Приложение к Постановлению от 19.11.2009 г № 1311
ПАСПОРТ
ЦЕЛЕВОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК "УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК И
ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА НА 2010 - 2012 ГОДЫ"
Наименование Программы | "Управление муниципальной собственностью городского округа Краснотурьинск и приватизация муниципального имущества на 2010 - 2012 годы" (далее по тексту - Программа) | ||||
Заказчик Программы | Орган местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом "Комитет по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск" | ||||
Координатор Программы | Первый заместитель Главы администрации городского округа Краснотурьинск | ||||
Исполнители Программы | Исполнителями Целевой муниципальной программы "Управление муниципальной собственностью городского округа Краснотурьинск и приватизация муниципального имущества на 2010 - 2012 годы" являются юридические и физические лица, оказывающие услуги по техническому учету объектов движимого и недвижимого имущества, оценке рыночной стоимости и оценке начального размера арендной платы объектов движимого и недвижимого имущества, технической инвентаризации и регистрации прав на объекты недвижимого имущества, по размещению информации в средствах массовой информации, по оформлению нотариальных доверенностей | ||||
Разработчики Программы | Орган местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом "Комитет по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск" | ||||
Сроки реализации Программы | с 1 января 2010 года по 31 декабря 2012 года | ||||
Цели Программы | Увеличение доходов местного бюджета на основе эффективного управления муниципальной собственностью городского округа Краснотурьинск | ||||
Основные задачи Программы | 1) наиболее эффективное использование муниципального имущества путем осуществления контроля использования по назначению и сохранности имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями на правах хозяйственного ведения, оперативного управления, безвозмездного пользования; 2) увеличение доходов местного бюджета на основе эффективного управления муниципальной собственностью и земельными ресурсами; 3) осуществление контроля финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений; 4) повышение эффективности использования имущества, необходимого для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и решения вопросов местного значения; 5) увеличение стоимости муниципального имущества за счет проведения капитальных и текущих ремонтов; 6) повышение эффективности использования объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, относящихся к местной казне, и вовлечение их в хозяйственный оборот; 7) сохранение в муниципальной собственности городского округа имущества, необходимого и достаточного для решения вопросов местного значения при передаче имущества в государственную собственность Российской Федерации, в ходе реализации федерального законодательства о местном самоуправлении | ||||
Основные разделы Целевой муниципальной программы | 1) проведение технической инвентаризации имущества, находящегося в муниципальной собственности; 2) проведение инвентаризации и учета имущества, находящегося в муниципальной собственности; 3) расходы на программное обеспечение ведения Реестра муниципальной собственности городского округа Краснотурьинск, процесса управления муниципальной собственностью и приватизации муниципального имущества; 4) проведение работ по рыночной оценке размера арендной платы, оценке рыночной стоимости муниципального имущества; 5) содержание муниципального имущества, имущества ликвидированных муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений. Расходы на формирование архива по личному составу ликвидированных муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений; 6) обеспечение сохранности муниципального имущества. Страхование муниципального имущества; 7) информационное обеспечение процесса управления муниципальной собственностью и приватизации муниципального имущества; 8) расходы на проведение аудиторских проверок муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений; 9) оплата организациям, оказывающим услуги по ведению базы данных, в которой содержатся сведения о состоянии лицевых счетов нанимателей жилых помещений; 10) проведение капитального ремонта муниципального имущества | ||||
Ожидаемые результаты реализации Программы | Поэтапное решение мероприятий, заложенных в программе, позволит: 1) подготовить техническую документацию и результат инвентаризации для учета муниципального имущества; 2) вести учет (реестр) муниципального имущества; 3) получить техническую документацию для регистрации права муниципальной собственности, для совершения сделок с муниципальным имуществом (в том числе заключение договоров аренды, закрепление за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления и хозяйственного ведения); 4) создать систему учета и контроля Реестра муниципальной собственности. Разработать программное обеспечение процесса управления муниципальной собственностью и приватизации муниципального имущества; 5) представлять интересы городского округа и защищать его имущественные права в суде; 6) обеспечивать сохранность муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне; 7) обеспечить контроль эффективности использования муниципального имущества; 8) выявить бесхозяйное имущество; 9) сформировать архив по личному составу ликвидированных муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений; 10) публиковать информационные сообщения в средствах массовой информации о продаже муниципального имущества, приватизации, о проведении конкурсов на право заключения договоров аренды и т.д.; 11) провести аудит и анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений; 12) увеличить доходы местного бюджета на основе эффективного управления муниципальной собственностью | ||||
