Приложение к Постановлению от 24.09.2009 г № 1981 Положение
Положение о порядке ведения лесного хозяйства, использовании, охране, защите и воспроизводстве городских лесов городского округа ревда
Глава 1.Общие положения
1.Настоящее Положение о порядке ведения лесного хозяйства, использовании, охране, защите и воспроизводстве городских лесов городского округа Ревда (далее - Положение) разработано в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, а также законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области.
2.Леса, расположенные на землях населенных пунктов (далее - городские леса), - это городские леса, отнесенные в соответствии с градостроительным регламентом к рекреационной территориальной зоне и зоне особо охраняемых природных территорий. В состав городских лесов, выделяемых одновременно с установлением границ населенных пунктов, могут входить:
1) покрытые и не покрытые лесом площади, выведенные в установленном федеральным законодательством порядке из состава лесного фонда (переданные администрации городского округа Ревда из лесного фонда);
2) покрытые лесом площади (земельные участки), в том числе землепользователей, предоставленные им в установленном законодательством порядке;
3) особо охраняемые природные территории;
4) особо защитные лесные участки;
5) лесопарки и природные парки.
Леса, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения, находящиеся в распоряжении администрации городского округа Ревда, - это леса различной категории защитности, установленной в соответствии с требованиями Лесного кодекса РФ, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения, распоряжение которыми производит администрация городского округа Ревда и не входящие в черту населенных пунктов городского округа Ревда.
3.В состав земель населенных пунктов городского округа Ревда входят лесные и нелесные земли городских лесов в пределах установленной черты поселений. Границы городских лесов определяются отграничением земель городских лесов на землях поселений от земель иных территориальных зон.
К лесным землям городских лесов относятся земли, покрытые растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления (вырубки, гари, погибшие древостои, редины, пустыри, прогалины, площади, занятые питомниками, несомкнувшимися лесными культурами, и иные земли).
К нелесным землям городских лесов относятся земли, предназначенные для ведения лесного и лесопаркового хозяйства (земли, занятые просеками, дорогами, сельскохозяйственными угодьями, и другие земли), а также иные земли, расположенные в границах лесов на землях поселений (земли, занятые болотами, каменистыми россыпями, и другие неудобные для использования земли).
4.Городские леса предназначены (имеют целевое использование) для отдыха населения, проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий, а также для сохранения благоприятной экологической обстановки на территории населенных пунктов городского округа Ревда.
5.Леса, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в распоряжении администрации городского округа Ревда, предназначены для отдыха населения, проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий, предоставления для ведения сельского хозяйства (с учетом защитности лесов), расширения границ населенных пунктов, а также для сохранения благоприятной экологической обстановки на территории городского округа.
6.Пользование участками городских лесов и лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в распоряжении администрации городского округа Ревда, осуществляется на основе признания многофункционального значения лесов (одновременно используемых разными лицами в разных целях).
7.Лесопользователи осуществляют права пользования лесными участками свободно, если это не ухудшает состояние лесов и земель, не наносит вред окружающей среде, а также не нарушает права и законные интересы других лиц. Запрещается использование лесов в целях и способами, которые противоречат требованиям лесного, земельного, градостроительного и природоохранного законодательства и не соответствуют целевому назначению и градостроительному регламенту.
Глава 2.Управление в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
8.Управление в области использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов и лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в распоряжении администрации городского округа Ревда, основывается на принципах:
1) устойчивого развития (сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды);
2) рационального, непрерывного, неистощительного пользования в интересах Российской Федерации, Свердловской области, городского округа Ревда и проживающего на территории округа населения;
3) несовместимости реализации функций управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов с осуществлением сплошных рубок и переработки полученной при этом древесины (лесозаготовительная деятельность).
9.Полномочия администрации городского округа Ревда в области использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов установлены в соответствии со статьями 23, 84, 89, 98 Лесного кодекса РФ и статьей 29 Устава городского округа Ревда.
10.Администрация городского округа Ревда осуществляет свои полномочия по обеспечению использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов через муниципальное учреждение городского округа Ревда "Ревдинское городское лесничество".
11.Муниципальный контроль и надзор за состоянием, использованием, охраной, защитой и воспроизводством городских лесов осуществляет Управление по муниципальной собственности и природным ресурсам администрации городского округа Ревда.
