Постановление от 29.12.2009 г № 774/2
Об утверждении Административного регламента по осуществлению муниципальной функции "Выдача разрешений на строительство" в Администрации муниципального образования Алапаевское
1.Утвердить Административный регламент по осуществлению муниципальной функции "Выдача разрешений на строительство" в Администрации муниципального образования Алапаевское (прилагается).
2.Администрации муниципального образования Алапаевское обеспечить официальное опубликование данного Регламента и его размещение на официальном сайте Администрации муниципального образования Алапаевское в сети Интернет.
3.Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава Администрации
муниципального образования Алапаевское
К.И.ДЕЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО" В АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛАПАЕВСКОЕ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент по осуществлению муниципальной функции "Выдача разрешений на строительство" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной функции по выдаче разрешений на строительство, определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий при выдаче разрешений на строительство.
1.2.Муниципальная функция осуществляется отраслевым (функциональным) органом Администрации муниципального образования Алапаевское - Комитетом по архитектуре и градостроительству (далее - Комитет).
1.3.Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года;
Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - ГрК РФ);
Земельным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 года N 840 "О форме градостроительного плана земельного участка";
Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 года N 120 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство".
1.4.Конечным результатом исполнения муниципальной функции является одно из следующих действий:
а) выдача разрешения на строительство (далее также - Разрешение);
б) решение об отказе в выдаче разрешения на строительство;
в) продление срока действия разрешения на строительство;
г) решение об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство;
д) внесение изменений в разрешение на строительство.
2.ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
2.1.Информация, предоставляемая о муниципальной функции, является открытой и доступной.
2.2.Сведения о местонахождении и графике работы Комитета: Адрес: 624600, г. Алапаевск, ул. Р. Люксембург, 31 (третий этаж).
График работы: понедельник - четверг с 8.00 ч. до 17.00 ч., пятница - с 8.00 ч. до 16.00 ч., перерыв с 12.00 ч. до 13,00 ч., выходные - суббота, воскресенье.
Выдача Разрешений осуществляется специалистами Комитета: понедельник - пятница с 9.00 ч. до 16.00 ч.
Номера телефонов для справок: (34346) 3-40-92.
Официальный сайт Администрации муниципального образования Алапаевское: alapaevskoe@mail.ru.
2.3.Информация о порядке исполнения муниципальной функции предоставляется бесплатно. Информирование о порядке исполнения муниципальной функции может осуществляться в устной и письменной форме.
2.4.Информирование заявителей в устной форме о порядке исполнения муниципальной функции осуществляется:
при личном обращении непосредственно в Комитете; при обращении с использованием средств телефонной связи.
2.5.Информирование заявителей в письменной форме о порядке исполнения муниципальной функции осуществляется при письменном обращении заинтересованных лиц. При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса.
2.6.Информация о порядке исполнения муниципальной функции должна представляться заинтересованным лицам оперативно, быть четкой, достоверной, полной.
2.7.В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной функции при помощи средств телефонной связи или посредством личного посещения.
Специалист Комитета, осуществляющий прием и консультирование (посредством телефона или лично), должен корректно и внимательно относится к заявителям.
2.8.При консультировании по телефону специалист Комитета должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.
2.9.При непосредственном обращении заявителя специалист Комитета, осуществляющий прием и информирование, самостоятельно дает заинтересованному лицу полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы. Если специалист, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
2.10.Продолжительность устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут. В случае, если подготовка ответа требует продолжительного времени либо если для предоставления ответа необходимо привлечение других специалистов Комитета, специалист, осуществляющий устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться в письменной форме либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.
2.11.При консультировании по письменным обращениям заинтересованному лицу дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя. Письменный ответ на обращение направляется по почте на адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного обращения.
2.12.На информационных стендах в помещении Администрации муниципального образования Алапаевское размещается следующая информация о порядке исполнения муниципальной функции:
а) текст административного регламента;
б) перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной функции;
в) образец формы заявления на получение Разрешения.
3.СРОКИ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
3.1.Общий срок исполнения муниципальной функции (срок рассмотрения поступившего заявления и документов, выдачи Разрешения либо письменного мотивированного отказа в выдаче Разрешения) не должен превышать десяти дней со дня регистрации заявления.
3.2.При исполнении муниципальной функции сроки прохождения документов составляют:
три дня - рассмотрение поступившего заявления и документов;
десять дней - подготовка и согласование разрешения;
два дня - регистрация и выдача Разрешения.
3.3.Общий срок рассмотрения заявления о продлении срока действия Разрешения или заявления о внесении изменений в Разрешение не должен превышать тридцати дней со дня регистрации соответствующего заявления.
3.4.Время ожидания каждого заявителя при подаче или получении документов, а также продолжительность приема каждого заявителя у специалиста Комитета при подаче или получении документов для получения муниципальной услуги не должно превышать тридцати минут.
4.ТРЕБОВАНИЯ К МЕСТАМ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
4.1.Требования к размещению и оформлению помещения Комитета: помещение для исполнения муниципальной функции должно быть оснащено стульями, столами, компьютером для работы специалиста Комитета с возможностью печати.
4.2.Требования к размещению и оформлению визуальной и текстовой информации: тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
4.3.Требования к оборудованию мест ожидания: места ожидания оборудованы стульями. Количество мест ожидания должно быть не менее трех.
4.4.Требования к местам информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.
Место информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется:
а) информационным стендом;
б) стульями и столами для возможности оформления документов.
