Постановление от 08.10.2009 г № 234-ППП
Об информации Счетной палаты о результатах внешней проверки исполнения бюджета городского округа ЗАТО Свободный за 2008 год
Заслушав информацию Счетной палаты и рассмотрев заключение о результатах внешней проверки исполнения бюджета городского округа ЗАТО Свободный за 2008 год, Палата Представителей Законодательного Собрания Свердловской области отмечает:
Исполнение бюджета городского округа ЗАТО Свободный за 2008 год по доходам составило 380429,4 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации - 334577,4 тыс. рублей, по расходам - 392840,2 тыс. рублей. Местный бюджет был утвержден с дефицитом в размере 40647,7 тыс. рублей, а исполнен с дефицитом в размере 12410,8 тыс. рублей.
В результате проверки Счетной палаты установлено, что бюджетная отчетность участников бюджетного процесса является полной и достоверной. Вместе с тем при составлении и исполнении местного бюджета были допущены нарушения, обусловленные несовершенством нормативных правовых актов, регулирующих бюджетный процесс. Не соответствуют требованиям действующего федерального и областного законодательства отдельные положения Устава городского округа ЗАТО Свободный, положение о бюджетном процессе, порядок принятия правовых актов, порядок составления кассового плана и сводной бюджетной росписи местного бюджета. Также не соответствует требованиям бюджетного законодательства Решение Думы городского округа о местном бюджете на 2008 год, в том числе не определены все участники бюджетного процесса, применена неправильная кодировка бюджетной классификации, выявлены противоречия между текстовой частью решения и приложениями к нему. В нормативных правовых актах администрации городского округа, регулирующих отношения по установлению предельной численности работников органов местного самоуправления и финансированию расходов на их содержание, не в полном объеме учтены рекомендации Правительства Свердловской области.
Кроме того, установлены факты несоответствия ведомственной структуры местного бюджета требованиям бюджетного законодательства, а также факты принятия нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, не относящиеся к предметам ведения органов местного самоуправления, неправильного составления сводной бюджетной росписи и исполнения органами местного самоуправления функций хозяйствующего субъекта.
В целом при проведении проверки Счетной палаты были выявлены нарушения бюджетного законодательства на сумму 18752,3 тыс. рублей, в том числе нарушения порядка предоставления субсидий составили 17248,3 тыс. рублей, финансирование расходов, не предусмотренных в местном бюджете, - 208 тыс. рублей. Кроме того, выявлено неэффективное расходование бюджетных средств, выделенных на строительство очистных сооружений, на сумму 36245,7 тыс. рублей.
Палата Представителей Законодательного Собрания Свердловской области постановляет:
1.Информацию Счетной палаты о результатах внешней проверки исполнения бюджета городского округа ЗАТО Свободный за 2008 год принять к сведению.
2.Рекомендовать органам местного самоуправления городского округа ЗАТО Свободный учесть замечания Счетной палаты и принять меры для составления и исполнения местного бюджета в соответствии с законодательством.
3.Направить настоящее Постановление, протокол и заключение Счетной палаты о результатах внешней проверки исполнения бюджета городского округа ЗАТО Свободный за 2008 год в Правительство Свердловской области и городской округ ЗАТО Свободный.
4.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на комитет Палаты Представителей по экономической политике, бюджету, финансам и налогам (Чеканов А.А.).
Председатель
Палаты Представителей
Л.В.БАБУШКИНА