Глава 3.Основные требования, предъявляемые к организации Ведения Лесного (лесопаркового) хозяйства в городских лесах
12.Использование городских лесов определяется их назначением (целевым использованием), установленным в статье 7 настоящего Положения.
13.Основные требования, предъявляемые к ведению лесного хозяйства в городских лесах:
1) пользование участками городских лесов осуществляется в соответствии с проектами освоения лесов, составленных в соответствии с материалами лесоустройства городских лесов и лесохозяйственным регламентом МУ "Ревдинское городское лесничество".
Проведение лесоустройства городских лесов является обязательным.
Проведение лесоустройства городских лесов оплачивается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, из средств местного бюджета;
2) проведение рубок ухода за лесом, рубок обновления, переформирования и реконструкции, выборочных санитарных рубок, прочих рубок (сплошные санитарные рубки, разрубка просек и противопожарных разрывов, разрубка трасс и охранных зон линейных объектов, иных);
3) осуществление лесохозяйственных мероприятий и пользование городскими лесами должно выполняться способами и методами, не наносящими вреда окружающей природной среде и не уменьшающими эстетическую ценность этих лесов;
4) ведение лесного хозяйства в городских лесах должно быть направлено на сохранение биологического разнообразия, сохранение и усиление благоприятной экологической обстановки, санитарно-гигиенических и культурно-оздоровительных, эстетических и других полезных свойств лесов в интересах населения, проживающего в данной местности;
5) обеспечение воспроизводства, улучшение породного состава, охрана и защита лесов;
6) рациональное использование земель городских лесов;
7) повышение эффективности ведения лесного и лесопаркового хозяйства на основе использования достижений науки, техники и передового опыта;
8) сохранение биологического разнообразия флоры и фауны городских лесов;
9) сохранение объектов историко-культурного наследия;
10) проведение мероприятий по благоустройству участков лесов, предоставленных для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей, допускается при условии сохранения лесов и природных ландшафтов, соблюдения правил пожарной безопасности и санитарных правил в лесах.
Глава 4.Пользование городскими лесами
14.В целях обеспечения многофункционального использования территории городских лесов в их составе выделяются:
1) леса, используемые для отдыха населения;
2) защитные полосы лесов вдоль железных и автомобильных дорог, запретные полосы лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов и запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб;
3) лесопарки, леса оздоровительного значения при домах отдыха, санаториях, оздоровительных лагерях;
4) особо охраняемые природные территории;
5) особо защитные лесные участки;
6) лесные питомники и плантации.
15.В городских лесах разрешаются следующие виды лесопользования:
1) заготовка лесных ресурсов (коры и луба, бересты, пихтовых, сосновых и еловых лап, веников, ветвей и кустарников для метел и плетения, новогодних елок, грибов, ягод, орехов, живицы и т.д.);
2) иное лесопользование (сенокошение, размещение кочевых ульев и пасек, заготовка древесных соков, заготовка и сбор дикорастущих плодов и других пищевых лесных ресурсов);
3) пользование для научно-исследовательских целей;
4) пользование для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей;
5) проведение сплошных и выборочных санитарных рубок по распоряжению лесоустройства, ландшафтных рубок (за исключением сплошных рубок), заготовки сухостойных и ветровальных деревьев, других лесохозяйственных работ.
16.Сбор лекарственных растений и технического сырья, а также ягод и грибов, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Свердловской области, в городских лесах запрещается.
17.Заготовка древесины для собственных нужд граждан производиться в соответствии с нормативами заготовки, установленными статьей 3 Закона Свердловской области от 3 декабря 2007 года N 152-ОЗ "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Свердловской области".
18.Предоставление участков городских лесов в аренду осуществляется Управлением по муниципальной собственности и природным ресурсам администрации городского округа Ревда, в соответствии с положениями Лесного кодекса РФ и нормативных правовых актов городского округа Ревда.
19.Право пользования участками городских лесов возникает после государственной регистрации договора аренды участка городских лесов и утверждения администрацией городского округа Ревда проекта освоения лесов в порядке статьи 89 Лесного кодекса РФ.
20.Осуществление лесопользования допускается только на основании утвержденного проекта освоения лесов.
21.Проект освоения лесов дает право лесопользователю осуществлять только указанный в нем вид пользования, в установленном объеме (размере) и на конкретном лесном участке.
22.Права и обязанности лесопользователей при осуществлении пользования участками городских лесов определяются законодательством Российской Федерации (как при осуществлении пользования участками лесного фонда).
