Приложение к Приказу от 22.12.2009 г № 191 Порядок
Порядок взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных бюджетами муниципальных образований, расположенных на территории свердловской области, в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение
1.Настоящий Порядок взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных бюджетами муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Общими требованиями к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержденными Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11.06.2009 N 51н (далее - Общие требования), и устанавливает порядок взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных бюджетами муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - целевые средства).
2.Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет органами и учреждениями, осуществляющими администрирование доходов бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, за которыми в соответствии с муниципальными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета по возврату остатков целевых средств (далее - администраторы доходов по возврату), в срок до 1 апреля финансового года, следующего за отчетным.
Контроль за возвратом остатков целевых средств в областной бюджет осуществляется финансовыми, финансово-бюджетными управлениями (отделами) в муниципальных образованиях в Свердловской области (далее - финансовые органы).
3.Финансовые органы составляют и направляют в Министерство финансов Свердловской области Сведения об остатках межбюджетных трансфертов, полученных из областного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных по состоянию на 1 января 20__ г. и не возвращенных на 1 апреля 20__ г. (далее - Сведения об остатках), в срок до 1 мая финансового года, следующего за отчетным, по форме согласно Приложению N 1 к Порядку.
4.Министерство финансов Свердловской области на основании Сведений об остатках принимает приказ о взыскании неиспользованных остатков целевых средств (далее - Приказ), оформленный на бланке приказа Министерства финансов Свердловской области, по форме согласно Приложению N 2 к Порядку.
Приказ, указанный в части первой настоящего пункта, с приложением, являющимся его неотъемлемой частью (приложение N 3 к Порядку), принимается отдельно по каждому муниципальному образованию, расположенному на территории Свердловской области, не перечислившему в доход областного бюджета до 1 апреля финансового года, следующего за отчетным, неиспользованный остаток целевых средств.
В приложении к каждому Приказу неиспользованные остатки целевых средств указываются в разрезе главных администраторов доходов областного бюджета от возврата неиспользованных остатков целевых средств (далее - главный администратор доходов областного бюджета), а также соответствующих им сумм неиспользованных остатков целевых средств.
5.В соответствии с Общими требованиями, Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 05.09.2008 N 92н (далее - Порядок учета), Порядком кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядком осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов, утвержденным Приказом Федерального казначейства от 10.10.2008 N 8н (далее - Порядок кассового обслуживания), Приказ не позднее следующего рабочего дня со дня его вступления в силу направляется в Отделение Управления Федерального казначейства по Свердловской области либо, в случае взыскания остатков целевых средств из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург", в Управление Федерального казначейства по Свердловской области.
Копия Приказа (выписка из него) направляется соответствующим главным администраторам доходов областного бюджета от возврата остатков целевых средств для осуществления контроля за поступлением в областной бюджет остатков целевых средств.
6.В соответствии с Общими требованиями, Порядком учета и Порядком кассового обслуживания Отделение Управления Федерального казначейства по Свердловской области либо, в случае взыскания остатков целевых средств из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург", Управление Федерального казначейства по Свердловской области в течение трех рабочих дней после получения Приказа осуществляет проверку:
наименование, ИНН и КПП финансового органа, организующего исполнение бюджета муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, с единого счета которого взыскиваются неиспользованные остатки целевых средств, а также кода ОКАТО этого муниципального образования;
соответствия общей суммы подлежащих взысканию неиспользованных остатков целевых средств, указанной в приложении к Приказу, сумме, указанной в Приказе.
В случае если в Приказе и (или) в приложении к Приказу не указаны наименование, ИНН и КПП соответствующего финансового органа, коды ОКАТО муниципальных образований или указаны наименование, ИНН и КПП, не принадлежащие соответствующему финансовому органу, или указан код ОКАТО несуществующего на территории муниципального образования, а также если указанная в приложении к Приказу общая сумма подлежащих взысканию неиспользованных остатков целевых средств не соответствует их общей сумме, указанной в Приказе, Отделение Управления Федерального казначейства по Свердловской области либо, в случае взыскания остатков целевых средств из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург", Управление Федерального казначейства по Свердловской области регистрирует Приказ в Журнале регистрации неисполненных документов и возвращает Министерству финансов Свердловской области не позднее срока, установленного для его проверки, Приказ с указанием причины возврата в прилагаемом к нему Протоколе, составленном по форме согласно Приложению N 5 к Порядку кассового обслуживания (код формы по КФД 0531805).
Министерство финансов Свердловской области в срок до пяти рабочих дней после получения Приказа и Протокола, указанного в части второй настоящего пункта, принимает новый Приказ с одновременной отменой возвращенного Приказа и направляет его в Отделение Управления Федерального казначейства по Свердловской области либо, в случае взыскания остатков целевых средств из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург", в Управление Федерального казначейства по Свердловской области.
7.В соответствии с Общими требованиями, Порядком учета и Порядком кассового обслуживания Отделение Управления Федерального казначейства по Свердловской области либо, в случае взыскания остатков целевых средств из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург", Управление Федерального казначейства по Свердловской области при получении Приказа ставит на нем отметку о получении Приказа и не позднее трех рабочих дней со дня получения Приказа направляет соответствующему финансовому органу копию Приказа с отметкой о получении, на основании которого неиспользованные остатки целевых средств подлежат взысканию в доход областного бюджета.
