Постановление от 15.10.2009 г № 1218-ПП
О внесении изменений в Положение о предоставлении материальной помощи гражданам, нуждающимся в социальной поддержке, и Положение об учете лиц без определенного места жительства и занятий и граждан, не имеющих документов, удостоверяющих личность, в системе государственных социальных служб Свердловской области, утвержденные Постановлением Правительства Свердловской области от 06.09.2006 N 767-ПП «О предоставлении материальной помощи гражданам, нуждающимся в социальной поддержке»
Во исполнение Распоряжения Правительства Свердловской области от 12.08.2009 N 852-РП "О результатах антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Правительства Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:
1.Внести в Положение о предоставлении материальной помощи гражданам, нуждающимся в социальной поддержке, утвержденное Постановлением Правительства Свердловской области от 06.09.2006 N 767-ПП "О предоставлении материальной помощи гражданам, нуждающимся в социальной поддержке" ("Областная газета", 2006, 12 сентября, N 298-299) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 27.12.2006 N 1103-ПП ("Областная газета", 2006, 29 декабря, N 444-445), от 29.01.2008 N 52-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 1, ст. 115), от 11.11.2008 N 1186-ПП ("Областная газета", 2008, 18 ноября, N 361), следующие изменения:
1) в части 2 пункта 1 слова "установленного Правительством Свердловской области" заменить словами "установленного в соответствии с Областным законом от 4 января 1995 года N 15-ОЗ "О прожиточном минимуме в Свердловской области" ("Областная газета", 2004, 29 декабря, N 356-359), слова "в соответствии с действующим законодательством" заменить словами "в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи";
2) часть 2 пункта 2 исключить;
3) в подпункте 4 пункта 3 слова "в соответствии с законодательством Свердловской области" заменить словами "в соответствии с Законом Свердловской области от 29 октября 2007 года N 126-ОЗ "Об оказании в Свердловской области государственной социальной помощи и предоставлении социальных гарантий малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, оказании государственной социальной помощи реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий" ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 370-375);
4) в подпункте 5 пункта 3 слова "в соответствии с законодательством Свердловской области" заменить словами "в соответствии с Законом Свердловской области от 29 октября 2007 года N 126-ОЗ "Об оказании в Свердловской области государственной социальной помощи и предоставлении социальных гарантий малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, оказании государственной социальной помощи реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий";
5) подпункт 1 части 1 пункта 7 изложить в следующей редакции:
"1) справка с места жительства с указанием состава семьи и справка территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области, подтверждающая факт повреждения или уничтожения жилья пожаром, - для граждан, пострадавших вследствие пожара;";
6) в подпункте 2 части 1 пункта 7 слова "копия документа, подтверждающего" заменить словами "документ, подтверждающий", слова "копия свидетельства о смерти" заменить словами "свидетельство о смерти";
7) подпункт 3 части 1 пункта 7 изложить в следующей редакции:
"3) заявления всех совершеннолетних членов семьи о согласии на получение материальной помощи одним из членов семьи (лицом, подавшим заявление об оказании материальной помощи), - для граждан, относящихся к категориям, указанным в подпунктах 1, 2 и 5 пункта 3 настоящего Положения;";
8) подпункт 4 части 1 пункта 7 изложить в следующей редакции:
"4) справка об освобождении из мест лишения свободы, местом следования в которой указана Свердловская область, для инвалидов - справка федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности, - для граждан, относящихся к категории, указанной в подпункте 3 пункта 3 настоящего Положения;";
9) подпункт 6 части 1 пункта 7 изложить в следующей редакции:
"6) временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, для инвалидов - справка федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности, - для граждан, указанных в подпункте 7 пункта 3 настоящего Положения.";
10) часть 2 пункта 7 изложить в следующей редакции:
"Обратившиеся за материальной помощью граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность:
1) паспорт гражданина Российской Федерации либо временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации;
2) для лиц, которые проходят военную службу, - военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации;
3) для иностранных граждан и лиц без гражданства - разрешение на временное проживание либо вид на жительство.
Законные представители заявителя предъявляют следующие документы:
1) уполномоченные лица - доверенность;
2) родители (усыновители) - свидетельство о рождении несовершеннолетних детей, не достигших четырнадцати лет, - паспорт для несовершеннолетних детей старше четырнадцати лет;
3) опекуны и попечители - решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.";
11) часть 3 пункта 7 дополнить словами ", в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".";
12) в пункте 8 слова "При необходимости" исключить, дополнить словами ", указанных в части 1 пункта 7 настоящего Положения";
13) часть 1 пункта 10 изложить в следующей редакции:
"10. Территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения отказывает в принятии заявления о предоставлении материальной помощи в следующих случаях:
1) если обратилось лицо, не имеющее на это полномочий;
2) если не представлены документы, указанные в пункте 7 настоящего Положения;
3) если не соблюдены условия, указанные в пунктах 5 и 9 настоящего Положения.
Территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения рассматривает заявление о предоставлении материальной помощи в течение 5 дней с момента его подачи.";
14) в части 2 пункта 10 слова "вправе проверить" заменить на "проверяет";
15) пункт 10 дополнить абзацами следующего содержания:
"Основанием для отказа в предоставлении материальной помощи является отсутствие у заявителя права на предоставление материальной помощи.
Действия (бездействие) территориального исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения, в том числе решение об отказе гражданину в предоставлении материальной помощи, обжалуются заявителем или его законным представителем в судебном порядке.";
16) пункт 11 исключить;
17) в пункте 12 слова "в порядке, предусмотренном федеральным законодательством," исключить, слова "иными субъектами" заменить на "доставочными организациями";
18) часть 2 пункта 14 изложить в следующей редакции:
"Материальная помощь в натуральном виде предоставляется на основании письменного заявления гражданина или его законного представителя, обратившегося за ее назначением в Учреждение по месту жительства или месту пребывания гражданина.
