Приложение к Решению от 28.10.2009 г № 219 Положение

Положение об управлении образования городского округа ревда глава 1. общие положения

1.Управление образования городского округа Ревда (далее - Управление) является органом местного самоуправления (муниципальным органом управления образования), наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа. Управление формируется в соответствии с Положением о нем, утверждаемым Думой городского округа Ревда.
2.Юридический адрес Управления: 623280, Свердловская область, город Ревда, ул. Максима Горького, 2А.
3.Управление наделяется правами юридического лица в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и Уставом городского округа Ревда.
Управление не входит в структуру администрации городского округа, имеет смету доходов и расходов, лицевой счет в финансовом управлении администрации городского округа Ревда, отделении по г. Ревда Управления Федерального казначейства по Свердловской области, счета в кредитных организациях в соответствии с действующим законодательством РФ, гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием и другие необходимые реквизиты, самостоятельно представляет свои интересы в судебных и иных органах и организациях.
4.Организационно-правовая форма Управления - учреждение.
Полное наименование Управления - Управление образования городского округа Ревда.
Сокращенное наименование Управления - УО ГО Ревда.
5.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными и областными законами, указами и распоряжениями Президента РФ и Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ и Правительства Свердловской области, Уставом городского округа Ревда, решениями Думы городского округа, постановлениями и распоряжениями Главы городского округа, приказами и инструкциями Министерства образования и науки РФ, Министерства общего и профессионального образования Свердловской области, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.
6.Управлению подконтрольны подведомственные ему муниципальные образовательные учреждения, расположенные на территории городского округа Ревда, согласно Приложению к настоящему Положению.
Глава 2.Цели и задачи управления
1.Целью деятельности Управления является реализация государственной политики в области образования на территории городского округа Ревда.
2.Для реализации целей Управление осуществляет следующие основные задачи:
1) контроль над соблюдением законодательства Российской Федерации, Свердловской области в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, дополнительного образования для детей на территории городского округа Ревда;
2) контроль над соблюдением государственных образовательных стандартов в области основного общего, среднего (полного) общего образования;
3) управление муниципальными образовательными учреждениями, подведомственными Управлению;
4) создание и развитие нормативных правовых, организационных, кадровых, методических, экспертных, информационных, финансово-экономических и материально-технических условий, обеспечивающих реализацию прав граждан на дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее, дополнительное образование для детей;
5) иные задачи в области образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
Глава 3.Полномочия управления образования
1.К полномочиям Управления относятся:
1) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Свердловской области;
2) организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа;
3) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
4) установление порядка приема в муниципальные образовательные учреждения на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования;
5) установление порядка комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
6) проведение комплектования воспитанниками муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
7) осуществление в установленном порядке финансирования деятельности муниципальных образовательных учреждений;
8) проведение в подведомственных учреждениях проверок состояния бухгалтерского учета, отчетности и осуществление внутриведомственного финансового контроля, в том числе за целевым расходованием средств, выделяемых из бюджета городского округа Ревда;
9) получение от муниципальных образовательных учреждений, финансируемых из бюджета городского округа, ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств и проведение его анализа;
10) координация и контроль деятельности муниципальных образовательных учреждений, учет кредиторской и дебиторской задолженности;
11) участие в согласовании бюджета городского округа по разделу "Образование". Анализ исполнения бюджета по разделу "Образование" в целом по городскому округу;
12) учет детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, закрепление определенной территории городского округа Ревда за конкретным муниципальным образовательным учреждением;
13) осуществление полномочий муниципального заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Управления, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;
14) разработка нормативов содержания детей в дошкольных образовательных учреждениях с определением размера родительской платы;
15) участие в создании фондов стабилизации и развития системы образования, содействие в привлечении внебюджетных средств для развития образовательного комплекса городского округа;
16) осуществление контроля использования выделенных средств на организацию питания в лагерях дневного пребывания;