Финансовое обеспечение Программы, в том числе по источникам финансированияи годам реализации (в ред. Постановлений Администрации городского округа Краснотурьинск от 01.02.2011 N 131, от 19.04.2011 N 522, от 27.04.2011 N 584) | Финансовое обеспечение Программы предусмотрено из следующих источников: - местный бюджет. Общий объем финансирования: 27126,0 тысячи рублей. В том числе по годам реализации программы: | ||||
По источникам финансирования | 2010 г., тыс. руб. | 2011 г., тыс. руб. | 2012 г., тыс. руб. | ||
Местный бюджет | 5678,0 | 18498,0 | 2950,0 | ||
Организация выполнения и контроль за выполнением Программы, включая отчетный период, срок представления отчета выполнения Программы | Управление Программой осуществляет Орган местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом "Комитет по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск". Управление Программой осуществляется путем сбора, обобщения информации о реализации Программы, согласования вопросов, относящихся к Программе, в случае необходимости принятия дополнительных решений органов местного самоуправления. Контроль исполнения Программы осуществляет первый заместитель Главы администрации городского округа Краснотурьинск. Отчетный период - календарный год | ||||
I.Введение
Целевая муниципальная программа "Управление муниципальной собственностью городского округа Краснотурьинск и приватизации муниципального имущества на 2010 - 2012 годы" направлена на:
- содействие и проведение на территории города единой политики по управлению муниципальным имуществом, а также разгосударствлению, демуниципализации и приватизации предприятий и объектов муниципальной собственности;
- формирование, учет и приращение (развитие) муниципальной собственности, коммерческое использование муниципального имущества и нежилого фонда;
- управление и распоряжение объектами муниципальной собственности, организация ее демуниципализации и приватизации, осуществление полномочий собственника в отношении муниципальных предприятий и учреждений;
- осуществление контроля использования по назначению и сохранностью муниципального имущества, закрепленного за органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или переданного юридическим и физическим лицам на договорной основе;
- проведение государственной и муниципальной политики, направленной на предотвращение несостоятельности (банкротства) предприятий муниципальной собственности.
II.Сроки реализации программы
Целевая муниципальная программа "Управление муниципальной собственностью городского округа Краснотурьинск и приватизации муниципального имущества на 2010 - 2012 годы" долгосрочная, срок реализации программы с 1 января 2010 года по 31 декабря 2012 года.
III.Перечень основных мероприятий программы
В Программе выделены следующие мероприятия:
- проведение инвентаризации имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также вновь поступающего в муниципальную казну;
- проведение технической инвентаризации муниципального имущества (в том числе расходы на проведение технической инвентаризации объектов недвижимости для регистрации права муниципальной собственности);
- проведение оценки стоимости муниципального имущества, расходы на проведение оценки нежилых помещений, зданий и сооружений, передаваемых по договорам аренды (газовые сети, тепловые, канализационные и водопроводные сети);
- проведение оценки имущественных комплексов, сооружений и другого имущества, находящегося в муниципальной казне, в том числе при совершении сделок с муниципальным имуществом (здания, помещения, сооружения (в том числе трамвайные остановки, дамба и др.), объекты дорожного благоустройства, объекты благоустройства ЖКХ, транспорт, машины и оборудование);
- проведение оценки имущества муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений (объекты благоустройства на балансе МУ "УЖКХ");
- проведение рыночной оценки стоимости арендной платы нежилых помещений, зданий, сетей водоснабжения тепловых и канализационных сетей города и поселков;
- работы по приобретению и безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность;
- содержание и обеспечение сохранности имущества, находящегося в муниципальной казне, в том числе имущества ликвидированных муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
- обеспечение охраны имущества, находящегося в муниципальной казне;
- страхование имущества, находящегося в муниципальной казне;
- проведение демонтажа наружной рекламы;
- информационное обеспечение процесса управления муниципальной собственностью и приватизации муниципального имущества;
- проведение аудиторских проверок;
- проведение текущих и капитальных ремонтов муниципального имущества (в том числе сетей инженерной инфраструктуры городского округа).
