
| Цель программы | Формирование кадрового состава муниципальных служащих, адекватного требованиям реформ, способного максимально адаптироваться в новых условиях, более эффективно решать задачи и выполнять функции, возложенные на исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" |
| Основные задачи программы | Совершенствование организации муниципальной службы; профессиональное развитие муниципальных служащих; оптимизация затрат на муниципальное управление; развитие ресурсного обеспечения муниципальной службы; совершенствование нормативной правовой базы муниципального образования "город Екатеринбург" для оптимального организационно-правового обеспечения муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области; обеспечение разработки законодательных механизмов взаимосвязи государственной и муниципальной службы; формирование и совершенствование системы кадрового обеспечения муниципальной службы, правовых и организационных механизмов ее функционирования; повышение престижа муниципальной службы и авторитета муниципальных служащих, создание системы правовой и социально-экономической защиты муниципальных служащих; формирование системы непрерывного профессионального образования муниципальных служащих; взаимодействие с высшими учебными заведениями с целью совершенствования форм и методов профориентационной работы с выпускниками вузов; работа с кадровым резервом молодых специалистов; создание единой муниципальной информационной системы (ЕМИС) |
| Ожидаемые результаты от реализации программы | Приведение нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы и кадровой политики в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области; повышение эффективности кадровой политики в системе муниципальной службы; формирование у муниципальных служащих мотивации к повышению результативности профессиональной деятельности; повышение престижа муниципальной службы за счет роста профессионализма и компетентности муниципальных служащих; создание профессиональной муниципальной службы на основе принципов учета и оценки результатов служебной деятельности муниципальных служащих; выработка и применение критериев эффективности работы муниципальных служащих; позитивное обновление аппарата муниципальной службы, повышение профессиональной квалификации управленческого персонала с учетом дифференциации, увеличение процента молодых специалистов, имеющих профильное образование, что будет способствовать успешному решению задач, поставленных перед органами Администрации города Екатеринбурга федеральным законодательством Российской Федерации; оптимизация структуры Администрации города Екатеринбурга и численности муниципальных служащих; создание материально-технических условий для максимально эффективного использования профессионального потенциала муниципальных служащих при исполнении ими своих должностных обязанностей; создание информационно-методического центра по вопросам муниципальной службы и кадровой политике |
Раздел 2.Показатели эффективности
| Контрольный показатель | Текущее значение, % | Плановое значение по итогам реализации программы, % |
| Количество муниципальных служащих Администрации города Екатеринбурга, прошедших обучение на курсах повышения квалификации | 20 | 100 |
Раздел 3.Мероприятия программы
| Мероприятия | Ответственный за исполнение | Срок исполнения | Объем финансирования по годам, тыс. руб. | Всего, тыс. руб. | ||
| 2010 | 2011 | 2012 | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНОЙ ПРАВОВОЙ БАЗЫ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, РЕГУЛИРУЮЩЕЙ ВОПРОСЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ | ||||||
| 1. Экспертиза действующей нормативной правовой базы Администрации города Екатеринбурга по вопросам организации муниципальной службы | Комитет по юридической работе Отдел кадровой и муниципальной службы | Постоянно | - | - | - | - |
| 2. Разработка проектов и принятие правовых актов нормативного и иного характера | Комитет по юридической работе Отдел кадровой и муниципальной службы | Постоянно | - | - | - | - |
| 3. Расчет потребности в персонале (прогноз вакансий, увольнений и ухода в отпуск по беременности и родам) | Отделы кадровой и муниципальной службы органов Администрации города Екатеринбурга | Ежегодно, декабрь | - | - | - | - |
| 2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ КАДРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ, ПРИМЕНЯЕМЫХ В СИСТЕМЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ | ||||||
| 4. Разработка критериев оценки результатов служебной деятельности муниципальных служащих с целью создания условий для их должностного роста | Отдел кадровой и муниципальной службы | 2010 год, I квартал | - | - | - | - |
| 5. Проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы | Отделы кадровой и муниципальной службы органов Администрации города Екатеринбурга | Ежегодно, по необходимости | - | - | - | - |