23.Порядок отвода лесосек в городских лесах, передачи их лесопользователям, заготовки древесины, а также размеры неустоек за нарушение лесохозяйственных требований устанавливаются Правилами отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации.
24.Объем заготовки древесины при рубках в городских лесах определяется при лесоустройстве исходя из состояния лесных насаждений, установленных норм рубок ухода за лесом, выборочных санитарных рубок, рубок реконструкций, иных рубок, и устанавливается в лесохозяйственном регламенте МУ "Ревдинское городское лесничество".
25.Объем заготовки древесины при прочих рубках в городских лесах определяется МУ "Ревдинское городское лесничество", в зависимости от проектируемых работ в городских лесах.
26.Заготовка лесных ресурсов: коры и луба, бересты, пихтовых, еловых, сосновых лап производится со срубленных деревьев при проведении лесохозяйственных мероприятий.
27.Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел и плетения, а также на веточный корм скоту производится на участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и других, где не требуется сохранение подроста и насаждений), а также с деревьев, срубленных при проведении лесохозяйственных мероприятий.
28.Заготовка гражданами мха, лесной подстилки, опавших листьев для собственных нужд может осуществляться в лесах любого целевого назначения, в местах, указанных в перечне мест заготовки и сбора гражданами мха, лесной подстилки, опавших листьев, утвержденном Правительством Свердловской области и в сроки, установленные Правительством Свердловской области.
Заготовка и сбор мха, лесной подстилки, опавших листьев для собственных нужд граждан в городских лесах городского округа Ревда, не должен наносить вред окружающей среде.
29.Новогодние ели заготавливаются на площадях, специально отведенных для их выращивания, а также на участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, трассы линейных объектов и других, где не требуется сохранение подроста и насаждений).
30.Сенокошение в городских лесах производится на площадях, намеченных лесоустройством под сенокос. Сенокошение может производиться и на других площадях в целях поддержания травостоя в оптимальном состоянии, в противопожарных и эстетических целях.
Размещение кочевых ульев и пасек разрешается в местах произрастания медоносных растений и в местах, не используемых для отдыха и культурно-массовых мероприятий.
31.Гражданами в городских лесах может производиться сбор для собственных нужд дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, лекарственных растений, виды которых не занесены в Красные книги Российской Федерации и Свердловской области и в перечень наркосодержащего сырья.
32.Пользование участками городских лесов в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях допускается:
1) для организации мест отдыха;
2) для создания пешеходных, лыжных, велосипедных, конных маршрутов;
3) для проведения культурно-массовых мероприятий, специфика которых соответствует условиям лесного ландшафта;
4) для организации познавательных и экологических экскурсий, создания туристических маршрутов, мест отдыха для туристов на открытых площадках;
5) для проведения спортивных занятий или соревнований по отдельным видам спорта, спортивного ориентирования, организации учебно-тренировочных сборов и иных спортивных мероприятий, особенности которых позволяют обеспечить их проведение в городских лесах.
33.При осуществлении лесопользования в культурно-оздоровительных, спортивных, туристических и создания мест отдыха целях лесопользователь обеспечивает на используемых участках городских лесов создание благоприятных условий для нахождения граждан путем проведения мероприятий по благоустройству этих участков при условии сохранения лесов и природных ландшафтов, соблюдения правил пожарной безопасности и санитарных правил в лесах.
34.Для обеспечения целевого использования участков городских лесов, предоставляемых для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей, лесопользователь имеет право в установленном порядке возводить на срок лесопользования временные строения и сооружения, связанные с пользованием участком городских лесов.
35.Размещение временных строений и сооружений на участке городских лесов, предоставленном в пользование для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей, допускается только на нелесных либо не покрытых лесом участках городских лесов, при условии, если возведение указанных строений предусмотрено в проекте освоения лесов.
В случае невозможности размещения указанных строений и сооружений на нелесных или не покрытых лесом участках городских лесов допускается их возведение на лесных землях, покрытых малоценной лесной растительностью либо занятых кустарниками, с компенсацией лесопользователем расходов на лесовосстановительные работы МУ "Ревдинское городское лесничество".
36.Использование участков городских лесов, предоставленных для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей, не по целевому назначению, а также для возведения объектов капитального строительства, в том числе объектов индивидуального жилищного либо дачного строительства, запрещается.