(абзац введен Постановлением Администрации городского округа Краснотурьинск от 21.06.2010 N 859)
IV.Заказчик целевой муниципальной программы
Заказчиком целевой муниципальной программы "Управление муниципальной собственностью городского округа Краснотурьинск и приватизации муниципального имущества на 2010 - 2012 годы" является Орган местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом "Комитет по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск", который организует ее выполнение и осуществляет функции заказчика товаров, работ и услуг, приобретаемых и выполняемых для реализации настоящей Программы.
V.Исполнитель целевой муниципальной программы
Исполнителями целевой муниципальной программы "Управление муниципальной собственностью городского округа Краснотурьинск и приватизации муниципального имущества на 2010 - 2012 годы" являются юридический и физические лица, оказывающие услуги по инвентаризации и учету движимого и недвижимого имущества, технической инвентаризации недвижимого имущества, оценке рыночной стоимости и оценке начального размера арендной платы движимого и недвижимого имущества, регистрации прав на объекты недвижимого имущества, по содержанию и обеспечению сохранности, охране и страхованию имущества, демонтажу рекламы, по размещению информации в средствах массовой информации, по оформлению нотариальных доверенностей услуги по разработке и сопровождению программного обеспечения, аудиторские услуги (или услуги аудиторов), оказывающие коммунальные услуги, услуги в области управления многоквартирными домами, услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, оказывающие услуги по начислению, сбору и перечислению средств за наем муниципального жилого фонда.
VI.Механизм реализации программы
Выполнение мероприятий целевой муниципальной программы "Управление муниципальной собственностью городского округа Краснотурьинск и приватизации муниципального имущества на 2010 - 2012 годы" осуществляется посредством заключения муниципальных контрактов между Органом местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом "Комитет по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск" и исполнителями мероприятий Программы.
Заказчик Программы осуществляет свои функции во взаимодействии с администрацией городского округа Краснотурьинск.
VII.Финансовое обеспечение целевой муниципальной программы
По источникам финансирования | 2010 г. тыс. руб. | 2011 г. тыс. руб. | 2012 г. тыс. руб. | ||
Местный бюджет (в ред. Постановлений Администрации городского округа Краснотурьинск от 21.06.2010 N 859, от 01.02.2011 N 131, от 19.04.2011 N 522, от 27.04.2011 N 584) | 5678,0 | 18498,0 | 2950,0 | ||
VIII.Распределение средств местного бюджета
ПО ПОЛУЧАТЕЛЯМ (ИСПОЛНИТЕЛЯМ) - ГЛАВНЫМ РАСПОРЯДИТЕЛЯМ
СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Получатель средств местного бюджета по программе | 2010 г. тыс. руб. | 2011 г. тыс. руб. | 2012 г. тыс. руб. | ||||
Орган местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом "Комитет по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск" (в ред. Постановлений Администрации городского округа Краснотурьинск от 21.06.2010 N 859, от 01.02.2011 N 131, от 19.04.2011 N 522, от 27.04.2011 N 584) | 5678,0 | 18498,0 | 7898,0 | ||||
IX.Ожидаемые результаты реализации программы
В ходе выполнения целевой муниципальной программы "Управление муниципальной собственностью городского округа Краснотурьинск и приватизации муниципального имущества на 2010 - 2012 годы" предполагается достичь следующие результаты:
- ведение Реестра муниципальной собственности городского округа Краснотурьинск, в том числе муниципальной казны, формирование и учет муниципального имущества;
- получение технической документации на муниципальное имущество, необходимой для ведения Реестра муниципальной собственности городского округа Краснотурьинск, регистрации права муниципальной собственности, государственного учета объектов недвижимости, безвозмездной передачи имущества и совершения сделок;
- проведенная оценка стоимости муниципального имущества, в том числе для совершения сделок;
- обеспечение контроля эффективности использования муниципального имущества (выявление имущества, не используемого муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями, изъятие неиспользуемого муниципального имущества или используемого не по назначению).