17) принятие решения (на основании заключения специально уполномоченной комиссии по диагностике состояния развития ребенка) об открытии специальных классов, групп, об организации индивидуальных образовательных программ для детей с ограниченными возможностями здоровья и с особыми образовательными потребностями;
18) определение порядка и условий организации методической, диагностической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;
19) согласование договоров о закреплении имущества на праве оперативного управления за муниципальными образовательными учреждениями. Согласование заявок на заключение договоров аренды помещений, переданных муниципальным образовательным учреждениям в оперативное управление;
20) контроль за сохранностью и эффективным использованием закрепленной за муниципальными образовательными учреждениями собственности;
21) согласование решения Комитета по муниципальной собственности и природным ресурсам об изъятии муниципальной собственности, закрепленной за образовательными учреждениями в случаях, если это имущество не используется либо используется не по назначению, по истечении срока договора между собственником (уполномоченным им юридическим лицом) и образовательным учреждением или между собственником (уполномоченным им юридическим лицом) и учредителем, если иное не предусмотрено договором;
22) осуществление совместно с Комитетом по муниципальной собственности и природным ресурсам контроля за целевым использованием и списанием муниципального имущества, находящегося на балансе образовательных учреждений;
23) осуществление сбора статистических данных в области образования, составление отчетов в соответствии с действующим законодательством РФ;
24) прогноз и планирование развития сети муниципальных образовательных учреждений различных типов и видов для обеспечения образовательных потребностей граждан, проживающих на территории городского округа;
25) организация информирования образовательных учреждений о содержании поступающих нормативных актов, информационных писем с необходимой периодичностью;
26) согласование годовых календарных учебных графиков образовательных учреждений;
27) представление в администрацию городского округа для ежегодной публикации среднестатистических показателей о соответствии федеральным и местным требованиям условий осуществления образовательного процесса в образовательных учреждениях, расположенных на территории городского округа;
28) взаимодействие с Министерством общего и профессионального образования Свердловской области:
- представление ежегодной статистической отчетности о деятельности образовательных учреждений;
- участие в лицензировании и аттестации образовательных учреждений, осуществление контроля за выполнением условий лицензирования и аттестации при условии делегирования Министерством общего и профессионального образования данных полномочий;
- обращение в Министерство общего и профессионального образования для получения государственной аккредитации образовательными учреждениями;
29) координация работы образовательных учреждений по профессиональной ориентации учащихся;
30) разработка и реализация целевых муниципальных программ в области образования, стимулирование поисковых и экспериментальных работ, научно-методические исследования в этой области;
31) создание банка данных о кадровом составе муниципальных образовательных учреждений, формирование на основе их заявок заказа на подготовку и переподготовку специалистов, заключение двусторонних и многосторонних договоров с образовательными учреждениями профессионального образования на подготовку (переподготовку) специалистов;
32) организация повышения квалификации педагогических и руководящих работников, других работников, действующих в муниципальной системе образования;
33) обеспечение работы Территориального представительства Главной аттестационной комиссии и проведение процедур аттестации педагогических работников;
34) обеспечение работы комиссии по аттестации руководителей образовательных учреждений и проведение процедур аттестации руководителей образовательных учреждений;
35) организация работы по итоговой аттестации выпускников общеобразовательных учреждений (формирование и организация работы Территориальной экзаменационной комиссии, института общественных наблюдателей за процедурой итоговой аттестации выпускников, консультирование по проблемам, возникающим в ходе проведения итоговой аттестации);
36) осуществление контроля процедуры итоговой и промежуточной аттестации выпускников образовательных учреждений; информирование граждан о порядке проведения итоговой аттестации;
37) обеспечение информационного и методического сопровождения педагогического сообщества в ходе проведения акций различных уровней и направлений (в том числе педагогических чтений, годичных совещаний работников образования Свердловской области, организационно-содержательное обеспечение муниципального этапа годичных совещаний, организационно-содержательное обеспечение реализации муниципальной модели областного Фестиваля "Юные интеллектуалы Среднего Урала" в соответствии с Положением о фестивале; проведение муниципальных этапов олимпиад, турниров и конкурсов фестиваля, иных мероприятий);
38) организация работы методической службы, обеспечение методического сопровождения педагогических работников общего образования, дошкольного и дополнительного образования по направлениям:
