Постановление от 08.10.2009 г № 236-ППП
Об информации Счетной палаты о результатах внешней проверки исполнения бюджета Арамильского городского округа за 2008 год
Заслушав информацию Счетной палаты и рассмотрев заключение о результатах внешней проверки исполнения бюджета Арамильского городского округа за 2008 год, Палата Представителей Законодательного Собрания Свердловской области отмечает:
Исполнение бюджета Арамильского городского округа за 2008 год по доходам составило 341508 тыс. рублей (98,9 процента плана), по расходам - 352819 тыс. рублей (86,9 процента плана). Межбюджетные трансферты, занимающие в структуре доходов местного бюджета 60,2 процента, поступили из областного бюджета в сумме 205792 тыс. рублей (98,6 процента плана), что соответствует фактической потребности муниципального образования.
В результате проверки Счетной палаты установлено, что годовая бюджетная отчетность, представленная органом, организующим исполнение местного бюджета, главными распорядителями и получателями средств местного бюджета, по составу и объему не в полной мере соответствует требованиям бюджетного законодательства. Бюджетная отчетность, представленная по итогам I квартала 2009 года, соответствует всем требованиям бюджетного законодательства.
Исполнение бюджета Арамильского городского округа осуществлялось на основе сводной бюджетной росписи с соблюдением процедур санкционирования и финансирования.
Вместе с тем в ходе проверки выявлен ряд нарушений и недостатков при составлении и исполнении местного бюджета:
в отсутствие документов, подтверждающих расходы, предоставлена компенсация дополнительных социальных гарантий выборным должностным лицам городского округа на сумму 169 тыс. рублей;
главе городского округа в завышенном размере выплачены надбавки за особые условия муниципальной службы и ежемесячные премии на основании нормативных правовых актов, не распространяющих свое действие на 2008 год, в сумме 146 тыс. рублей;
без проведения конкурсных процедур были проведены работы по оценке технического состояния жилых домов для признания их ветхими и непригодными для проживания на сумму 1152,4 тыс. рублей;
профинансированы работы по замене накопительного бака водонапорной башни, не относящейся к муниципальной собственности, на сумму 700 тыс. рублей;
профинансирована уставная деятельность муниципального унитарного предприятия на сумму 250 тыс. рублей и предоставлены субсидии юридическим лицам на цели, не предусмотренные решением представительного органа городского округа;
запланированы и исполнены расходы на решение вопросов, не относящихся к вопросам местного значения городского округа, на сумму 44 тыс. рублей.
Кроме того, выявлено наличие у исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрации Арамильского городского округа расчетного счета, открытого в коммерческом банке для ведения финансово-хозяйственной деятельности. Органами местного самоуправления не создана система управления муниципальной собственностью, что не позволило эффективно использовать имеющиеся ресурсы в интересах муниципального образования, а также определить обоснованность и полноту поступивших в местный бюджет неналоговых доходов. При формировании структуры администрации городского округа допущено несоответствие статуса подразделения, осуществляющего бухгалтерское обслуживание, уставным целям деятельности и функциям органа местного самоуправления.
Палата Представителей Законодательного Собрания Свердловской области постановляет:
1.Информацию Счетной палаты о результатах внешней проверки исполнения бюджета Арамильского городского округа за 2008 год принять к сведению.
2.Рекомендовать органам местного самоуправления Арамильского городского округа:
1) устранить нарушения, выявленные в результате проверки Счетной палаты;
2) создать систему управления муниципальной собственностью и усилить контроль за использованием имущества, относящегося к муниципальной собственности;
3) привести в соответствие с действующим законодательством структуру администрации городского округа в части ведения бухгалтерского учета.
3.Направить настоящее Постановление, протокол и заключение Счетной палаты о результатах внешней проверки исполнения бюджета Арамильского городского округа за 2008 год в Правительство Свердловской области и Арамильский городской округ.
4.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на комитет Палаты Представителей по экономической политике, бюджету, финансам и налогам (Чеканов А.А.).
Председатель
Палаты Представителей
Л.В.БАБУШКИНА