37.При определении размеров участков городских лесов, предоставляемых для культурно-оздоровительных, спортивных и туристических целей, осуществляется исходя из оптимальной рекреационной нагрузки на лесную экосистему при соблюдении условий не нанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей природной среде, согласно рекомендациям лесоустройства.
38.Пользование участками городских лесов в научно-исследовательских целях допускается для проведения научно-исследовательских, опытных и опытно-производственных работ без рубки деревьев и без ограничения осуществления отдыха населения.
39.Перевод лесных земель городских лесов для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и лесопользованием, осуществляется администрацией городского округа Ревда в установленном законом порядке.
40.Предоставление участков городских лесов для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Глава 5.Охрана и защита городских лесов
41.Городские леса подлежат охране от пожаров, незаконных рубок, нарушений установленного порядка лесопользования и других действий, приносящих вред этим лесам, а также подлежат защите от вредителей и болезней леса.
42.Охрана и защита городских лесов с учетом их биологических и функциональных особенностей включают в себя комплекс организационных, правовых и других мер по рациональному использованию лесов, сохранению их от уничтожения, повреждения, ослабления, загрязнения и иных негативных воздействий.
43.Охрана и защита городских лесов осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами городского округа Ревда.
44.Основными задачами охраны городских лесов от пожаров являются предупреждение лесных пожаров, их обнаружение, ограничение распространения и тушение.
45.МУ "Ревдинское городское лесничество" обеспечивает проведение мероприятий по охране и защите лесов, борьбе с вредителями и болезнями леса и лесными пожарами, по противопожарному обустройству городских лесов, привлекает в случае необходимости в установленном порядке для их тушения работников, противопожарную технику и транспортные средства предприятий и организаций различных форм собственности, а также местное население.
46.Администрация городского округа Ревда устанавливает особый противопожарный режим в случае повышенной пожарной опасности, в том числе запрет на посещение гражданами лесов.
47.В целях предотвращения лесных и торфяных пожаров в городских лесах МУ "Ревдинское городское лесничество":
1) организуют ежегодно разработку и выполнение планов мероприятий по профилактике лесных и торфяных пожаров, противопожарному обустройству городских лесов и торфяных месторождений;
2) готовит ежегодно до начала пожароопасного сезона оперативные планы борьбы с лесными пожарами;
3) контролирует готовность организаций, на которые возложены охрана и защита городских лесов, а также лесопользователей к пожароопасному сезону;
4) разрабатывает порядок привлечения населения, работников коммерческих и некоммерческих организаций, а также противопожарной техники, транспортных и других средств указанных организаций для тушения лесных и торфяных пожаров;
5) организует тушение лесных и торфяных пожаров в городских лесах;
6) оказывает содействие организациям, на которые возложена охрана и защита городских лесов;
7) организует проведение противопожарной пропаганды, регулярное освещение в средствах массовой информации вопросов о сбережении лесов, необходимости выполнения правил пожарной безопасности в лесах.
Глава 6.Воспроизводство городских лесов и лесоразведение
48.Целью воспроизводства городских лесов является своевременное лесовосстановление на не покрытых лесом площадях, не предназначенных под промышленное и гражданское строительство, улучшение породного состава, усиление их природоохранной роли и расширение функционального назначения, обеспечение рационального использования земель. Целью лесоразведения является создание на нелесных землях поселений насаждений для организации лесопарков, водоохранно-почвозащитных лесных полос и озеленение санитарных защитных зон промышленных предприятий.
49.Воспроизводство городских лесов и лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в распоряжении администрации городского округа Ревда, обеспечивает МУ "Ревдинское городское лесничество", самостоятельно или с привлечением на договорной основе других специализированных организаций. На участках городских лесов, переданных в аренду, лесопользователь обязан проводить лесовосстановление за свой счет в объемах, способами и на условиях, определенных договором аренды и проектом освоения лесов.
50.Лесовосстановительные мероприятия проводятся путем:
1) создания лесных культур с целью переформирования открытого ландшафта в закрытый (лесной) или полуоткрытый;
2) создания ландшафтных лесных культур с целью формирования насаждений с высокими санитарно-гигиеническими, эстетическими свойствами и повышенной устойчивостью к загрязнению окружающей среды;
3) посадки деревьев и кустарников с целью усиления декоративных и защитных функций лесных участков.