- создание банка учебных, методических пособий, научно-методических материалов, образовательных программ, учебных программ по всем предметам, курсам (базовым, профильным, углубленным, элективным, факультативным) начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, специального (коррекционного) образования, дошкольного образования, дополнительного образования;
- координация деятельности по разработке образовательных программ образовательных учреждений в целях обеспечения прав граждан на получение образования в соответствии с их потребностями и особенностями (в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья);
- организация обеспечения образовательных учреждений учебными пособиями: учет наличия учебных пособий в образовательных учреждениях, анализ соответствия обеспеченности учебными пособиями требованиям государственного образовательного стандарта, образовательным программам, формирование сводного заказа образовательных учреждений (по заявкам ОУ) на приобретение учебных пособий, обеспечивающих реализацию ГОС, за счет средств Свердловской области, доставка и распределение учебных пособий по образовательным учреждениям, прогнозирование потребности в новых учебных пособиях;
- обеспечение профессионального общения педагогов по актуальным проблемам образования, координация деятельности методических (общественных) объединений педагогов;
- создание условий для презентации педагогического сообщества территории на уровне Российской Федерации и ее субъектов через участие в профессиональных конкурсах, выставках, семинарах, конференциях, публикацию работ педагогов;
- координация деятельности педагогических коллективов по обеспечению преемственности образовательных программ дошкольных и общеобразовательных учреждений в целях успешной адаптации детей;
39) организация экспертного обеспечения деятельности общеобразовательных учреждений, дошкольных образовательных учреждений и учреждений, осуществляющих дополнительное образование детей:
- организация проведения областных контрольных работ (контроль исполнения государственного образовательного стандарта) в образовательных учреждениях, реализующих программы общего образования: информирование руководителей образовательных учреждений, организация тиражирования материалов, организация работы экспертов, сбор, обработка и освещение в средствах массовой информации результатов контроля, предоставление сводной аналитической информации в уполномоченный орган исполнительской власти субъекта РФ в сфере образования;
- подбор и подготовка экспертов для осуществления лицензионной, аттестационной экспертиз в муниципальных образовательных учреждениях, организация стажировок экспертов, обеспечение работы комиссий;
- подбор и организация работы экспертов в сфере аттестации педагогических работников;
- обеспечение участия общественности в экспертных процедурах, формирование экспертного отношения к образованию в общественных и координационных органах на уровне городского округа;
40) организация работы комиссии по приемке образовательных учреждений к началу нового учебного года;
41) создание постоянно действующей единой комиссии по размещению муниципальных заказов для нужд Управления;
42) представление в администрацию городского округа предложений и прогнозов нового строительства объектов образования в городском округе Ревда, участие в разработке и согласовании генеральных планов застройки новых микрорайонов городского округа;
43) оказание содействия образовательным учреждениям в решении вопросов содержания и развития материально-технической базы;
44) проведение предварительной экспертной оценки последствий принятых решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся муниципальной собственностью;
45) составление экспертных заключений (пояснительных записок) о реорганизации, ликвидации подведомственных муниципальных образовательных учреждений;
46) организация снабжения муниципальных образовательных учреждений учебниками, учебными пособиями, бланками документов государственного образца об образовании;
47) контроль за соблюдением образовательными учреждениями законодательных и нормативных актов в области охраны труда. Координация работы образовательных учреждений по профилактике травматизма;
48) ведение учета и расследование несчастных случаев;
49) организация работы штаба гражданской обороны, звеньев ГО и ЧС в муниципальной системе образования в соответствии с планами штаба ГО и ЧС городского округа;
50) обеспечение условий безопасного функционирования образовательных учреждений, летних лагерей труда и отдыха (городских) в соответствии с требованиями санитарных правил и норм, государственного пожарного надзора, инспекции по охране труда и технике безопасности; организация работы по проведению мероприятий, предотвращающих чрезвычайные ситуации (антитеррористических, противопожарных и других);
51) разработка и внесение на рассмотрение Главы администрации городского округа и Думы городского округа предложения по установлению дополнительных льгот, видов и норм материального обеспечения обучающихся и воспитанников;
52) разработка и внесение на рассмотрение Главы администрации городского округа порядка и размеров компенсации затрат на обучение детей-инвалидов на дому; возмещение затрат на образование детей, получающих образование в форме семейного образования, самообразования и экстерната;
53) осуществление персонифицированного учета детей в возрасте от 6,5 до 18 лет, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях, создание единого банка данных о детях;
54) создание и координация деятельности психологических служб по оказанию помощи детям, испытывающим трудности в освоении образовательных программ, в общении;