| 6. Проведение аттестации муниципальных служащих органов Администрации города Екатеринбурга | Отделы кадровой и муниципальной службы органов Администрации города Екатеринбурга | Ежегодно, II квартал | - | - | - | - |
| 7. Упорядочение системы оплаты труда муниципальных служащих в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области | Администрация города Екатеринбурга | Ежегодно, по необходимости | - | - | - | - |
| 8. Проведение мероприятий по оптимизации структуры Администрации города Екатеринбурга и штатной численности муниципальных служащих | Отдел кадровой и муниципальной службы | По необходимости | - | - | - | - |
| 9. Совершенствование форм и методов работы по пенсионному обеспечению за выслугу лет лиц, замещавших должности муниципальной службы Администрации города Екатеринбурга | Администрация города Екатеринбурга | Постоянно | - | - | - | - |
| 10. Методическое руководство и оказание практической помощи по вопросам муниципальной службы работникам Администрации города Екатеринбурга | Отдел кадровой и муниципальной службы | Постоянно | - | - | - | - |
| 11. Организация социологического исследования на предмет оценки удовлетворенности персонала условиями и результатами своей работы, морально-психологического климата в коллективе | Отдел кадровой и муниципальной службы | Ежегодно, IV квартал | - | - | - | - |
| 12. Разработка моделей служебной карьеры для муниципальных служащих с высоким профессиональным потенциалом | Отдел кадровой и муниципальной службы | По необходимости | - | - | - | - |
| 13. Организация мониторинга общественного мнения жителей муниципального образования "город Екатеринбург" по оценке деятельности Главы Екатеринбурга, его заместителей, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов; определение рейтинга руководителей методом социологических исследований | Управление по информационноаналитическому обеспечению деятельности Главы Екатеринбурга | Ежегодно, II квартал | - | - | - | - |
| 3. ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ | ||||||
| 14. Мониторинг состояния кадрового состава муниципальных служащих Администрации города Екатеринбурга с целью контроля за их служебным и профессиональным ростом | Отдел кадровой и муниципальной службы | Ежегодно, IV квартал | - | - | - | - |
| 15. Выявление потребности в профессиональной переподготовке и повышении квалификации муниципальных служащих по результатам проведения аттестации | Отдел кадровой и муниципальной службы | Ежегодно | - | - | - | - |
| 16. Организация мероприятий по усовершенствованию системы непрерывного профессионального образования муниципальных служащих. Введение новых форм обучения, ориентированных на решение прикладных проблем, приобретение навыков практической деятельности по исполнению должностных полномочий | Отдел кадровой и муниципальной службы | Постоянно | 20 | 20 | 20 | 60 |
| 17. Организация обучения муниципальных служащих, не имеющих образования, соответствующего квалификационным требованиям по занимаемым должностям на базе среднего профессионального образования | Отдел кадровой и муниципальной службы | Ежегодно | 50 | 50 | 50 | 150 |
| 18. Организация обучения муниципальных служащих по программе профессиональной переподготовки | Отдел кадровой и муниципальной службы | По мере необходимости | 50 | 50 | 50 | 150 |
| 19. Организация обучения муниципальных служащих Администрации города Екатеринбурга на курсах повышения квалификации | Отдел кадровой и муниципальной службы | Ежегодно в соответствии с планом | 900 | 1000 | 1100 | 3000 |
| 20. Организация обучения муниципальных служащих в других регионах Российской Федерации с целью повышения профессионального уровня и для обмена опытом (командировки) | Отдел кадровой и муниципальной службы | Ежегодно | 355 | 355 | 355 | 1065 |
| 21. Организация и проведение информационнопрактических семинаров по вопросам муниципальной службы и деятельности кадровых служб | Отдел кадровой и муниципальной службы | Ежегодно в соответствии с планом | 15 | 15 | 15 | 45 |
| 22. Взаимодействие с органами государственной власти Свердловской области по вопросам муниципальной службы | Администрация города Екатеринбурга | Постоянно | - | - | - | - |
| 4. РАБОТА С МОЛОДЕЖНЫМ КАДРОВЫМ РЕЗЕРВОМ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ | ||||||
| 23. Внедрение новых форм и методов работы с молодыми специалистами, включенными в молодежный кадровый резерв Администрации города Екатеринбурга | Администрация города Екатеринбурга | Постоянно | - | - | - | - |
| 5. СОЗДАНИЕ ЕДИНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ (ЕМИС) | ||||||
| 24. Информатизация органов местного самоуправления | Администрация города Екатеринбурга | Постоянно | - | - | - | - |
| 25. Объединение баз данных органов Администрации города Екатеринбурга по вопросам муниципальной службы | Администрация города Екатеринбурга | Постоянно | - | - | - | - |
| ВСЕГО | 1390 | 1490 | 1590 | 4470 |