51.При производстве лесовосстановительных работ в городских лесах разрешается использовать оправдавшие себя в лесокультурной практике способы создания лесных культур и типы смешивания древесных и кустарниковых пород, а также разрабатывать специальные схемы применительно к требованиям функциональных зон городских лесов. При этом необходимо предусматривать:
1) применение таких типов смешивания древесных и кустарниковых пород, которые позволяют в конкретных лесорастительных условиях обеспечить антропогенную устойчивость, а также высокие эстетические и санитарно-гигиенические свойства, декоративность будущих насаждений;
2) восстановление ранее произраставших главных древесных пород, которые по ценности, устойчивости и декоративности в данной функциональной зоне являются наиболее перспективными;
3) введение газоустойчивых и пылеустойчивых древесных и кустарниковых пород при создании лесных культур вблизи промышленных предприятий, выделяющих вредные газы и пыль, ассортимент которых устанавливается в зависимости от конкретных почвенно-климатических и лесорастительных условий;
4) трассирование дорожно-тропиночной сети в желаемом направлении перед посадкой лесных культур, с тем чтобы упорядочить движение транспорта и пешеходов;
5) создание в отдельных местах, особенно в низкоплотных насаждениях, живописно оформленных групп и куртин из деревьев одной или нескольких древесных пород, имеющих декоративную форму кроны (пирамидальную, шарообразную, плакучую, зонтичную и иную);
6) оставление имеющихся редко расположенных куртин и единичных деревьев старших возрастов для повышения эстетической ценности искусственно созданных древостоев;
7) посадку преимущественно крупномерными саженцами в возрасте 3 - 7 лет.
Глава 7.Платежи за пользование городскими лесами и финансирование расходов на Ведение Лесного хозяйства в городских лесах
52.Платежи за пользование городскими лесами взимаются в виде арендной платы и платежей по договорам купли-продажи лесных ресурсов. Платежи по договорам купли-продажи взимаются за все виды пользования лесными ресурсами.
53.Арендная плата, а также конкретные ставки за пользование лесными ресурсами в городских лесах устанавливаются администрацией городского округа Ревда на основании ставок, утвержденных Правительством Свердловской области.
54.Плата не взимается за древесину, заготавливаемую МУ "Ревдинское городское лесничество", при проведении рубок ухода за лесом, выборочных санитарных рубок, прочих рубок (в том числе сплошных санитарных рубок), других лесохозяйственных работ, лесоустройства, научно-исследовательских и проектных работ, выполняемых для нужд городского лесного хозяйства, а также при заготовке этим учреждением лесных ресурсов.
55.Платежи за пользование городскими лесами взимаются за:
1) древесину на корню, заготавливаемую при проведении рубок, выполняемых лесопользователями либо покупателями по договорам купли-продажи лесных насаждений;
2) заготовку лесных ресурсов;
3) пользование участком городских лесов для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей, создание мест отдыха;
4) нарушения лесохозяйственных требований (неустойки) и нарушения лесного и земельного законодательства (суммы ущерба, штрафы);
5) иные виды пользования городскими лесами, установленные Лесным кодексом РФ.
56.Платежи за пользование городскими лесами поступают в соответствующие уровни бюджетов согласно требованиям Бюджетного кодекса РФ.
57.Расходы по охране, защите и воспроизводству городских лесов, содержанию МУ "Ревдинское городское лесничество", осуществляющего ведение лесного хозяйства в них, капитальные вложения в развитие его материальной базы, финансируются за счет средств местного бюджета и средств, поступающих от платных услуг, оказываемых МУ "Ревдинское городское лесничество".
Глава 8.Основания и процедура предоставления участков городских лесов заинтересованным лицам
58.Предоставление лесных участков в аренду осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации. К договору аренды лесного участка (далее - договор аренды) применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации. В аренду предоставляются лесные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.
59.По договору аренды лесной участок предоставляется для одной или нескольких следующих целей:
а) заготовка древесины;
б) заготовка живицы;
в) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;
г) заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;
д) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
е) ведение сельского хозяйства;
ж) осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности;
з) осуществление рекреационной деятельности;
и) создание лесных плантаций и их эксплуатация;
к) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений;
л) выполнение работ по геологическому изучению недр и разработка месторождений полезных ископаемых;
м) строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;
н) строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов;
о) переработка древесины и иных лесных ресурсов;
п) выполнение изыскательских работ;
р) выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);
с) иные виды использования лесов в соответствии с целевым назначением земель, на которых расположены эти леса.