55) участие в работе Комиссии по делам несовершеннолетних и защиты прав детей городского округа;
56) координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по обеспечению условий для получения основного образования всеми детьми, а также - по проведению комплексных межведомственных профилактических мероприятий (операций, акций): "Подросток", "Внимание - дети", "Безнадзорные дети", "Беглец", "Собери ребенка в школу", "Беспризорник", единого дня профилактики (ежеквартально), недели безопасности, "Подросток - семья";
57) участие в разработке и реализации мероприятий, направленных на гражданско-патриотическое воспитание, воспитание трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к Родине, семье, окружающей природе;
58) организация отдыха детей в каникулярное время;
59) организация работы по вопросам отдыха, досуга, труда учащихся и воспитанников в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими открытие и функционирование лагерей дневного пребывания;
60) разработка и вынесение на согласование с Главой администрации городского округа и Министерством общего и профессионального образования Свердловской области дислокации лагерей с дневным пребыванием на базе учреждений образования, спорта и культуры городского округа;
61) обеспечение открытия и функционирования лагерей дневного пребывания;
62) осуществление сбора информации о потребности в оздоровлении детей в городском округе и организация выдачи путевок;
63) создание информационного банка данных о состоянии физического здоровья обучающихся (воспитанников);
64) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений, подведомственных Управлению, в части работодательства в отношении руководителей этих учреждений;
65) управление от имени муниципального образования, в соответствии с решениями Главы администрации городского округа Ревда, осуществляет реорганизацию и ликвидацию подведомственных муниципальных образовательных учреждений;
66) осуществление в соответствии с Бюджетным кодексом РФ полномочий главного распорядителя бюджетных средств городского округа Ревда, главного администратора доходов местного бюджета, администратора доходов местного бюджета с закреплением источников доходов бюджета городского округа Ревда согласно нормативным правовым актам главы администрации городского округа Ревда и Управления;
67) осуществление муниципального финансового контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Порядок и формы осуществления муниципального финансового контроля устанавливаются Уставом городского округа Ревда и нормативными правовыми актами Думы городского округа Ревда в пределах их компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
68) обеспечение работы наградной комиссии Управления.
2.Осуществление текущей организационной деятельности:
1) прием граждан по личным вопросам, рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений, предложений. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица Управления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) планирование деятельности Управления;
3) проведение работы с общественными организациями и средствами массовой информации по вопросам образования;
4) награждение, поощрение, представление в установленном порядке кандидатуры на присвоение почетных званий, присуждение премий работникам образования;
5) организация и проведение брифингов, совещаний, заседаний.
Глава 4.Права управления
1.В целях реализации собственных полномочий по решению вопросов местного значения Управление вправе:
1) издавать в пределах своей компетенции муниципальные правовые акты - распоряжения Управления, обязательные для исполнения как Управлением, так и подведомственными муниципальными образовательными учреждениями, а также локальные акты, регламентирующие деятельность Управления;
2) от своего имени заключать договоры, приобретать имущественные и личные неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде;
3) создавать в установленном порядке структурные подразделения, лаборатории, формировать временные научные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития образовательного комплекса городского округа по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
4) запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов Российской Федерации и Свердловской области, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления собственных полномочий;
5) проводить проверки в подведомственных образовательных учреждениях в пределах компетенции Управления в соответствии с настоящим Положением;
6) представлять в установленном порядке особо отличившихся работников образовательных учреждений и Управления к награждению благодарственными письмами, почетными грамотами, к присвоению почетных званий и правительственных наград;
7) принимать участие в межрегиональном и международном образовательном сотрудничестве;
8) определять цели, условия и порядок деятельности подведомственных муниципальных образовательных учреждений, заслушивать отчеты об их деятельности на плановых совещаниях не реже одного раза в полугодие;
9) назначать гранты (именные стипендии) для одаренных учащихся, талантливой молодежи, лучших педагогов и лучших муниципальных образовательных учреждений городского округа Ревда, подведомственных Управлению.
Глава 5.Структура управления
1.Руководство Управлением образования осуществляется начальником, назначаемым на должность из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и освобождается от должности решением Думы городского округа Ревда.
