Приложение к Решению от 17.09.2009 г № 180 Положение
Положение об управлении культуры, спорта и делам молодежи администрации муниципального образования "Каменский городской округ" в новой редакции
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Управление культуры, спорта и делам молодежи Администрации муниципального образования "Каменский городской округ" (в дальнейшем именуемое - Управление) является отраслевым органом Администрации муниципального образования "Каменский городской округ", наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Каменского городского округа в области управления культуры, искусства, спорта, делам молодежи, охраны историко-культурного наследия.
1.2.Управление является отраслевым органом Администрации муниципального образования "Каменский городской округ", обладает правами юридического лица.
1.3.Полное наименование: Управление культуры, спорта и делам молодежи Администрации муниципального образования "Каменский городской округ".
1.4.Сокращенное наименование: Управление культуры, спорта и делам молодежи.
1.5.Управление является правопреемником Отдела по культуре, спорту и делам молодежи, созданного Постановлением главы МО "Каменский район" от 04.02.2005 N 48.
1.6.В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации о культуре, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, ведомственными нормативными актами, законодательством Свердловской области, нормативными правовыми актами Каменского городского округа, правовыми актами Главы Каменского городского округа, Думы Каменского городского округа и настоящим Положением.
1.7.Управление имеет право обладать статусом юридического лица с момента государственной регистрации и внесения записи в Единый реестр юридических лиц. С момента регистрации в качестве юридического лица имеет право на использование собственной круглой печати с изображением герба Каменского городского округа, штампы, бланки со своим наименованием.
1.8.Управление самостоятельно представляет себя в государственных и общественных организациях, предприятиях и учреждениях, государственных и муниципальных органах власти.
1.9.Управление подчиняется Главе Администрации муниципального образования "Каменский городской округ", подотчетно Думе Каменского городского округа и Главе Администрации муниципального образования "Каменский городской округ".
1.10.Управление является бюджетной организацией и финансируется из бюджета городского округа на основе сметы доходов и расходов.
1.11.Юридический адрес Управления: 623462 Свердловская область, Каменский район, п.г.т. Мартюш, ул. Ленина, 11.
Почтовый адрес Управления: 623409, Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Революционная, 13.
2.ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ
2.1.На Управление возлагается решение вопросов местного значения в сфере культуры, спорта и молодежной политики Каменского городского округа, отнесенных к компетенции городского округа законодательством Российской Федерации, Свердловской области, решениями органов местного самоуправления городского округа.
Управление вправе осуществлять государственные полномочия в сфере культуры, спорта и молодежной политики в случае их передачи городскому округу законами Российской Федерации, Свердловской области.
Основными направлениями деятельности Управления являются:
- организация библиотечного обслуживания населения;
- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
- организация предоставления дополнительного художественного образования;
- охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах городского округа;
- создание условий для организации занятий населения доступными и массовыми видами спорта; привлечение максимального числа жителей к активным занятиям физкультурой и спортом;
- создание условий для реализации государственной молодежной политики;
- и другие вопросы в сфере культуры, спорта и делам молодежи в соответствии с действующим законодательством.
2.2.Задачами Управления являются:
2.2.1.Создание в городском округе благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирования у жителей позитивных ценностных установок.
2.2.2.Обеспечение культурного обслуживания населения городского округа с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп.
2.2.3.Создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического воспитания и художественного образования населения.
2.2.4.Обеспечение доступности культуры для жителей городского округа.
2.2.5.Сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия городского округа.
2.2.6.Обеспечение эффективной работы подведомственных учреждений культуры и спорта.
2.2.7.Обеспечение условий для развития на территории городского округа массовой физической культуры и спорта.
2.2.8.Создание условий для всестороннего развития молодежи и ее адаптации к самостоятельной жизни, содействие духовному и физическому развитию молодежи, воспитанию гражданственности и патриотизма; предотвращение асоциальных явлений.
2.3.Для достижения установленных настоящим Положением целей Управление выполняет следующие функции:
2.3.1.Осуществляет разработку и реализацию планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, в части развития культуры и спорта и обеспечения культурного обслуживания населения, целевых программ развития культуры городского округа, принимает участие в формировании проекта бюджета городского округа в сфере культуры, спорта и молодежной политики и его последующей корректировке.
2.3.2.Определяет задания по предоставлению муниципальных услуг в сфере культуры и спорта для учреждений культуры и спорта - получателей бюджетных средств городского округа с учетом норматива финансовых затрат.
2.3.3.Утверждает сметы доходов и расходов, штатное расписание подведомственных учреждений культуры и спорта, осуществляет контроль за использованием ими бюджетных средств.
2.3.4.Выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения городского округа в сфере культуры спорта и делам молодежи и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам городского округа федеральными законами и законами Свердловской области.
2.3.5.Формирует, размещает и контролирует исполнение муниципального заказа на библиотечное обслуживание населения, дополнительное образование в сфере культуры, организацию досуга и обеспечение жителей городского округа услугами организаций культуры, спорта; охрану и сохранение объектов культурного наследия местного значения, иные виды культурного обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области, Уставом городского округа, иными нормативными правовыми актами городского округа;
2.3.6.Определяет цели, условия и порядок деятельности подведомственных муниципальных учреждений культуры, в установленном порядке утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.