Достижение указанных результатов будет иметь следующие социально-экономические и последствия:
- создание базы данных объектов муниципальной собственности, содержащей полную и достоверную информацию обо всех объектах муниципальной собственности на территории городского округа;
- сохранение в муниципальной собственности городского округа имущества, необходимого и достаточного для решения вопросов местного значения при передаче имущества в государственную собственность Российской Федерации, в ходе реализации федерального законодательства о местном самоуправлении;
- повышение эффективности использования имущества, необходимого для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и решения вопросов местного значения;
- повышение эффективности использования объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, относящихся к местной казне, и вовлечение их в хозяйственный оборот;
- увеличение доходов местного бюджета.
X.Перечень нормативных документов, используемых в программе
1.Федеральный закон Российской Федерации от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2.Федеральный закон Российской Федерации от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
3.Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ.
4.Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ.
5.Устав городского округа Краснотурьинск, утвержденный Решением Краснотурьинской Городской Думы от 23.06.2005 N 76.
XI.Перечень мероприятий целевой муниципальной программы
| Наименование мероприятий | Срок выполнения мероприятий | Основные виды товаров, работ, услуг, приобретение, выполнение или оказание которых необходимо для осуществления мероприятий | Источники финансирования | Объем финансирования по этапам реализации программы (тыс. руб.) | Результаты, достигаемые в ходе выполнения мероприятия программы | ||
| 2010 год | 2011 год | 2012 год | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1. Инвентаризация и учет муниципального имущества | Январь 2010 г. декабрь 2012 г. | Услуги по инвентаризации и учету муниципального имущества, в том числе: - инвентаризация имущества, находящегося в муниципальной собственности; - инвентаризация имущества, вновь поступающего в муниципальную казну; - инвентаризация бесхозяйного, выморочного имущества. | Местный бюджет | 50,0 | 100,0 | Технический учет (инвентаризация) муниципального имущества | |
| 2. Техническая инвентаризация муниципального имущества | Январь 2010 г. декабрь 2012 г. | Услуги (работы) по проведению технической инвентаризации муниципального имущества (в том числе расходы на проведение технической инвентаризации объектов недвижимости для регистрации права муниципальной собственности) жилых и нежилых зданий и помещений, сооружений, водопроводных, канализационных, тепловых, электрических, газовых сетей, дорог, объектов благоустройства жилищно-коммунального хозяйства | Местный бюджет | 650,0 | 600,0 | 800,0 | Получение технической документации (кадастровые паспорта, технические заключения о возможности раздела (объединения) объекта права, справки о проценте износа, выписки из технических паспортов, копии технических паспортов) |
| Погашение кредиторской задолженности за услуги (работы) по проведению технической инвентаризации муниципального имущества муниципальному контракту N Б.005GOK.005.10.014 от 28.10.10 | 117,0 | ||||||
| 3. Оплата госпошлин за регистрацию права собственности, выдачу дубликатов, административных и прочих штрафов. | Январь 2010 г. декабрь 2012 г. | Государственная регистрация права на недвижимое имущество. Оплата административных и прочих штрафов | Местный бюджет | 33,0 | 50,0 | 50,0 | Государственная регистрация права на недвижимое имущество. Оплата административных и прочих штрафов |
| 4. Сопровождение программного обеспечения ведения Реестра муниципальной собственности городского округа Краснотурьинск | Январь 2010 г. декабрь 2012 г. | Услуги по сопровождению программного обеспечения ведения Реестра муниципальной собственности городского округа Краснотурьинск | Местный бюджет | 50,0 | Ведение Реестра муниципальной собственности городского округа, формирование и учет муниципального имущества | ||
| 5. Оценка стоимости муниципального имущества и оценку рыночной стоимости арендной платы | Январь 2010 г. декабрь 2012 г. | Услуги по проведению оценки имущества (в том числе нежилых зданий и помещений, сооружений, водопроводных, канализационных, тепловых, электрических, газовых сетей, дорог, движимого имущества), передаваемых по договорам аренды. Услуги по проведению оценки имущества (имущественных комплексов (в том числе нежилых зданий и помещений, сооружений, водопроводных, канализационных, тепловых, электрических, газовых сетей, дорог, движимого имущества), находящегося в муниципальной казне, в том числе при совершении сделок. Услуги по оценке имущества муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений | Местный бюджет | 250,0 | 250,0 | 500,0 | Оценка стоимости имущества, находящегося в муниципальной казне, в том числе передаваемого по договорам аренды. Оценка стоимости имущества, закрепленного за муниципальными органами управления, муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями на праве оперативного управления и хозяйственного ведения |