2.Контракт с начальником Управления заключается Главой городского округа Ревда и вступает в силу в порядке, определенном трудовым законодательством Российской Федерации.
Контракт с начальником Управления может быть расторгнут на основании и в порядке, предусмотренном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и с особенностями, предусмотренными федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
3.Полномочия начальника Управления определяются в соответствии с полномочиями Управления и заключаются в учреждении и руководстве его деятельностью.
Порядок формирования, полномочия, подотчетность и подконтрольность Управления, а также иные вопросы организации и деятельности Управления определяются настоящим Положением.
4.Начальник Управления:
1) без доверенности действует от имени Управления, представляет его интересы во всех организациях, учреждениях независимо от их организационно-правовых форм, органах государственной власти, местного самоуправления, управлениях, судебных органах;
2) подписывает сметы доходов и расходов и другие финансовые документы;
3) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции в соответствии с настоящим Положением, локальные акты, регламентирующие деятельность Управления;
4) осуществляет прием на работу и увольнение работников Управления, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания, утверждает должностные инструкции муниципальных служащих и работников Управления;
5) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных муниципальных образовательных учреждений и применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания;
6) заключает договоры и соглашения от имени Управления, выдает доверенности;
7) открывает и закрывает лицевые и другие счета в соответствии с действующим законодательством РФ;
8) устанавливает должностные оклады, доплаты и надбавки к ним муниципальным служащим, работникам Управления, руководителям подведомственных образовательных учреждений в пределах установленного фонда оплаты труда;
9) организует проведение совещаний, собеседований, встреч и других мероприятий;
10) обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников Управления;
11) принимает меры по обеспечению и защите интересов Управления в суде, а также в иных государственных органах;
12) осуществляет личный прием граждан;
13) представляет на утверждение Думе городского округа структуру Управления, проекты решений о внесении изменений и дополнений в данную структуру, формирует Управление;
14) вносит в Думу городского округа проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы городского округа;
15) организует и руководит деятельностью Управления;
16) контролирует деятельность работников Управления;
17) решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Управления.
5.Начальник имеет своего заместителя. В случае временного отсутствия начальника Управления (временная нетрудоспособность, отпуск, служебные командировки) его обязанности осуществляет заместитель начальника Управления.
6.Структура Управления разрабатывается начальником Управления с учетом возложенных на Управление собственных полномочий и необходимости решения обозначенных в главе 2 настоящего Положения задач. Структура является гибкой, способной к изменениям, в зависимости от меняющихся функций и задач, необходимости решения проблем, связанных с реализацией государственной политики в области образования.
7.Структура Управления утверждается Думой городского округа по представлению начальника Управления.
8.Структурные подразделения Управления осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых начальником Управления, а также управленческих проектов, планов и программ деятельности.
Глава 6.Муниципальная служба в управлении образования
1.Работники Управления, замещающие должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими. Они имеют права и исполняют обязанности, пользуются льготами в соответствии с трудовым законодательством РФ, Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Областным законом "Об основах муниципальной службы в Свердловской области", Уставом городского округа Ревда, решениями Думы городского округа Ревда и другими нормативными правовыми актами городского округа Ревда.
2.Порядок поступления и увольнения работников управления образования, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам управления образования меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в Управлении регламентируются Правилами внутреннего распорядка, установленными в Управлении.
3.Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности Управления, не являются муниципальными служащими.
4.Высшими и главными должностями муниципальной службы Управления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области являются:
1) высшая должность - начальник Управления;
2) главная должность - заместитель начальника Управления.
5.Ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа Ревда в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Свердловской области.
6.Квалификационные требования определяются в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы входят требования:
1) к уровню профессионального образования;
2) к стажу государственной и муниципальной службы или стажу (опыту) работы по специальности;
3) к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
Квалификационные требования к должностям муниципальной службы устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Свердловской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
7.Основные права и обязанности муниципальных служащих, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и закрепляются в трудовом договоре, заключенным между работодателем и муниципальным служащим Управления.
8.Управление не вправе устанавливать для муниципальных служащих дополнительные ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.