8.Соответствующий финансовый орган представляет в Отделение Управления Федерального казначейства по Свердловской области либо Управление Федерального казначейства по Свердловской области, направившее ему копию Приказа, в течение десяти рабочих дней со дня его получения сведения на бумажном носителе (с одновременным представлением на машинном носителе), подписанные руководителем и главным бухгалтером соответствующего финансового органа, содержащие данные, позволяющие однозначно определить администраторов доходов, за которыми закреплены в установленном порядке полномочия по администрированию доходов по возврату неиспользованных остатков целевых средств (соответствующий администратор по возврату), подлежащих взысканию в соответствии с Приказом (далее - Сведения), с указанием:
а) наименований, ИНН и КПП администраторов доходов по возврату, по каждому коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации по полученным в бюджет целевым средствам, указанным в приложении к Приказу, соответствующих им сумм неиспользованных остатков целевых средств, а также номеров лицевых счетов администраторов доходов, открытых администраторам доходов по возврату;
б) итоговой суммы по каждому коду классификации доходов, бюджетов Российской Федерации по полученным в бюджет целевым средствам, администрирование которых осуществляется несколькими администраторами доходов бюджета, которая должна соответствовать сумме, указанной в приложении к Приказу по данному коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации.
9.Возврат неиспользованных остатков целевых средств осуществляет Отделение Управления Федерального казначейства по Свердловской области либо Управление Федерального казначейства по Свердловской области в соответствии с Порядком учета на основании оформленных им в установленном порядке Заявок на возврат (код формы по КФД 0531803).
В заголовочной части Заявки на возврат в строке "Получатель бюджетных средств, администратор доходов бюджета, администратор источников финансирования дефицита бюджета" указывается наименование соответствующего администратора доходов по возврату согласно Сведениям, представленным в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, за исключением случаев, установленных абзацем третьим настоящего пункта.
При непредставлении соответствующим финансовым органом Сведений, установленных пунктом 8 настоящих Общих требований, либо при нарушении требований, установленных подпунктами "а" и "б" пункта 8 настоящего Порядка, Отделение Управления Федерального казначейства по Свердловской области либо Управление Федерального казначейства по Свердловской области оформляет Заявку на возврат отдельно на каждую сумму неиспользованных остатков целевых средств, подлежащих взысканию из бюджета, указанных в приложении к Приказу, с указанием в строке "Получатель бюджетных средств, администратор доходов бюджета, администратор источников финансирования дефицита бюджета" наименования соответствующего финансового органа.
В поле "Назначение платежа (примечание)" Заявки на возврат указываются последовательно расположенные, разделенные между собой точкой с запятой (";") код классификации доходов от возврата остатков целевых средств, код ОКАТО муниципального образования по месту мобилизации доходов от возврата остатков целевых средств, код классификации доходов бюджетов Российской Федерации по полученным в бюджет целевым средствам, указанный в приложении к Приказу.
Суммы неиспользованных остатков целевых средств, взысканных из местного бюджета и отраженных на лицевом счете соответствующего финансового органа, при необходимости подлежат отнесению на соответствующих администраторов доходов по возврату на основании представленной в установленном порядке соответствующим администратором доходов по возврату Заявки на возврат, в Разделе 1 "Реквизиты документа" которой в графе 1 "Код по Бюджетный кодекс Российской Федерации" указывается код классификации доходов бюджетов Российской Федерации по возврату остатков целевых средств, администрируемых соответствующим администратором доходов по возврату, а в графе 9 "Назначение платежа (примечание)" - последовательно расположенные, разделенные между собой точкой с запятой (";") код классификации доходов бюджетов Российской Федерации по возврату остатков целевых средств, администрируемый соответствующим финансовым органом, и код ОКАТО муниципального образования по месту мобилизации доходов по возврату остатков целевых средств.
10.Возврат неиспользованных остатков целевых средств осуществляется Отделением Управления Федерального казначейства по Свердловской области либо Управлением Федерального казначейства по Свердловской области на счет N 40101 Управления Федерального казначейства по Свердловской области по месту нахождения главных администраторов доходов от возврата остатков целевых средств с отражением их на лицевых счетах администратора доходов областного бюджета, открытых главным администраторам (администраторам) доходов от возврата остатков целевых средств.
11.В случае недостаточности поступлений в местный бюджет, из которого осуществляется взыскание неиспользованных остатков целевых средств, Отделение Управления Федерального казначейства по Свердловской области либо Управление Федерального казначейства по Свердловской области в соответствии с Порядком учета осуществляет перечисление необходимых для осуществления взыскания средств с единого счета данного бюджета на счет N 40101 Управления Федерального казначейства по Свердловской области.
В случае недостаточности средств на едином счете местного бюджета, из которого осуществляется взыскание неиспользованного остатка целевых средств, взыскание осуществляется в последующие дни исходя из сумм поступлений, подлежащих перечислению в данный бюджет, и сумм, привлекаемых с единого счета данного бюджета.
12.Главные администраторы (администраторы) доходов от возврата остатков целевых средств в пределах отраженных на их лицевых счетах администратора доходов бюджета сумм соответствующих доходов от возврата остатков целевых средств осуществляют по согласованию с Министерством финансов Свердловской области и в соответствии с Порядком учета возврат соответствующим администраторам доходов по возврату на основании оформленных ими Заявок на возврат (с указанием информации, позволяющей определить, по каким целевым средствам производится возврат остатков):
сумм излишне полученных в соответствии с настоящим Порядком остатков целевых средств;
сумм остатков целевых средств, которые могут быть использованы на те же цели при установлении наличия потребности в них в соответствии с решениями главных администраторов доходов от возврата остатков целевых средств, оформленных Уведомлениями по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (код формы по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0504817), направленными администраторами доходов от возврата остатков целевых средств соответствующим администраторам доходов бюджета по возврату.