60.Договор аренды заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение договора, за исключением следующих случаев:
а) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
б) использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых;
в) использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;
г) использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов;
д) реализация приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;
е) заготовка древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации;
ж) выполнение изыскательских работ.
61.Договоры аренды лесных участков заключаются по результатам аукционов, проводимых путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы). Начальная цена предмета аукциона (начальный размер арендной платы) определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации и не может быть ниже минимального размера арендной платы.
62.Заключение договора аренды лесного участка по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка производится при предоставлении лесного участка в случаях, предусмотренных пунктами "а" - "к" и "о" пункта 8.2 настоящих Правил, за исключением случая предоставления лесного участка для заготовки древесины согласно пункту 3 части 3 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации.
63.При заключении договора аренды лесного участка по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка арендная плата устанавливается с учетом увеличения начального размера арендной платы. Начальная цена предмета аукциона (начальный размер арендной платы) определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации и не может быть ниже минимального размера арендной платы, сложившегося в результате повышения начального размера арендной платы в ходе аукциона.
Договор заключается в письменной форме в трех экземплярах в течение 5 (пяти) рабочих дней после окончания аукциона и оформления протокола об итогах аукциона.
64.Заключение договора аренды лесного участка возможно без проведения аукциона в следующих случаях:
1.Реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.
2.Заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации.
3.Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов.
4.Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов.
5.Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов.
6.Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
7.Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых.
65.При заключении договора аренды лесного участка без проведения заинтересованное в получении права на заключение договора аренды лесного участка лицо (далее - заявитель) подает заявление в органы местного самоуправления.
66.В заявлении указываются следующие сведения:
а) полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма заявителя, его местонахождение, адрес, реквизиты банковского счета - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество заявителя, адрес места жительства (временного проживания), данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, банковские реквизиты;
б) местоположение и площадь лесного участка, который предполагается взять в аренду;
в) обоснование цели, вида и срока использования лесного участка, который предполагается взять в аренду.
67.К заявлению прилагаются следующие документы:
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);
документы, подтверждающие необходимость использования испрашиваемого лесного участка (предоставляется по усмотрению заявителя);
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица;
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении физического лица;
сведения о постановке на налоговый учет в налоговом органе;
сведения о наличии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на объекты, подлежащие реконструкции (при предоставлении лесных участков для реконструкции линейных объектов);
сведения о наличии лицензии на пользование недрами или документов, подтверждающих включение инвестиционного проекта в области освоения лесов в перечень приоритетных инвестиционных проектов, утвержденный в установленном порядке, - при предоставлении лесного участка в целях использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых или в целях реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.
Все предоставляемые копии документов заверяются руководителем заявителя с указанием Ф.И.О., должности, подписи и печати.
68.Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются арендодателем в течение 30 календарных дней с даты их получения. По результатам рассмотрения выносится решение о предоставлении лесного участка в аренду либо решение об отказе в предоставлении лесного участка в аренду.
Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении в аренду лесного участка являются:
а) наличие в отношении лесного участка, на который претендует заявитель, прав третьих лиц (за исключением случаев заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации), исключающих возможность использования лесного участка в испрашиваемых целях;
б) подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушением требований, установленных настоящим Порядком;
в) предоставление заявителем недостоверных сведений;
г) запрещение в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществления заявленного вида использования лесов на данном лесном участке;
д) несоответствие заявленной цели (целей) использования лесного участка лесному плану субъекта Российской Федерации или лесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка).
При вынесении решения об отказе в предоставлении лесного участка представленные документы возвращаются заявителю в течение 3 рабочих дней. В решении об отказе в предоставлении лесного участка в аренду должны быть указаны обстоятельства, послужившие основанием для его принятия.
Заявитель вправе повторно направить заявление и прилагаемые документы арендодателю после устранения обстоятельств, послуживших основанием для вынесения решения об отказе в предоставлении лесного участка в аренду.
69.Решение о предоставлении лесного участка в аренду должно содержать сведения:
о заявителе (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество гражданина, в том числе гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем);
о местоположении и площади лесного участка;
о цели (целях) и сроке использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в аренду;
о сроке подготовки и заключения договора аренды.
Договор аренды оформляется в трех экземплярах и передается заявителю в течение 15 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении лесного участка в аренду.