Обратившиеся за материальной помощью граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность:
1) паспорт гражданина Российской Федерации либо временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации;
2) для лиц, которые проходят военную службу, - военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации;
3) для иностранных граждан и лиц без гражданства - разрешение на временное проживание либо вид на жительство.
Законные представители заявителя предъявляют следующие документы:
1) уполномоченные лица - доверенность;
2) родители (усыновители) - свидетельство о рождении несовершеннолетних детей, не достигших четырнадцати лет, - паспорт для несовершеннолетних детей старше четырнадцати лет;
3) опекуны и попечители - решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.
К заявлению о предоставлении материальной помощи прилагаются:
1) справка с места жительства с указанием состава семьи, справки о доходах каждого члена семьи - для малообеспеченных;
2) справка об освобождении из мест лишения свободы, местом следования в которой указана Свердловская область, - для освобожденных из мест лишения свободы;
3) справка федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности - для инвалидов;
4) заключение учреждения здравоохранения о неспособности к самообслуживанию в связи с болезнью - для временно нетрудоспособных в связи с болезнью;
5) заключение учреждения здравоохранения о неспособности к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом - для лиц преклонного возраста;
6) справка учреждения службы занятости населения о признании лица безработным - для безработных.";
19) в части 3 пункта 14 слова "остро нуждающимся в социальной поддержке," исключить, слова "может предоставляться" заменить словом "предоставляется";
20) в части 4 пункта 14 слова "остро нуждающимся в социальной поддержке," исключить, слова "может предоставляться" заменить словом "предоставляется";
21) пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Учреждение отказывает в принятии заявления о предоставлении материальной помощи в следующих случаях:
1) если обратилось лицо, не имеющее на это полномочий;
2) если не представлены документы, указанные в пункте 14 настоящего Положения.
Учреждение рассматривает заявление о предоставлении материальной помощи в течение 5 дней с момента его подачи.";
22) пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. На основании представленных документов руководитель Учреждения принимает мотивированное решение о предоставлении материальной помощи или выносит мотивированное решение об отказе в предоставлении материальной помощи.
Основанием для отказа является отсутствие у заявителя права на предоставление материальной помощи.
В случае отказа в предоставлении материальной помощи гражданин письменно извещается об этом в трехдневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
Действия (бездействие) Учреждения, в том числе решение об отказе гражданину в предоставлении материальной помощи, обжалуются заявителем или его законным представителем в судебном порядке.";
23) часть 1 пункта 21 изложить в следующей редакции:
"21. Материальная помощь в виде специальных транспортных средств предоставляется на основании письменного заявления гражданина или его законного представителя, обратившегося за ее назначением в Учреждение по месту жительства или месту пребывания гражданина.
Обратившиеся за материальной помощью граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность:
1) паспорт гражданина Российской Федерации либо временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации;
2) для лиц, которые проходят военную службу, - военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации;
3) для иностранных граждан и лиц без гражданства - разрешение на временное проживание либо вид на жительство.
Законные представители заявителя предъявляют следующие документы:
1) уполномоченные лица - доверенность;
2) родители (усыновители) - свидетельство о рождении несовершеннолетних детей, не достигших четырнадцати лет, - паспорт для несовершеннолетних детей старше четырнадцати лет;
3) опекуны и попечители - решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.";
24) пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22. Учреждение отказывает в принятии заявления о предоставлении материальной помощи в виде специальных транспортных средств в следующих случаях:
1) если обратилось лицо, не имеющее на это полномочий;
2) если не представлены документы, указанные в пункте 21 настоящего Положения.
Учреждение рассматривает заявление о предоставлении материальной помощи в виде специальных транспортных средств в течение 5 дней с момента его подачи.
На основании представленных документов руководитель Учреждения принимает мотивированное решение о предоставлении материальной помощи в виде специальных транспортных средств или выносит мотивированное решение об отказе в предоставлении материальной помощи в виде специальных транспортных средств.
Основанием для отказа является отсутствие у заявителя права на предоставление материальной помощи в виде специальных транспортных средств.
В случае отказа в предоставлении материальной помощи гражданин письменно извещается об этом в трехдневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
Действия (бездействие) Учреждения, в том числе решение об отказе гражданину в предоставлении материальной помощи в виде специальных транспортных средств, обжалуются заявителем или его законным представителем в судебном порядке.".
2.Внести в Положение об учете лиц без определенного места жительства и занятий и граждан, не имеющих документов, удостоверяющих личность, в системе государственных социальных служб Свердловской области, утвержденное Постановлением Правительства Свердловской области от 06.09.2006 N 767-ПП "О предоставлении материальной помощи гражданам, нуждающимся в социальной поддержке" с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 27.12.2006 N 1103-ПП, от 29.01.2008 N 52-ПП, от 11.11.2008 N 1186-ПП, следующие изменения:
1) часть 3 пункта 3 изложить в следующей редакции:
"Вместе с заявлением предоставляются следующие документы (при их наличии):
1) паспорт гражданина Российской Федерации либо временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации;
2) для лиц, которые проходят военную службу, - военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации;
3) для иностранных граждан и лиц без гражданства - разрешение на временное проживание либо вид на жительство;
4) свидетельство о рождении ребенка - для несовершеннолетних детей, не достигших четырнадцати лет, либо паспорт для детей старше четырнадцати лет - для граждан, имеющих детей, или законных представителей этих детей;
5) справка об освобождении из мест лишения свободы - для граждан, освобожденных из мест лишения свободы.";
2) в пункте 9 слова "недостоверных сведений или" исключить.
3.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области по социальной политике Власова В.А.
Председатель Правительства
Свердловской области
В.А.КОКШАРОВ