Постановление от 29.09.2009 г № 1123-ПП

О прогнозе социально-экономического развития Свердловской области на 2010 — 2012 годы


Прогноз социально-экономического развития Свердловской области на 2010 - 2012 годы разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ, Федеральным законом от 20 июля 1995 года N 115-ФЗ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2009 N 596 "О порядке разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации", Областным законом от 25 ноября 1994 года N 8-ОЗ "О бюджетном процессе в Свердловской области" ("Областная газета", 1994, 6 декабря, N 133) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 12 июля 2007 года N 63-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, N 232-249), от 29 апреля 2008 года N 16-ОЗ ("Областная газета", 2008, 30 апреля, N 142), от 19 декабря 2008 года N 121-ОЗ ("Областная газета", 2008, 20 декабря, N 396-405), от 20 февраля 2009 года N 1-ОЗ ("Областная газета", 2009, 25 февраля, N 51-52), Указом Губернатора Свердловской области от 28 января 2008 года N 45-УГ "О требованиях к содержанию прогноза социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочную перспективу" ("Областная газета", 2008, 5 февраля, N 34-37), Постановлением Правительства Свердловской области от 11.03.2008 N 171-ПП "О порядке и сроках разработки прогноза социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочную перспективу".
Прогноз подготовлен на основе данных о социально-экономическом развитии Свердловской области в 2008 году, с учетом оценки ожидаемых результатов 2009 года и тенденций развития экономики и социальной сферы в 2010 - 2012 годах.
Прогноз социально-экономического развития Свердловской области на 2010 - 2012 годы включает два варианта:
1) консервативный (при сохранении текущих тенденций в экономике);
2) умеренно оптимистичный (при оживлении экономики, активизации инвестиционной деятельности, укреплении внутреннего спроса).
Параметры прогноза социально-экономического развития Свердловской области на 2010 - 2012 годы определяют основные макроэкономические показатели на среднесрочную перспективу в рамках реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года, одобренной Постановлением Правительства Свердловской области от 27.08.2008 N 873-ПП "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года" (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 8-1, ст. 1274).
Рассмотрев разработанный Министерством экономики и труда Свердловской области прогноз социально-экономического развития Свердловской области на 2010 - 2012 годы, Правительство Свердловской области постановляет:
1.Одобрить прогноз социально-экономического развития Свердловской области на 2010 - 2012 годы (прилагается).
2.Направить прогноз социально-экономического развития Свердловской области на 2010 - 2012 годы, одобренный настоящим Постановлением, Губернатору Свердловской области и в Законодательное Собрание Свердловской области.
3.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области по экономической политике и перспективному развитию, министра экономики и труда Свердловской области Максимова М.И.
Председатель Правительства
Свердловской области
В.А.КОКШАРОВ
К Постановлению
Правительства Свердловской области
от 29 сентября 2009 г. N 1123-ПП
ПРОГНОЗ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2010 - 2012 ГОДЫ
Таблица 1
ОСНОВНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПАРАМЕТРЫ
ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2012 ГОДЫ
Показатели





Единица
измерения




2008 год
(отчет)




2009 год
(оценка)



2010 год
(прогноз)
2011 год
(прогноз)
2012 год
(прогноз)
I
вариант
<*>
II
вариант

I
вариант

II
вариант

I
вариант

II
вариант

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Валовой
региональный     продукт <**>




млрд. рублей
940,3
831,1
862,9
881,1
914,7
942,8
979,1
1018,4
процентов
к предыдущему
году
в сопоставимых
ценах
102,5




83,3




96,9




99,9




99,3




101,1




101




102,6




Объем отгруженных
товаров          собственного
производства,
выполненных работ
(услуг)
по полному кругу
организаций,
в том числе:
млрд. рублей
988,0
758,8
752,3
772,3
785
814
840,3
873,2
процентов
к предыдущему
году
в действующих
ценах


111,0






79,4






99,2






101,9






104,4






105,4






107,0






107,2






добыча
полезных         ископаемых





млрд. рублей
54,6
34,1
33,6
34,7
34,6
36,1
36,7
37,9
процентов
к предыдущему
году
в действующих
ценах

112,8





64,7





98,5





101,6





103,1





104,1





106,1





105





          
обрабатывающие
производства




млрд. рублей
823,5
587,4
572,7
590
592,8
613,8
631,1
654,4
процентов
к предыдущему
году
в действующих
ценах
111,0




71




97,5




100,4




103,5




104




106,5




106,6




производство и
распределение    электроэнергии,
газа и воды



млрд. рублей
109,9
137,3
146
147,6
157,6
164,1
172,4
180,9
процентов
к предыдущему
году
в действующих
ценах
110,1




122,4




106,4




107,5




107,9




111,2




109,4




110,2




Индекс
промышленного
производства,
в том числе:
процентов
к предыдущему
году

98,0



76,8



94,1



97,7



98,7



100,6



101,1



102,5



добыча
полезных
ископаемых
процентов
к предыдущему
году
100,1


83,1


95,1


100


98,1


101


101


102


обрабатывающие
производства

процентов
к предыдущему
году
96,6


73,5


93,6


97,5


98,9


100,2


101,1


102,4


производство и
распределение
электроэнергии,
газа и воды
процентов
к предыдущему
году

106,6



90



96



98



98



102



101



103



Валовая продукция
сельского        хозяйства
в хозяйствах всех
категорий


млрд. рублей
41
45
47,8
49,5
50,6
53,8
53,7
58,5
процентов
к предыдущему
году
в сопоставимых
ценах
97,9




99,5




100,5




103,8




100,5




103,8




100,5




103,8




Объем инвестиций
в основной       капитал за счет
всех источников
финансирования


Индекс-дефлятор


млрд. рублей
240,6
190
192
200
209,5
220,5
238,5
253,8
процентов
к предыдущему
году
в сопоставимых
ценах
106




74,6




95,97




99,97




103,82




104,9




107,8




109




процентов
к предыдущему
году
121,2


105,9


105,3


105,3


105,1


105,1


105,6


105,6


Перевозка грузов
транспортом      крупных и средних
организаций

млн. тонн
283,5
282,0
281,7
282
282
285
284
288
процентов
к предыдущему
году
97,0


99,4


99,9


100,0


100,1


101,1


100,7


101,1


Грузооборот
транспорта       крупных и средних
организаций

млн. тонно-км
215,6
214,8
213,7
214,8
214,8
216,0
215,5
218,0
процентов
к предыдущему
году
102,0


99,6


99,5


100,0


100,5


100,6


100,3


101,9


Обеспеченность
населения
домашними
телефонными
аппаратами сети
общего
пользования или
имеющими
на нее выход
(на конец года):
         
городской
телефонной сети
сельской
телефонной сети
штук на 100
человек
штук на 100
человек
 
25,95

9,73

25,9

9,2

25,95

9,73

25,85

8,8

25,9

9,2

25,85

8,8

25,9

9,2

Оборот розничной
торговли         (во всех каналах
реализации)



Индекс-дефлятор


млрд. рублей
527,2
544,4
596,6
600,0
654,5
663,0
720,5
736,0
процентов
к предыдущему
году
в действующих
ценах
131,4




103,3




109,6




110,2




109,7




110,5




110,1




111,0




процентов
к предыдущему
году
114,2


109,4


108,7


108,7


107,8


107,8


106,9


106,9


Оборот
общественного    питания




Индекс-дефлятор


млрд. рублей
27,3
25,7
26,5
26,6
27,5
27,8
28,9
29,3
процентов
к предыдущему
году
в действующих
ценах
131,8




94,0




103,1




103,5




104,0




104,5




105,0




105,4




процентов
к предыдущему
году
114,9


110,0


109,0


109,0


107,5


107,5


106,6


106,6


Объем платных
услуг населению




Индекс-дефлятор


млрд. рублей
134,9
144,9
162
182
204,4
232,5
231,7
267
процентов
к предыдущему
году
в действующих
ценах
123,1




107,5




111,8




123,6




126,2




127,8




113,4




114,8




процентов
к предыдущему
году
118


113,7


109,7


122,6


123,3


123,3


110,6


110,6


Прибыль
(убыток) - сальдопо полному кругу
организаций

млрд. рублей
146,4
47,1
66,4
69
72,8
76,6
79,2
83,5
процентов
к предыдущему
году
78,5


32,1


141


146,7


109,7


111


108,9


109


Фонд заработной
платы


млрд. рублей
345,5
325,8
325,8
348,2
335,6
371,2
352,6
401,4
процентов
к предыдущему
году
124,4


94,3


100


106,9


103


106,6


105,1


108,2


Число малых
предприятий
тыс. единиц

3,7

4,3

4,5

4,9

4,9

5,3

5,4

5,8

Оборот малых
предприятий
млрд. рублей

383,6

377,3

371,7

379,5

398,1

414,4

443,8

461,2

Внешнеторговый
оборот товаров



млн. долларов
США
14046,9

8835,1

9365,2

9503,73

9991,13

10161,6

10706,4

10988

процентов
к предыдущему
году
121,5


62,9


106


107,6


106,7


106,9


107,2


108,1


Экспорт товаров -
всего



млн. долларов
США
9934

6430,8

6639,2

6737

7033,1

7147,6

7487,5

7712,1

процентов
к предыдущему
году
110,7


64,7


103,2


104,8


105,9


106,1


106,5


107,9


Импорт товаров -
всего



млн. долларов
США
4112,9

2404,3

2726

2766,8

2958

3014

3218,8

3275,9

процентов
к предыдущему
году
158,8


58,5


113,4


115,1


108,5


108,9


108,8


108,7


--------------------------------

<*> Первый вариант прогноза (консервативный) является основой для формирования бюджета Свердловской области на 2010 год.
<**> Показатель валового регионального продукта за 2008 год приведен по оценке Министерства экономики и труда Свердловской области.
Таблица 2
ОСНОВНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2012 ГОДЫ
Показатели





Единица
измерения




2008 год
(отчет)




2009 год
(оценка)



2010 год
(прогноз)
2011 год
(прогноз)
2012 год
(прогноз)
I
вариант
<*>
II
вариант

I
вариант

II
вариант

I
вариант

II
вариант

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Численность
постоянного населения
(среднегодовая)

тыс. человек



4395,1



4392,3



4387,2



4392,8



4381,6



4389,2



4376,1



4385,6



          
Численность населения
в трудоспособном
возрасте
тыс. человек


2777,8


2769,1


2743,2


2743,9


2717,4


2718,2


2688,5


2689,2


Численность занятых
в экономике
тыс. человек

2093

2076,2

2075,2

2085

2074,1

2084

2072,9

2082

Уровень официально
зарегистрированной
безработицы



процентов
к экономически
активному
населению
на конец
периода
1,21





4,0





4,2





3,9





3,9





3,5





3,5





3,2





Коэффициент рождаемости


человек
на 1000
населения
12,4


12,27


12,08


12,22


11,94


12,08


11,81


11,95


Младенческая смертность


детей до 1
года на 1000
родившихся
7,6


7,2


7,0


6,7


6,7


6,2


6,4


5,5


Ввод в эксплуатацию
жилых домов за счет
всех источников
финансирования


тыс. кв.
метров общей
площади
1702


1550


1580


1600


1710


1730


1917


1937


процентов
к предыдущему
году
102,6


91,1


101,9


103,2


108,2


108,1


112,1


112


Общая площадь,
приходящаяся
на одного жителя
кв. метров
на человека

21,9


22,2


22,5


22,5


22,8


22,8


23,1


23,1


Инфляция
(сводный индекс
потребительских цен):
в среднем за год
декабрь к декабрю
предыдущего года


процентов
процентов



115,8
114,8



112,4
112



110,7
110



110,7
110



108,7
108



108,7
108



107,5
107



107,5
107

Денежные доходы
населения, из них:
млрд. рублей

904,9

968,0

1067,9

1073,9

1178,5

1196,9

1304,8

1333,3

социальные выплаты



млрд. рублей
100,5
121,3
138,6
142,5
155,5
161,1
175,7
184,6
в процентах
к предыдущему
году
133,3


120,7


114,3


117,5


112,2


113,1


113


114,6


доходы
от предпринимательской деятельности


млрд. рублей
104
97,4
100,8
105,7
110,9
121,8
126,2
142,9
в процентах
к предыдущему
году
123,1


93,7


96,9


108,5


110


115,3


113,8


117,3


Среднемесячная
номинальная начисленнаязаработная плата одного
работника

рублей
17526,7
17526,7
17530,0
18455,6
17700,0
19193,8
18054,0
20153,5
в процентах
к предыдущему
году
125,3


100


100


105,3


101


104


102


105


Реальные располагаемые
денежные доходы
населения
процентов
к предыдущему
году
101,9


96


100,1


100,4


102


102,8


103,4


104


Величина прожиточного
минимума в среднем     на душу населения
в месяц

рублей
4559
5124
5672
5672
6165
6165
6627
6627
процентов
к предыдущему
году
121,6


112,4


110,7


110,7


108,7


108,7


107,5


107,5


Удельный вес населения
с доходами ниже
прожиточного минимума
процентов


10,27


12


11,5


11,5


11


11


10,5


10,5


--------------------------------

<*> Первый вариант прогноза (консервативный) является основой для формирование бюджета Свердловской области на 2010 год.
Таблица 3
ОСНОВНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПАРАМЕТРЫ
ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 ГОД
(С УЧЕТОМ ИЗМЕНЕНИЯ МИРОВОЙ КОНЪЮНКТУРЫ)
Показатели Единица измерения 2010 год (оценка)
III вариант
1 2 3
Валовой региональный продукт млрд. рублей 939,1 - 950,9
в процентах к предыдущему году в сопоставимых ценах 102,6 - 104,9
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ (услуг) по полному кругу организаций, в том числе: млрд. рублей 856,3 - 864,2
в процентах к предыдущему году в действующих ценах 111,9 - 112,9
добыча полезных ископаемых млрд. рублей 41,4
в процентах к предыдущему году в действующих ценах 106,6
обрабатывающие производства млрд. рублей 684,5 - 688,4
в процентах к предыдущему году в действующих ценах 111,8 - 112,4
производство и распределение электроэнергии, газа и воды млрд. рублей 130,3 - 134,4
в процентах к предыдущему году в действующих ценах 114,3 - 117,9
Индекс промышленного производства, в том числе: в процентах к предыдущему году 106,5 - 108,3
добыча полезных ископаемых в процентах к предыдущему году 103,0 - 105,0
обрабатывающие производства в процентах к предыдущему году 107,4 - 109,1
производство и распределение электроэнергии, газа и воды в процентах к предыдущему году 103,0 - 105,0
Валовая продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств млрд. рублей 48,9 - 50,6
в процентах к предыдущему году в сопоставимых ценах 103,0 - 106,0
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования Индекс-дефлятор млрд. рублей 240,0
в процентах к предыдущему году в сопоставимых ценах 113,8
процентов 104,7
Оборот розничной торговли (во всех каналах реализации) Индекс-дефлятор млрд. рублей 643,4 - 655,4
в процентах к предыдущему году в действующих ценах 116,3 - 118,5
процентов 107,7 - 108,7
Прибыль прибыльных организаций (по полному кругу организаций) млрд. рублей 140,0
в процентах к предыдущему году 147,4
Фонд заработной платы млрд. рублей 371,8 - 389,2
в процентах к предыдущему году 112,7 - 117,0
Инфляция (сводный индекс потребительских цен): декабрь к декабрю предыдущего года процентов 109,0 - 108,0

--------------------------------
<***> Третий вариант прогноза является основой для корректировки бюджета Свердловской области на 2010 год.