Постановление от 03.12.2009 г № 3161
Об утверждении долгосрочной муниципальной ведомственной целевой программы «Профилактика онкологических заболеваний и управление канцерогенным риском в городском округе Первоуральск на 2010 — 2012 годы»
В городском округе Первоуральск регистрируется высокий уровень заболеваемости злокачественными новообразованиями. Население подвержено воздействию канцерогенных веществ из атмосферного воздуха, питьевой воды и почвы. Профессиональная онкологическая заболеваемость имеет стойкую тенденцию к росту. Актуальность проблемы требует принятия неотложных медицинских мер, в первую очередь направленных на совершенствование профилактических медицинских осмотров, раннее выявление злокачественных новообразований.
Одним из основных показателей, определяющих прогноз онкологического заболевания, является степень распространенности опухолевого процесса на момент постановки диагноза. Доля выявленных больных со злокачественными новообразованиями в I - II стадиях по территории имеет тенденцию к увеличению, однако достаточно высокий удельный вес (среднемноголетний уровень) больных, выявленных с злокачественными новообразованиями в III - IV стадиях. Недостаточно выявляются злокачественные новообразования при профилактических осмотрах. В 2008 году с профилактической целью проведено 138,9 тысяч исследований (дополнительная диспансеризация и углубленные медицинские осмотры работающих, флюорографические осмотры, осмотры женщин в смотровых кабинетах поликлиник), выявлено 50 случаев злокачественных новообразований - 0, 35 на 1000 исследований.
Постановлением Правительства Свердловской области от 10 июня 2008 года N 700-ПП утверждена областная государственная целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на территории Свердловской области на 2009 - 2011 годы", в состав которых входит раздел "Онкология". В целях реализации задач, предусматриваемых федеральными и областными программами в части повышения качества и доступности онкологической помощи, необходимо проведение комплекса мероприятий на муниципальном уровне.
Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, N 40, ст. 3822), в соответствии с Положением о муниципальных программах городского округа Первоуральск, утвержденным Постановлением Главы городского округа Первоуральск N 2199 от 10 октября 2008 года, Уставом городского округа Первоуральск, постановляю:
1.Утвердить долгосрочную муниципальную ведомственную целевую программу "Профилактика онкологических заболеваний и управление канцерогенным риском в городском округе Первоуральск на 2010 - 2012 годы".
2.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Первоуральск по управлению социальной сферой Попова В.П.
Глава
городского округа Первоуральск
М.С.ФЕДОРОВ
ДОЛГОСРОЧНАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА ОНКОЛОГИЧЕСКИХ ЗАБОЛЕВАНИЙ И УПРАВЛЕНИЕ
КАНЦЕРОГЕННЫМ РИСКОМ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПЕРВОУРАЛЬСК
НА 2010 - 2012 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
| Наименование долгосрочной целевой Программы | Долгосрочная муниципальная ведомственная целевая программа "Профилактика онкологических заболеваний и управление канцерогенным риском в городском округе Первоуральск на 2010 - 2012 годы" |
| Сроки реализации | с 2010 по 2012 годы |
| Основания для разработки Программы | 1. Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" 2. Федеральная целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)", утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.05.07 N 280 . 3. Областная государственная целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на территории Свердловской области на 2009 - 2011 годы", раздел "Онкология", утвержденная Постановлением Правительства Свердловской области от 10.07.08 N 700-ПП, с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Свердловской области от 23.12.08 N 1364-ПП, от 05.08.09 N 894-ПП |
| Координатор Программы | Заместитель Главы администрации городского округа Первоуральск по управлению социальной сферой |
| Разработчик Программы | Управление здравоохранения городского округа Первоуральск |
| Исполнители Программы | 1. Управление здравоохранения городского округа Первоуральск. 2. Муниципальные учреждения здравоохранения городского округа Первоуральск |
| Объемы и источники финансирования | Финансирование мероприятий муниципальной целевой Программы "Профилактика онкологических заболеваний и управление канцерогенным риском в городском округе Первоуральск на 2010 - 2012 годы" предполагается осуществлять за счет средств местного бюджета и внебюджетных средств: ВСЕГО: тыс. руб., в том числе: 2010 г. - местный бюджет - 0. 2011 г. - местный бюджет тыс. руб. - 5260 т. р. 2012 г. - местный бюджет тыс. руб. - 1510 т. р. Итого - местный бюджет тыс. руб. - 6770 т. р. |
| Цели Программы | Профилактика и раннее выявление онкологической патологии у населения городского округа Первоуральск, улучшение качества оказания медицинской помощи онкологическим больным, снижение показателей смертности, снижение социального и экономического ущерба от онкологических заболеваний |
| Основные задачи Программы | - Снижение заболеваемости и смертности от онкологических заболеваний. - Совершенствование методов ранней диагностики злокачественных новообразований и диспансеризации предраковых заболеваний. - Повышение квалификации врачебных кадров ЛПУ по ранней диагностике онкологической патологии. - Контроль за качеством проведения профилактических осмотров работающего населения. - Контроль за состоянием загрязнения окружающей среды канцерогенами. - Информирование населения по вопросам состояния заболеваемости и профилактики онкологических заболеваний |
| Ожидаемые результаты реализации Программы | 1. Создание комплексного подхода к решению онкологической проблемы. 2. Внедрение новых технологий раннего выявления онкопатологии и современных технологий лечения. 3. Снижение уровня онкологической заболеваемости и показателей смертности от онкопатологии за счет своевременного выявления больных и повышения эффективности лечения путем применения современных схем лечения онкобольных с использованием новых химиопрепаратов. 4. Снижение экономического ущерба от онкозаболеваемости. 5. Повышение санитарной культуры населения городского округа Первоуральск с целью обращения за медицинской помощью на ранних стадиях заболевания |
ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
(ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ)
Наименование контрольного показателя | Целевой индикатор базового показателя (за отчетный период числовое значение) | Планируемый целевой индикатор до конца реализации программы (числовое значение) | ||
2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | ||
Удельный вес выявленных больных с I - II стадий онкозаболевания (% от количества выявленных больных за год) | 64,5% | 64,7% | 64,9% | 65,1% |
Показатель одногодичной смертности от злокачественных новообразований (% от умерших на первом году с момента установления диагноза) | 29,0% | 28% | 27,5% | 27,0% |
Показатель смертности от онкологических заболеваний (показатель на 100000 населения) - у мужчин - у женщин | 265 171 | 200 140 | 180 130 | 130 95 |
Приложения
2009-12-03 Приложение к Постановлению от 03 декабря 2009 года № 3161 План