| 6. Содержание муниципального имущества, имущества ликвидированных муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений | Январь 2010 г. декабрь 2012 г. | Услуги по содержанию имущества, находящегося в муниципальной казне, имущества ликвидированных муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений. В том числе: работы при ликвидации аварий (в том числе услуги по разбору аварийных жилых и нежилых зданий и вывоз строительного мусора) | Местный бюджет | 151,0 | 55,0 | 800,0 | Обеспечение сохранности муниципального имущества |
| оплата коммунальных услуг по пустующим помещениям (в том числе погашение кредиторской задолженности 2010 года) | Местный бюджет | 614,0 | 381,0 | ||||
| 7. Проведение капитальных и текущих ремонтов муниципального имущества | Январь 2010 г. декабрь 2012 г. | Проведение капитальных и текущих ремонтов муниципального имущества (в том числе объектов инженерной инфраструктуры) | Местный бюджет | 3658,0 | 11795,0 | Обеспечение сохранности муниципального имущества | |
| Погашение кредиторской задолженности за работы по капитальному ремонту узлов учета тепловой энергии и теплоносителя по муниципальном контракту N Б.005GOK.005.10.008 от 03.08.2010 | 2600,0 | ||||||
| 8. Обеспечение сохранности муниципального имущества | Январь 2010 г. декабрь 2012 г. | Услуги по обеспечению охраны зданий и сооружений, находящихся в муниципальной казне, страхованию движимого и недвижимого имущества, находящегося в муниципальной казне. Услуги (работы) по техническому обслуживанию автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре | Местный бюджет | 262,0 | 470,0 | 150,0 | Обеспечение сохранности муниципального имущества |
| 9. Демонтаж наружной рекламы | Январь 2010 г. декабрь 2012 г. | Работы по демонтажу наружной рекламы | Местный бюджет | 10,0 | Демонтаж наружной рекламы | ||
| 10. Информационное обеспечение процесса управления муниципальной собственностью и приватизации муниципального имущества (в том числе по продаже муниципального имущества) | Январь 2010 г. декабрь 2012 г. | Услуги по размещению информации (в том числе по продаже муниципального имущества) в средствах массовой информации | Местный бюджет | 40,0 | Размещение в средствах массовой информации сведений о продаже муниципального имущества, приватизации, проведении конкурсов на заключение договоров аренды и т.д. | ||
| 11. Проведение аудиторских проверок муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений | Январь 2010 г. декабрь 2012 г. | Услуги по проведению аудиторских проверок муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений | Местный бюджет | 300,0 | Проверка финансовохозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений | ||
| 12. Оплата процентов за услуг организаций, оказывающих услуги по ведению базы данных, в которой содержатся сведения о состоянии лицевых счетов Нанимателей жилых помещений | Январь 2010 г. декабрь 2012 г. | Услуги организаций, оказывающих услуги по ведению базы данных, в которой содержатся сведения о состоянии лицевых счетов Нанимателей жилых помещений, в том числе внесение сведений, необходимых для исчисления и отражения на лицевых счетах Нанимателей платы за наем жилых помещений, поступающих от населения в качестве платы за наем | Местный бюджет | 60,0 | 130,0 | 150,0 | Начисление, сбор и перечисление средств в бюджет городского округа Краснотурьинск за наем муниципального жилищного фонда |
| 13. Предоставление субсидий юридическим лицам, имеющим договор на управление специализированным жилищным фондом (общежития) | Январь 2011 г. декабрь 2012 г. | Предоставление субсидий из бюджета городского округа Краснотурьинск на удешевление стоимости услуг по содержанию и ремонту специализированного жилищного фонда (общежитий) | Местный бюджет | 700,0 | Удешевление стоимости услуг по содержанию и ремонту жилого помещения для граждан, проживающих в специализированных жилых домах) муниципального жилищного фонда | ||
| Предоставление субсидий из бюджета городского округа Краснотурьинск на возмещение затрат на дополнительные услуги по содержанию специализированного жилищного фонда (общежитий) | Местный бюджет | 1300,0 | |||||
| Всего: | 5678,0 | 18498,0 | 2950,0 |