2.3.7.Осуществляет регулирование цен и тарифов на услуги муниципальных учреждений культуры в соответствии с действующим законодательством.
2.3.8.Обеспечивает разработку проектов минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов бюджета городского округа по сфере культуры и спорта.
2.3.9.Организует подготовку и переподготовку кадров, квалификационную аттестацию работников подведомственных учреждений культуры, искусства и спорта; методическое обеспечение деятельности в сфере культуры, спорта и делам молодежи.
2.3.10.Организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры, спорта и молодежной политики городского округа и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2.4.Организует кадровое обеспечение учреждений культуры, спорта и образовательной системы дополнительного образования детей в сфере культуры.
2.5.Осуществляет в установленном порядке за счет средств местного бюджета финансирование деятельности подведомственных учреждений, а также капитального и текущего ремонта закрепленного за ними имущества.
2.6.Выступает учредителем и осуществляет полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений.
3.ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА УПРАВЛЕНИЯ
3.1.Управление финансируется из бюджета городского округа на основе сметы доходов и расходов.
3.2.Источниками формирования имущества Управления в денежной и иных формах являются:
3.2.1.Бюджетные средства.
3.2.2.Добровольные пожертвования граждан, юридических лиц.
3.2.3.Средства из других источников, полученных в соответствии с действующим законодательством.
3.3.Управление использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.
3.4.Управление не имеет права получать кредиты (займы) у кредитных организаций, других юридических, физических лиц, из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
3.5.Управление является главным распорядителем бюджетных средств городского округа для подведомственных учреждений культуры и спорта. Управление составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателем бюджетных средств городского округа и направляет их в орган, исполняющий бюджет городского округа.
3.6.Управление в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, Договором о закреплении муниципального имущества за Управлением, зданиями собственника, права наследия, пользования и распоряжения ими.
3.7.Собственник имущества, закрепленного за Управлением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
4.ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ
4.1.Порядок формирования Управления, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность Управления, а также иные вопросы организации и деятельности Управления определяются нормативными и правовыми актами городского округа.
4.2.Структура и штатное расписание аппарата Управления утверждаются Главой Администрации муниципального образования "Каменский городской округ". Руководство деятельностью Управления осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом городского округа, Положением об Управлении и строится на принципах единоначалия.
4.2.1.Структура Управления изменяется в зависимости от актуальности задач и направлений программы развития культуры, спорта и молодежной политики.
4.2.2.Штатные расписания структурных подразделений, сметы расходов структурных подразделений и Положения о структурных подразделениях Управления, а также штатные расписания подведомственных учреждений Управления утверждаются начальником Управления.
4.3.Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник в соответствии с действующим законодательством, Уставом городского округа и настоящим Положением.
Начальник осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций, является должностным лицом местного самоуправления и несет персональную ответственность за решение вопросов местного значения городского округа в сфере культуры, спорта и молодежной политики.
4.4.Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Главы Администрации городского округа.
Трудовой договор с начальником Управления заключается в порядке, установленном действующим законодательством.
Начальник Управления подотчетен Главе Администрации городского округа, а по имущественным вопросам - уполномоченному органу по управлению имуществом городского округа.
Срок полномочий начальника Управления культуры определяется Трудовым договором.
4.5.Начальник Управления осуществляет руководство текущей деятельностью Управления, обеспечивает выполнение возложенных на него задач и несет ответственность за результаты деятельности Управления.
Начальник Управления действует от имени Управления без доверенности, в том числе представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами.
4.6.Начальник Управления:
4.6.1.Издает в пределах своей компетентности распоряжения и приказы, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями, дает разъяснения по ним.
Правовые акты Начальника не должны противоречить Конституции Российской Федерации, Федеральным законам и законам Свердловской области, Уставу городского округа и правовым актам Думы городского округа.
4.6.2.Вносит предложения в Думу Каменского городского округа о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений культуры и спорта городского округа.
4.6.3.Осуществляет общее руководство работой Управления.
4.6.4.Осуществляет прием и увольнение работников Управления, работников централизованной бухгалтерии, других структурных подразделений; утверждает должностные инструкции работников Управления.
4.6.5.Совершает в установленном порядке сделки от имени Управления.
4.6.6.Распоряжается имуществом Управления в пределах, установленных договором о закреплении имущества на праве оперативного управления.
4.6.7.Заключает договоры с физическими и юридическими лицами.
4.6.8.Утверждает правила внутреннего трудового распорядка.
4.6.9.Отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности Управления.
4.6.10.Осуществляет контроль за соблюдением правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов.
4.6.11.Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области, нормативными правовыми актами городского округа и Трудовым договором.
4.7.Начальник Управления несет ответственность за нарушения договорных, кредитных, расчетных обязательств, правил хозяйствования, установленных законодательством Российской Федерации, отвечает за качество и эффективность работы Управления.
5.РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1.Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования "Каменский городской округ.
5.2.Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей, возлагаемых на Управление, его правопреемнику в соответствии с действующим законодательством.