5.ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
5.1.Для получения Разрешения заинтересованное лицо подает заявление на имя главы Администрации муниципального образования Алапаевское о выдаче разрешения на строительство по форме согласно Приложению 1 к настоящему Регламенту. К заявлению о выдаче Разрешения прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса;
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса);
6) согласие всех правообладателей, объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в Администрацию муниципального образования Алапаевское заявление о выдаче разрешения на строительство, к которому прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
5.2.Документы, необходимые для получения Разрешения, представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником.
5.3.Муниципальная функция исполняется на бесплатной основе.
6.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления;
проверка представленных документов, подготовка и согласование Разрешения;
выдача Разрешения;
выдача решения об отказе в выдаче Разрешения.
В рамках исполнения муниципальной функции также могут выполняться следующие административные процедуры:
продление срока действия Разрешения;
выдача решения об отказе в продлении срока действия Разрешения;
внесение изменений в Разрешение.
7.ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ
7.1.Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является обращение заинтересованного лица с письменным заявлением на имя главы Администрации муниципального образования Алапаевское о выдаче Разрешения и прилагаемыми к такому заявлению документами, предусмотренными пунктом 5.1 настоящего Регламента.
7.2.Должностным лицом, ответственным за совершение административных действий, указанных в пункте 5.1 настоящего Регламента, является председатель Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования Алапаевское.
7.3.При приеме документов специалист Комитета, уполномоченный принимать документы, знакомится с представленным комплектом документов, определяет их соответствие установленным требованиям и регистрирует поступившее заявление.
Максимальный срок выполнения действия составляет тридцать минут.
8.ПРОВЕРКА ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПОДГОТОВКА И СОГЛАСОВАНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ
8.1.Председатель Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования Алапаевское, в день поступления заявления назначает ответственного исполнителя по рассмотрению документов из числа сотрудников Комитета.
8.2.Основанием для начала административной процедуры проверки представленных документов является поручение председателя Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования Алапаевское о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов.
8.3.Должностным лицом, ответственным за совершение административных действий, связанных с проверкой поступивших документов и организацией подготовки проекта Разрешения, является председатель Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования Алапаевское, уполномоченный рассматривать заявления о выдаче Разрешений.
8.4.Ответственный исполнитель в течение двух дней со дня поступления заявления о выдаче Разрешения обеспечивает проверку наличия документов, указанных в пункте 5.1 настоящего Регламента.
8.5.Подготовка и согласование проекта Разрешения осуществляется после завершения проверки представленных документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет шесть дней.
8.6.После рассмотрения и согласования проекта Разрешения проект Разрешения направляется на регистрацию и подписывается председателем Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования Алапаевское.
Максимальный срок выполнения действия составляет один день.
9.ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
9.1.Основанием для начала административной процедуры выдачи Разрешения является регистрация Разрешения и подписание Разрешения председателем Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования Алапаевское.
9.2.Должностным лицом, ответственным за совершение административных действий, связанных с выдачей Разрешения, является председатель Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования Алапаевское.
9.3.Разрешение в двух экземплярах выдается заявителю либо его представителю по доверенности под роспись.
Максимальный срок выполнения действия составляет один день.
10.ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ИСПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
Основаниями для отказа в исполнении муниципальной функции являются:
а) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего Регламента;
б) несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка;
в) несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
В продлении срока действия Разрешения отказывается в случае, если строительство или реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи заявления о продлении срока действия Разрешения, предусмотренного частью 20 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
11.ПРОДЛЕНИЕ СРОКА ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ
11.1.Основанием для начала административной процедуры продления срока действия Разрешения является обращение заинтересованного лица с письменным заявлением на имя главы Администрации муниципального образования Алапаевское о продлении срока действия Разрешения не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия Разрешения.
11.2.Прием и регистрация заявлений о продлении срока действия Разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 8.1 - 8.4 настоящего Регламента.
11.3.Должностным лицом, ответственным за совершение административных действий, связанных с продлением срока действия Разрешения, является председатель Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования Алапаевское, уполномоченный рассматривать заявления о продлении срока действия Разрешений.
11.4.Срок действия Разрешения может быть продлен по заявлению заинтересованного лица, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия Разрешения, при соблюдении требований, предусмотренных статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
11.5.Продление срока действия Разрешения оформляется внесением соответствующей записи о продлении срока действия Разрешения и удостоверяется подписью председателя Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования Алапаевское и круглой печатью Комитета.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных пунктами 11.1 - 11.5 настоящего Регламента, составляет один месяц.
11.6.Выдача Разрешения с записью о продлении срока его действия осуществляется специалистом Комитета, уполномоченным выдавать Разрешения, в порядке, предусмотренном пунктами настоящего Регламента.
12.ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В РАЗРЕШЕНИЕ
12.1.Основанием для начала административной процедуры внесения изменений в Разрешение является обращение заинтересованного лица с письменным заявлением на имя главы Администрации муниципального образования Алапаевское о внесении изменений в Разрешение.
12.2.Прием и регистрация заявлений о внесении изменений в Разрешение осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 7.1 - 7.4 настоящего Регламента.
12.3.Должностным лицом, ответственным за совершение административных действий, связанных с подготовкой изменений в Разрешение, является председатель Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования Алапаевское, уполномоченный рассматривать заявления о внесении изменений в Разрешение.
12.4.Внесение изменений в Разрешение осуществляется специалистом Комитета, уполномоченным рассматривать заявления о внесении изменений в Разрешение.
12.5.Заявление о внесении изменений в Разрешение рассматривается в срок, не превышающий тридцати дней со дня регистрации обращения.
13.ВЫДАЧА РЕШЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ, ВЫДАЧА
Приложения
2009-12-29 Приложение к Постановлению от 29 декабря 2009 года № 774/2