9.Поступление гражданина на муниципальную службу, замещение вакантной должности муниципальной службы осуществляется в результате назначения на должность на условиях трудового договора или на конкурсной основе в соответствии с трудовым законодательством РФ, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
По решению начальника Управления конкурс может не проводиться при назначении на должность муниципальной службы, относящуюся к группе младших должностей муниципальной службы.
Для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы правовым актом Управления образуется конкурсная комиссия, создаваемая в порядке, установленном правовым актом Думы городского округа.
Решение конкурсной комиссии является основанием для издания правового акта о замещении гражданином соответствующей должности муниципальной службы.
Для гражданина, поступающего на должность муниципальной службы, а также для муниципального служащего при переводе на должность другой группы или иного профиля по соглашению сторон может предусматриваться испытание (со стажировкой) по должности, порядок и условия которого устанавливаются нормативными правовыми актами Думы городского округа в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, определенных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
10.Прием работников Управления оформляется в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации". При приеме на работу работники Управления знакомятся с настоящим Положением, правилами внутреннего распорядка и другими локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника.
11.Должностные обязанности муниципального служащего закрепляются в его должностной инструкции.
12.Прием квалификационных экзаменов у муниципальных служащих осуществляется комиссией по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы или комиссией по проведению аттестации муниципальных служащих, создаваемой Управлением образования городского округа Ревда.
Квалификационные экзамены проводятся в целях оценки знаний и навыков муниципальных служащих.
13.Аттестация муниципальных служащих Управления проводится комиссией по проведению аттестации муниципальных служащих в Управлении образования городского округа Ревда, создаваемой данным органом.
Аттестация муниципальных служащих проводится в целях определения их соответствия замещаемой муниципальной должности муниципальной службы.
14.Прием квалификационных экзаменов у муниципальных служащих и аттестация муниципальных служащих проводятся в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Думы городского округа Ревда.
15.Оплата труда работников Управления и их материальное стимулирование осуществляются в пределах фонда оплаты труда, установленного для Управления в соответствии со штатным расписанием. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых Законом Свердловской области от 29.10.2007 N 136-ОЗ "Об основах муниципальной службы в Свердловской области".
Управление самостоятельно определяет размер и условия оплаты труда муниципальных служащих и работников, не являющихся муниципальными служащими. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются правовыми актами Думы городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.
16.Материальное стимулирование работников Управления осуществляется в пределах фонда оплаты труда в соответствии с Положением "О материальном стимулировании работников Управления образования городского округа Ревда".
17.Меры поощрения и дисциплинарного взыскания применяются к работникам Управления по решению начальника Управления на основании распоряжения.
За безупречную и эффективную муниципальную службу в Управлении могут применяться виды поощрений муниципального служащего, установленные нормативным правовым актом Думы городского округа Ревда в соответствии с федеральными законами.
Основными видами поощрений муниципального служащего являются:
1) объявление благодарности;
2) выплата единовременного денежного поощрения, в том числе в связи с выходом на пенсию за выслугу лет;
3) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления;
4) награждение ценным подарком;
5) присвоение почетного звания муниципального образования.
Применение поощрений муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с федеральными законами.
За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение работником Управления по его вине возложенных на него служебных обязанностей - начальник Управления имеет право применить к нему следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям.
Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится распоряжением Управления.
Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством Российской Федерации.
18.Работники Управления могут быть освобождены от занимаемой должности в соответствии с действующим законодательством РФ.
19.Основания для прекращения муниципальной службы устанавливаются трудовым законодательством Российской Федерации и Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Глава 7.Имущество и финансовые средства управления
1.При осуществлении своих функций Управление использует имущество, являющееся муниципальной собственностью, закрепленное за ним на праве оперативного управления.
2.Порядок и условия передачи муниципального имущества в оперативное управление, использования и содержания, осуществление контроля за его целевым использованием устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа Ревда.
3.Управление от имени муниципального образования самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами.
4.Порядок управления (владения, пользования и распоряжения) муниципальным имуществом определяется нормативными правовыми актами Думы городского округа Ревда в соответствии с федеральными законами.
5.Имущество, переданное в оперативное управление Управлению, учитывается на отдельном балансе Управления и содержится соответственно Управлением.
6.Управление обязано обеспечить учет и сохранность переданного ему имущества, проведение его инвентаризации в установленные сроки, ремонт и восстановление, а также его списание в установленном порядке.
7.Транспортное обслуживание Управления осуществляется в следующем порядке:
- служебные автомобили закрепляются в установленном порядке за Управлением на праве оперативного управления для обеспечения осуществления их полномочий.
8.Содержание административных зданий и иных имущественных объектов, служебных и иных рабочих помещений в надлежащем состоянии, соответствующем противопожарным, санитарным, экологическим и иным установленным законодательством Российской Федерации требованиям, осуществляется администрацией городского округа Ревда.
9.Охрана и обеспечение сохранности административного здания и иных имущественных объектов, имущества и служебных документов, находящихся в них, осуществляется собственными силами.
10.Расходы на обеспечение деятельности Управления осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств местного бюджета.
11.Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.
12.Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
13.В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, законами Свердловской области, принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, расходование средств местных бюджетов на осуществление Управлением отдельных государственных полномочий, переданных ему федеральными законами и законами Свердловской области, может регулироваться нормативными правовыми актами Думы городского округа Ревда.
14.Управление самостоятельно распоряжается имеющимися финансовыми средствами.
Глава 8.Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности управления
1.Под материально-техническим обеспечением Управления понимается:
1) безвозмездное пользование имуществом городского округа в целях осуществления полномочий, установленных настоящим Положением;
2) транспортное обслуживание в служебных целях;
3) компьютерное и иное техническое обеспечение деятельности, обеспечение средствами связи;
4) содержание административных зданий и иных имущественных объектов, служебных и иных рабочих помещений в надлежащем состоянии, соответствующем противопожарным, санитарным, экологическим и иным установленным законодательством требованиям;
5) обеспечение охраны административных зданий и иных имущественных объектов, имущества и служебных документов, находящихся в них;
6) хозяйственно-техническое обслуживание служебных помещений, проведение текущего ремонта, своевременной уборки служебных помещений;
7) иные мероприятия, направленные на обеспечение функционирования Управления.
2.Под организационным обеспечением деятельности Управления понимается:
1) кадровое обеспечение;
2) организация и ведение бухгалтерского учета;
3) программно-информационное обеспечение;
4) документально-правовое обеспечение;
5) методическое обеспечение;
6) архивное обеспечение;
7) организация делопроизводства;
8) иные мероприятия, направленные на организационное обеспечение функционирования Управления.
3.Порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности Управления определяется нормативным правовым актом Думы городского округа Ревда.
4.Контроль расходования бюджетных средств на материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Управления осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Глава 9.Муниципальный заказ
1.Управление осуществляет полномочия заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции.
2.Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3.Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа Ревда в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом городского округа Ревда.
4.Контроль за размещением и исполнением муниципального заказа Управлением осуществляется Думой городского округа и Главой администрации городского округа Ревда.
Глава 10.Локальные акты
1.Локальные акты, регламентирующие административную и финансово-хозяйственную деятельность Управления:
1) Положение об Управлении;
2) Положение о финансово-экономическом отделе Управления;
3) распоряжения начальника Управления;
4) гражданско-правовые договоры.
2.Локальные акты, регламентирующие организационную деятельность Управления:
1) Положение о постоянно действующей единой комиссии по размещению муниципальных заказов для нужд Управления;
2) Положение о комиссии по аттестации руководящих работников муниципальных образовательных учреждений городского округа Ревда, подведомственных Управлению образования городского округа Ревда;
3) Порядок аттестации руководящих работников муниципальных образовательных учреждений городского округа Ревда, подведомственных Управлению образования городского округа Ревда;
4) Положение о порядке формирования резерва и работы с лицами, включенными в резерв руководящих должностей в системе образования городского округа Ревда;
5) Положение о наградной комиссии Управления образования городского округа Ревда;
6) Положение об Общественном совете по образованию в городском округе Ревда;
7) Положение о наградах управления образования городского округа Ревда.
3.Локальные акты, регламентирующие отношения Управления с работниками:
1) Правила внутреннего распорядка;
2) трудовые договоры с работниками;
3) график отпусков;
4) Положение о материальном стимулировании работников Управления;
5) должностные инструкции;
6) инструкции по технике безопасности;
7) иные локальные акты, не противоречащие действующему законодательству РФ и настоящему Положению.