Постановление от 13.08.2009 г № 785-П
О своевременном оповещении и информировании населения городского округа Заречный об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей
Во исполнение ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в действующей редакции), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в действующей редакции), Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (в действующей редакции), Законом Свердловской области от 27.12.2004 N 221-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области" (в действующей редакции) и в соответствии со ст. 31, 33 Устава городского округа Заречный администрация городского округа Заречный постановляет:
1.Утвердить Положение об организации оповещения и информирования населения городского округа Заречный об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (прилагается).
2.Признать утратившим силу Постановление Главы муниципального образования "Город Заречный" от 31.08.2004 N 860-П "Об утверждении Положения об организации оповещения и информирования населения муниципального образования "Город Заречный" в чрезвычайных ситуациях и в условиях террористических актов".
3.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа Заречный Коренкова В.С.
4.Опубликовать настоящее Постановление в установленном порядке.
Глава администрации
городского округа Заречный
В.А.БЫКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом N 68-ФЗ от 21.12.1994 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794, Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.1993 N 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов". Одной из задач органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности является своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также террористических актов, создание для этих целей и поддержание в постоянной готовности к использованию систем оповещения населения. Для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, в том числе вызванных пожарами и террористическими актами, анализа и обмена информацией в телефонной сети муниципального образования установлен единый номер службы спасения - 01 (ЕДДС-01).
2.ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СИСТЕМЫ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ
Основной задачей системы оповещения является обеспечение доведения сигналов и информации от Управления гражданской защиты города Заречного Главного управления гражданской защиты и пожарной безопасности Свердловской области (далее - Управление гражданской защиты города Заречного) и ЕДДС-01 до:
- руководящего состава администрации городского округа Заречный;
- дежурно-диспетчерских служб организаций и объектов экономики;
- населения городского округа Заречный.
3.ПОРЯДОК ЗАДЕЙСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОПОВЕЩЕНИЯ
Решение на задействование системы оповещения принимает глава администрации городского округа Заречный или иное уполномоченное на это лицо по его поручению.
Глава администрации городского округа Заречный на подведомственной ему территории в целях передачи населению сигналов и информации об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций имеет право приостановки трансляции программ радио, телевизионного и проводного вещания, независимо от ведомственной принадлежности, организационно-правовой формы и формы собственности.
Сигналы и информация оповещения передается оперативным дежурным Управления гражданской защиты города Заречного вне всякой очереди с использованием всех имеющихся в его распоряжении средств связи и оповещения.
Задействование радиовещательных и телевизионных станций (независимо от организационно-правовой формы и формы собственности) с перерывом вещательной программы осуществляется с разрешения главы администрации городского округа Заречный или иного уполномоченного на это лица только для оповещения и информирования населения в речевой форме.
Речевая информация передается с перерывом программы вещания не более чем на 5 минут. Допускается 2-, 3-кратное повторение речевой информации. Передача речевой информации осуществляется профессиональным диктором.
Взаимодействие оперативного дежурного Управления гражданской защиты города Заречного с дежурными организаций, участвующих в передаче сигналов и информации оповещения, организуется в соответствии с решением главы администрации городского округа Заречный и договорами с филиалом ОАО "Концерн "Энергоатом" "Белоярская атомная станция" и Каменским территориальным узлом электросвязи Екатеринбургского филиала электросвязи ОАО "Уралсвязьинформ".
4.ПОДДЕРЖАНИЕ СИСТЕМ ОПОВЕЩЕНИЯ В ГОТОВНОСТИ
В целях поддержания в готовности систем оповещения организуется их эксплуатационно-техническое обслуживание и проведение проверок их работоспособности, а также комплексных проверок не реже 1 раза в год. Результаты комплексных проверок оформляются соответствующими актами.
5.ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ ГОРОДА ЗАРЕЧНОГО, ОРГАНИЗАЦИЙ СВЯЗИ И ВЕЩАНИЯ ПО ОПОВЕЩЕНИЮ И ИНФОРМАЦИИ
Управление гражданской защиты города Заречного обязано:
- разрабатывать тексты речевой информации и сообщений для оповещения и информирования населения и организовывать их запись на магнитные и другие носители;
- организовывать и осуществлять подготовку оперативных дежурных и лиц, осуществляющих передачу сигналов и информации оповещения;
- организовывать совместно с организациями связи и вещания проверки систем оповещения и тренировки по передаче сигналов и информации оповещения;
- направлять заявки в вышестоящую организацию и организации связи и вещания на выделение соединительных каналов от Управления гражданской защиты города Заречного к объектам вещания;
- разрабатывать порядок взаимодействия оперативного дежурного (ЕДДС-01) при передаче сигналов и информации оповещения по сетям вещания;
- организовывать на базе ЕДДС-01 центр по сбору, обработке и оценке информации о возникновении или возможном возникновении чрезвычайных ситуаций, а также информации о происшествиях, авариях, пожарах и мерах, принятых для их ликвидации;
- обеспечивать оперативное доведение информации до руководящего состава администрации городского округа Заречный и населения городского округа Заречный об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций.
Организации связи обязаны:
- обеспечивать готовность технических средств оповещения, каналов связи и систем передачи;
- организовывать и осуществлять подготовку диспетчерских служб объекта связи;
- осуществлять подготовку эксплуатационного персонала;
- обеспечить доведение до населения информации о возможном возникновении или возникновении чрезвычайной ситуации, не связанной с аварией на Белоярской АЭС, до населения городского округа Заречный через узел связи филиала ОАО "Концерн "Энергоатом" "Белоярская атомная станция".
Организации вещания обязаны:
- осуществлять подготовку дежурных и обслуживающего персонала;
- обеспечивать постоянную готовность технических средств вещания к передаче речевой информации;
- проводить по заявкам Управления гражданской защиты города Заречного запись речевых сообщений на магнитные и другие носители;
- обеспечивать постоянную готовность персонала объекта вещания к оповещению и информированию населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций.
Организации, деятельность которых связана с массовым пребыванием людей, обязаны:
- представлять в единую дежурно-диспетчерскую службу информацию об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций;
- предоставлять имеющиеся специализированные технические средства массовой информации для оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций.