Постановление от 29.09.2009 г № 1123-ПП
О прогнозе социально-экономического развития Свердловской области на 2010 — 2012 годы
Прогноз социально-экономического развития Свердловской области на 2010 - 2012 годы разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ, Федеральным законом от 20 июля 1995 года N 115-ФЗ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2009 N 596 "О порядке разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации", Областным законом от 25 ноября 1994 года N 8-ОЗ "О бюджетном процессе в Свердловской области" ("Областная газета", 1994, 6 декабря, N 133) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 12 июля 2007 года N 63-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, N 232-249), от 29 апреля 2008 года N 16-ОЗ ("Областная газета", 2008, 30 апреля, N 142), от 19 декабря 2008 года N 121-ОЗ ("Областная газета", 2008, 20 декабря, N 396-405), от 20 февраля 2009 года N 1-ОЗ ("Областная газета", 2009, 25 февраля, N 51-52), Указом Губернатора Свердловской области от 28 января 2008 года N 45-УГ "О требованиях к содержанию прогноза социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочную перспективу" ("Областная газета", 2008, 5 февраля, N 34-37), Постановлением Правительства Свердловской области от 11.03.2008 N 171-ПП "О порядке и сроках разработки прогноза социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочную перспективу".
Прогноз подготовлен на основе данных о социально-экономическом развитии Свердловской области в 2008 году, с учетом оценки ожидаемых результатов 2009 года и тенденций развития экономики и социальной сферы в 2010 - 2012 годах.
Прогноз социально-экономического развития Свердловской области на 2010 - 2012 годы включает два варианта:
1) консервативный (при сохранении текущих тенденций в экономике);
2) умеренно оптимистичный (при оживлении экономики, активизации инвестиционной деятельности, укреплении внутреннего спроса).
Параметры прогноза социально-экономического развития Свердловской области на 2010 - 2012 годы определяют основные макроэкономические показатели на среднесрочную перспективу в рамках реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года, одобренной Постановлением Правительства Свердловской области от 27.08.2008 N 873-ПП "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года" (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 8-1, ст. 1274).
Рассмотрев разработанный Министерством экономики и труда Свердловской области прогноз социально-экономического развития Свердловской области на 2010 - 2012 годы, Правительство Свердловской области постановляет:
1.Одобрить прогноз социально-экономического развития Свердловской области на 2010 - 2012 годы (прилагается).
2.Направить прогноз социально-экономического развития Свердловской области на 2010 - 2012 годы, одобренный настоящим Постановлением, Губернатору Свердловской области и в Законодательное Собрание Свердловской области.
3.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области по экономической политике и перспективному развитию, министра экономики и труда Свердловской области Максимова М.И.
Председатель Правительства
Свердловской области
В.А.КОКШАРОВ
К Постановлению
Правительства Свердловской области
от 29 сентября 2009 г. N 1123-ПП
ПРОГНОЗ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2010 - 2012 ГОДЫ
Таблица 1
ОСНОВНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПАРАМЕТРЫ
ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2012 ГОДЫ
Показатели
| Единица
измерения
| 2008 год
(отчет)
| 2009 год
(оценка)
| 2010 год
(прогноз)
| 2011 год
(прогноз)
| 2012 год
(прогноз)
|
I
вариант
<*>
| II
вариант
| I
вариант
| II
вариант
| I
вариант
| II
вариант
|
1
| 2
| 3
| 4
| 5
| 6
| 7
| 8
| 9
| 10
|
Валовой
региональный продукт <**>
| млрд. рублей
| 940,3
| 831,1
| 862,9
| 881,1
| 914,7
| 942,8
| 979,1
| 1018,4
|
процентов
к предыдущему
году
в сопоставимых
ценах
| 102,5
| 83,3
| 96,9
| 99,9
| 99,3
| 101,1
| 101
| 102,6
|
Объем отгруженных
товаров собственного
производства,
выполненных работ
(услуг)
по полному кругу
организаций,
в том числе:
| млрд. рублей
| 988,0
| 758,8
| 752,3
| 772,3
| 785
| 814
| 840,3
| 873,2
|
процентов
к предыдущему
году
в действующих
ценах
| 111,0
| 79,4
| 99,2
| 101,9
| 104,4
| 105,4
| 107,0
| 107,2
|
добыча
полезных ископаемых
| млрд. рублей
| 54,6
| 34,1
| 33,6
| 34,7
| 34,6
| 36,1
| 36,7
| 37,9
|
процентов
к предыдущему
году
в действующих
ценах
| 112,8
| 64,7
| 98,5
| 101,6
| 103,1
| 104,1
| 106,1
| 105
|
| | | | | | | | | |
обрабатывающие
производства
| млрд. рублей
| 823,5
| 587,4
| 572,7
| 590
| 592,8
| 613,8
| 631,1
| 654,4
|
процентов
к предыдущему
году
в действующих
ценах
| 111,0
| 71
| 97,5
| 100,4
| 103,5
| 104
| 106,5
| 106,6
|
производство и
распределение электроэнергии,
газа и воды
| млрд. рублей
| 109,9
| 137,3
| 146
| 147,6
| 157,6
| 164,1
| 172,4
| 180,9
|
процентов
к предыдущему
году
в действующих
ценах
| 110,1
| 122,4
| 106,4
| 107,5
| 107,9
| 111,2
| 109,4
| 110,2
|
Индекс
промышленного
производства,
в том числе:
| процентов
к предыдущему
году
| 98,0
| 76,8
| 94,1
| 97,7
| 98,7
| 100,6
| 101,1
| 102,5
|
добыча
полезных
ископаемых
| процентов
к предыдущему
году
| 100,1
| 83,1
| 95,1
| 100
| 98,1
| 101
| 101
| 102
|
обрабатывающие
производства
| процентов
к предыдущему
году
| 96,6
| 73,5
| 93,6
| 97,5
| 98,9
| 100,2
| 101,1
| 102,4
|
производство и
распределение
электроэнергии,
газа и воды
| процентов
к предыдущему
году
| 106,6
| 90
| 96
| 98
| 98
| 102
| 101
| 103
|
Валовая продукция
сельского хозяйства
в хозяйствах всех
категорий
| млрд. рублей
| 41
| 45
| 47,8
| 49,5
| 50,6
| 53,8
| 53,7
| 58,5
|
процентов
к предыдущему
году
в сопоставимых
ценах
| 97,9
| 99,5
| 100,5
| 103,8
| 100,5
| 103,8
| 100,5
| 103,8
|
Объем инвестиций
в основной капитал за счет
всех источников
финансирования
Индекс-дефлятор
| млрд. рублей
| 240,6
| 190
| 192
| 200
| 209,5
| 220,5
| 238,5
| 253,8
|
процентов
к предыдущему
году
в сопоставимых
ценах
| 106
| 74,6
| 95,97
| 99,97
| 103,82
| 104,9
| 107,8
| 109
|
процентов
к предыдущему
году
| 121,2
| 105,9
| 105,3
| 105,3
| 105,1
| 105,1
| 105,6
| 105,6
|
Перевозка грузов
транспортом крупных и средних
организаций
| млн. тонн
| 283,5
| 282,0
| 281,7
| 282
| 282
| 285
| 284
| 288
|
процентов
к предыдущему
году
| 97,0
| 99,4
| 99,9
| 100,0
| 100,1
| 101,1
| 100,7
| 101,1
|
Грузооборот
транспорта крупных и средних
организаций
| млн. тонно-км
| 215,6
| 214,8
| 213,7
| 214,8
| 214,8
| 216,0
| 215,5
| 218,0
|
процентов
к предыдущему
году
| 102,0
| 99,6
| 99,5
| 100,0
| 100,5
| 100,6
| 100,3
| 101,9
|
Обеспеченность
населения
домашними
телефонными
аппаратами сети
общего
пользования или
имеющими
на нее выход
(на конец года):
| | | | | | | | | |
городской
телефонной сети
сельской
телефонной сети
| штук на 100
человек
штук на 100
человек
| | 25,95
9,73
| 25,9
9,2
| 25,95
9,73
| 25,85
8,8
| 25,9
9,2
| 25,85
8,8
| 25,9
9,2
|
Оборот розничной
торговли (во всех каналах
реализации)
Индекс-дефлятор
| млрд. рублей
| 527,2
| 544,4
| 596,6
| 600,0
| 654,5
| 663,0
| 720,5
| 736,0
|
процентов
к предыдущему
году
в действующих
ценах
| 131,4
| 103,3
| 109,6
| 110,2
| 109,7
| 110,5
| 110,1
| 111,0
|
процентов
к предыдущему
году
| 114,2
| 109,4
| 108,7
| 108,7
| 107,8
| 107,8
| 106,9
| 106,9
|
Оборот
общественного питания
Индекс-дефлятор
| млрд. рублей
| 27,3
| 25,7
| 26,5
| 26,6
| 27,5
| 27,8
| 28,9
| 29,3
|
процентов
к предыдущему
году
в действующих
ценах
| 131,8
| 94,0
| 103,1
| 103,5
| 104,0
| 104,5
| 105,0
| 105,4
|
процентов
к предыдущему
году
| 114,9
| 110,0
| 109,0
| 109,0
| 107,5
| 107,5
| 106,6
| 106,6
|
Объем платных
услуг населению
Индекс-дефлятор
| млрд. рублей
| 134,9
| 144,9
| 162
| 182
| 204,4
| 232,5
| 231,7
| 267
|
процентов
к предыдущему
году
в действующих
ценах
| 123,1
| 107,5
| 111,8
| 123,6
| 126,2
| 127,8
| 113,4
| 114,8
|
процентов
к предыдущему
году
| 118
| 113,7
| 109,7
| 122,6
| 123,3
| 123,3
| 110,6
| 110,6
|
Прибыль
(убыток) - сальдопо полному кругу
организаций
| млрд. рублей
| 146,4
| 47,1
| 66,4
| 69
| 72,8
| 76,6
| 79,2
| 83,5
|
процентов
к предыдущему
году
| 78,5
| 32,1
| 141
| 146,7
| 109,7
| 111
| 108,9
| 109
|
Фонд заработной
платы
| млрд. рублей
| 345,5
| 325,8
| 325,8
| 348,2
| 335,6
| 371,2
| 352,6
| 401,4
|
процентов
к предыдущему
году
| 124,4
| 94,3
| 100
| 106,9
| 103
| 106,6
| 105,1
| 108,2
|
Число малых
предприятий
| тыс. единиц
| 3,7
| 4,3
| 4,5
| 4,9
| 4,9
| 5,3
| 5,4
| 5,8
|
Оборот малых
предприятий
| млрд. рублей
| 383,6
| 377,3
| 371,7
| 379,5
| 398,1
| 414,4
| 443,8
| 461,2
|
Внешнеторговый
оборот товаров
| млн. долларов
США
| 14046,9
| 8835,1
| 9365,2
| 9503,73
| 9991,13
| 10161,6
| 10706,4
| 10988
|
процентов
к предыдущему
году
| 121,5
| 62,9
| 106
| 107,6
| 106,7
| 106,9
| 107,2
| 108,1
|
Экспорт товаров -
всего
| млн. долларов
США
| 9934
| 6430,8
| 6639,2
| 6737
| 7033,1
| 7147,6
| 7487,5
| 7712,1
|
процентов
к предыдущему
году
| 110,7
| 64,7
| 103,2
| 104,8
| 105,9
| 106,1
| 106,5
| 107,9
|
Импорт товаров -
всего
| млн. долларов
США
| 4112,9
| 2404,3
| 2726
| 2766,8
| 2958
| 3014
| 3218,8
| 3275,9
|
процентов
к предыдущему
году
| 158,8
| 58,5
| 113,4
| 115,1
| 108,5
| 108,9
| 108,8
| 108,7
|
--------------------------------
<*> Первый вариант прогноза (консервативный) является основой для формирования бюджета Свердловской области на 2010 год.
<**> Показатель валового регионального продукта за 2008 год приведен по оценке Министерства экономики и труда Свердловской области.
Таблица 2
ОСНОВНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2012 ГОДЫ
Показатели
| Единица
измерения
| 2008 год
(отчет)
| 2009 год
(оценка)
| 2010 год
(прогноз)
| 2011 год
(прогноз)
| 2012 год
(прогноз)
|
I
вариант
<*>
| II
вариант
| I
вариант
| II
вариант
| I
вариант
| II
вариант
|
1
| 2
| 3
| 4
| 5
| 6
| 7
| 8
| 9
| 10
|
Численность
постоянного населения
(среднегодовая)
| тыс. человек
| 4395,1
| 4392,3
| 4387,2
| 4392,8
| 4381,6
| 4389,2
| 4376,1
| 4385,6
|
| | | | | | | | | |
Численность населения
в трудоспособном
возрасте
| тыс. человек
| 2777,8
| 2769,1
| 2743,2
| 2743,9
| 2717,4
| 2718,2
| 2688,5
| 2689,2
|
Численность занятых
в экономике
| тыс. человек
| 2093
| 2076,2
| 2075,2
| 2085
| 2074,1
| 2084
| 2072,9
| 2082
|
Уровень официально
зарегистрированной
безработицы
| процентов
к экономически
активному
населению
на конец
периода
| 1,21
| 4,0
| 4,2
| 3,9
| 3,9
| 3,5
| 3,5
| 3,2
|
Коэффициент рождаемости
| человек
на 1000
населения
| 12,4
| 12,27
| 12,08
| 12,22
| 11,94
| 12,08
| 11,81
| 11,95
|
Младенческая смертность
| детей до 1
года на 1000
родившихся
| 7,6
| 7,2
| 7,0
| 6,7
| 6,7
| 6,2
| 6,4
| 5,5
|
Ввод в эксплуатацию
жилых домов за счет
всех источников
финансирования
| тыс. кв.
метров общей
площади
| 1702
| 1550
| 1580
| 1600
| 1710
| 1730
| 1917
| 1937
|
процентов
к предыдущему
году
| 102,6
| 91,1
| 101,9
| 103,2
| 108,2
| 108,1
| 112,1
| 112
|
Общая площадь,
приходящаяся
на одного жителя
| кв. метров
на человека
| 21,9
| 22,2
| 22,5
| 22,5
| 22,8
| 22,8
| 23,1
| 23,1
|
Инфляция
(сводный индекс
потребительских цен):
в среднем за год
декабрь к декабрю
предыдущего года
|
процентов
процентов
|
115,8
114,8
|
112,4
112
|
110,7
110
|
110,7
110
|
108,7
108
|
108,7
108
|
107,5
107
|
107,5
107
|
Денежные доходы
населения, из них:
| млрд. рублей
| 904,9
| 968,0
| 1067,9
| 1073,9
| 1178,5
| 1196,9
| 1304,8
| 1333,3
|
социальные выплаты
| млрд. рублей
| 100,5
| 121,3
| 138,6
| 142,5
| 155,5
| 161,1
| 175,7
| 184,6
|
в процентах
к предыдущему
году
| 133,3
| 120,7
| 114,3
| 117,5
| 112,2
| 113,1
| 113
| 114,6
|
доходы
от предпринимательской деятельности
| млрд. рублей
| 104
| 97,4
| 100,8
| 105,7
| 110,9
| 121,8
| 126,2
| 142,9
|
в процентах
к предыдущему
году
| 123,1
| 93,7
| 96,9
| 108,5
| 110
| 115,3
| 113,8
| 117,3
|
Среднемесячная
номинальная начисленнаязаработная плата одного
работника
| рублей
| 17526,7
| 17526,7
| 17530,0
| 18455,6
| 17700,0
| 19193,8
| 18054,0
| 20153,5
|
в процентах
к предыдущему
году
| 125,3
| 100
| 100
| 105,3
| 101
| 104
| 102
| 105
|
Реальные располагаемые
денежные доходы
населения
| процентов
к предыдущему
году
| 101,9
| 96
| 100,1
| 100,4
| 102
| 102,8
| 103,4
| 104
|
Величина прожиточного
минимума в среднем на душу населения
в месяц
| рублей
| 4559
| 5124
| 5672
| 5672
| 6165
| 6165
| 6627
| 6627
|
процентов
к предыдущему
году
| 121,6
| 112,4
| 110,7
| 110,7
| 108,7
| 108,7
| 107,5
| 107,5
|
Удельный вес населения
с доходами ниже
прожиточного минимума
| процентов
| 10,27
| 12
| 11,5
| 11,5
| 11
| 11
| 10,5
| 10,5
|
--------------------------------
<*> Первый вариант прогноза (консервативный) является основой для формирование бюджета Свердловской области на 2010 год.
Таблица 3
ОСНОВНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПАРАМЕТРЫ
ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 ГОД
(С УЧЕТОМ ИЗМЕНЕНИЯ МИРОВОЙ КОНЪЮНКТУРЫ)
Показатели |
Единица измерения |
2010 год
(оценка) |
|
|
III вариант |
|
1 |
2 |
3 |
Валовой региональный продукт |
млрд. рублей |
939,1 - 950,9 |
|
в процентах к предыдущему
году в сопоставимых ценах |
102,6 - 104,9 |
Объем отгруженных товаров
собственного производства,
выполненных работ (услуг)
по полному кругу организаций,
в том числе: |
млрд. рублей |
856,3 - 864,2 |
|
в процентах к предыдущему
году в действующих ценах |
111,9 - 112,9 |
добыча полезных ископаемых |
млрд. рублей |
41,4 |
|
в процентах к предыдущему
году в действующих ценах |
106,6 |
обрабатывающие производства |
млрд. рублей |
684,5 - 688,4 |
|
в процентах к предыдущему
году в действующих ценах |
111,8 - 112,4 |
производство и распределение
электроэнергии, газа и воды |
млрд. рублей |
130,3 - 134,4 |
|
в процентах к предыдущему
году в действующих ценах |
114,3 - 117,9 |
Индекс промышленного
производства,
в том числе: |
в процентах
к предыдущему году |
106,5 - 108,3 |
добыча полезных ископаемых |
в процентах
к предыдущему году |
103,0 - 105,0 |
обрабатывающие производства |
в процентах
к предыдущему году |
107,4 - 109,1 |
производство и распределение
электроэнергии, газа и воды |
в процентах
к предыдущему году |
103,0 - 105,0 |
Валовая продукция сельского
хозяйства во всех категориях
хозяйств |
млрд. рублей |
48,9 - 50,6 |
|
в процентах к предыдущему
году в сопоставимых ценах |
103,0 - 106,0 |
Объем инвестиций в основной
капитал за счет всех источников
финансирования
Индекс-дефлятор |
млрд. рублей |
240,0 |
|
в процентах к предыдущему
году в сопоставимых ценах |
113,8 |
|
процентов |
104,7 |
Оборот розничной торговли
(во всех каналах реализации)
Индекс-дефлятор |
млрд. рублей |
643,4 - 655,4 |
|
в процентах к предыдущему
году в действующих ценах |
116,3 - 118,5 |
|
процентов |
107,7 - 108,7 |
Прибыль прибыльных организаций
(по полному кругу организаций) |
млрд. рублей |
140,0 |
|
в процентах
к предыдущему году |
147,4 |
Фонд заработной платы |
млрд. рублей |
371,8 - 389,2 |
|
в процентах
к предыдущему году |
112,7 - 117,0 |
Инфляция (сводный индекс
потребительских цен): декабрь
к декабрю предыдущего года |
процентов |
109,0 - 108,0 |