Приложение к Решению от 26.11.2009 г № 28/6 Положение
Положение о порядке продажи (приватизации) земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные физическими и юридическими лицами в собственность
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Асбестовского городского округа.
1.2.Положение регламентирует порядок продажи (приватизации) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Асбестовского городского округа, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Асбестовского городского округа, в соответствии с действующим законодательством.
1.3.Продаже (приватизации) подлежат земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные физическими и юридическими лицами в собственность. В случае перехода права собственности на объекты недвижимого имущества право приобретения в собственность земельного участка переходит к новым собственникам.
Отчуждению в соответствии с настоящим Положением не подлежат земельные участки в составе земель:
1) лесного фонда и водного фонда, особо охраняемых природных территорий и объектов;
2) загрязненные опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшиеся биогенному загрязнению, иные подвергшиеся деградации земли;
3) общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты);
4) предоставленные для нужд организаций транспорта, в том числе морских, речных портов, вокзалов, аэродромов и аэропортов, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, терминалов и терминальных комплексов в зонах формирования международных транспортных коридоров;
5) предоставленные для нужд связи;
6) расположенные под объектами гидротехнических сооружений;
7) предоставленные для производства ядовитых веществ, наркотических средств;
8) в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
9) в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.
10) не подлежащих отчуждению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отчуждению в соответствии с настоящим Положением не подлежат находящиеся в муниципальной собственности Асбестовского городского округа земельные участки в границах земель, зарезервированных для муниципальных нужд.
1.4.Одновременно с принятием решения об отчуждении земельного участка при необходимости принимается решение об установлении публичных сервитутов. Решение об установлении публичного сервитута принимается главой Асбестовского городского округа с учетом результатов общественных слушаний. Порядок установления публичных сервитутов установлен в Положении "О порядке установления публичных сервитутов на земельных участках, расположенных на территории Асбестовского городского округа", утвержденных Решением Думы Асбестовского городского округа от 20.11.2008 N 11/4.
При отчуждении земельных участков право собственности не переходит на объекты инженерной инфраструктуры, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не используемые исключительно для обеспечения объектов недвижимости, расположенных на указанных земельных участках.
Исключения из данного правила возможны при установлении на земельный участок публичного сервитута, обеспечивающего возможность использования улучшений и принадлежностей в полном объеме.
При продаже (приватизации) земельных участков устанавливаются следующие ограничения и сервитуты, в соответствии с которыми собственники указанных земельных участков обязаны:
1) обеспечить беспрепятственный доступ, проход, проезд;
2) обеспечить возможность размещения межевых, геодезических и иных знаков;
3) обеспечить возможность прокладки и использования линий электропередачи, связи и трубопроводов, систем водоснабжения, канализации и мелиорации;
4) использовать приобретенный земельный участок в соответствии с его целевым назначением;
5) иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
1.5.Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность физических и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Положением не могут находиться в частной собственности.
Собственники частей зданий, строений и сооружений, признаваемых самостоятельными объектами недвижимости, расположенных на неделимом земельном участке, вправе одновременно приобрести в общую долевую собственность земельный участок. Размер доли в праве собственности на земельный участок определяется пропорционально отношению площади соответствующей части здания, строения или сооружения к общей площади здания, строения или сооружения.
1.6.Продавцом земельных участков по настоящему Положению является Асбестовский городской округ, в лице отдела по управлению муниципальным имуществом Асбестовского городского округа (далее по тексту - отдел).
1.7.Земельный участок отчуждается в границах, которые определяются на основании кадастрового паспорта земельного участка, предоставляемого физическим или юридическим лицом и удостоверенного органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра. Указанный кадастровый паспорт земельного участка прилагается к договору купли-продажи земельного участка.
2.ПОРЯДОК ПРОДАЖИ (ПРИВАТИЗАЦИИ) ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
2.1.Основанием для рассмотрения вопроса о продаже (приватизации) конкретного земельного участка является письменное заявление.
2.2.К заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения (далее - Заявление), прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке);
5) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок. В случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок, вместе с документами, указанными в подпункте 4 пункте 2.2 настоящего Положения, к Заявлению прилагается мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
6) кадастровый паспорт земельного участка;
7) копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством.
2.3.Решение о продаже (приватизации) земельного участка принимает глава Асбестовского городского округа путем издания соответствующего распоряжения.
Решение о продаже (приватизации) земельного участка или об отказе в его продаже (приватизации) принимается в месячный срок со дня поступления заявления в Отдел. В месячный срок с даты принятия решения о продаже (приватизации) земельного участка Отдел осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи и направляет его заявителю с предложением о заключении договора купли-продажи.
2.4.Отказ в продаже (приватизации) земельного участка возможен в случае, если:
1) земельный участок принадлежит к землям, приватизация которых запрещена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
2) представлены не все документы в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения.
2.5.В случае принятия решения о продаже (приватизации) земельного участка глава Асбестовского городского округа издает распоряжения о продаже (приватизации) земельного участка. В распоряжении главы Асбестовского городского округа отражается:
1) место нахождения земельного участка;
2) категория земельного участка;
3) вид целевого использования земельного участка;
4) выкупная цена земельного участка;
5) сведения о наличии в отношении земельного участка обременения (в том числе публичного сервитута), сохраняемого при переходе права на земельный участок.
2.6.Продажа земельных участков, находящихся в муниципальной собственности собственникам зданий, строений сооружений, расположенных на этих земельных участках осуществляется по цене, установленной соответствующим решением Думы Асбестовского городского округа.
Цена земельных участков не может превышать их кадастровую стоимость. До принятия Думой Асбестовского городского округа решения о порядке определения цены земельного участка эта цена устанавливается в размере его кадастровой стоимости.
Продажа земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Асбестовского городского округа осуществляется по цене, установленной в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
2.7.На основании принятого распоряжения главы Асбестовского городского округа о продаже (приватизации) земельного участка Отдел заключает с Заявителем договор купли-продажи.
При этом обязательными условиями договора купли-продажи земельного участка являются:
1) сведения о сторонах договора;
2) сведения о предмете договора (позволяющие точно определить предмет договора);
3) сведения о цене договора;
4) сведения о наличии в отношении продаваемого земельного участка обременения (в том числе публичного сервитута), сохраняемого при переходе прав.
Иные условия, установленные сторонами такого договора по взаимному соглашению:
1) порядок и срок передачи земельного участка в собственность заявителя;
2) форма и сроки платежа;
3) условия, в соответствии с которыми указанный земельный участок был приобретен заявителем;
4) порядок осуществления заявителем полномочий в отношении земельного участка до перехода к нему права собственности;
Являются недействительными следующие условия договора купли-продажи земельного участка:
1) устанавливающие право продавца выкупить земельный участок обратно по собственному желанию;
2) ограничивающие дальнейшее распоряжение земельным участком, в том числе ограничивающие ипотеку, передачу земельного участка в аренду, совершение иных сделок с землей;
3) ограничивающие ответственность продавца в случае предъявления прав на земельные участки третьими лицами.
2.8.Право собственности на приобретаемый земельный участок переходит к заявителю в установленном порядке после полной его оплаты с момента государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок. Основанием для государственной регистрации является договор купли-продажи земельного участка, а также передаточный акт. Расходы на оплату услуг регистратора возлагаются на заявителя.
Договор купли-продажи земельного участка подлежит обязательной государственной регистрации в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Свердловской области.
Глава
Асбестовского городского округа
В.В.БЕЛОШЕЙКИН