Приложение к Постановлению от 18.01.2010 г № 16-ПП Порядок
Порядок предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов)
1.Настоящий Порядок определяет условия предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов) (далее - субвенции).
2.Порядок предоставления и расходования субвенций разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области" ("Областная газета", 2005, 19 июля, N 216-219) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 10 декабря 2005 года N 108-ОЗ ("Областная газета", 2005, 13 декабря, N 381-382), от 13 июня 2006 года N 32-ОЗ ("Областная газета", 2006, 14 июня, N 183-184), от 17 июля 2007 года N 62-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, N 232-249), от 29 апреля 2008 года N 15-ОЗ ("Областная газета", 2008, 30 апреля, N 142), от 24 апреля 2009 года N 20-ОЗ ("Областная газета", 2009, 29 апреля, N 123-124), от 9 октября 2009 года N 76-ОЗ ("Областная газета", 2009, 14 октября, N 303-307), Законом Свердловской области от 27 апреля 2007 года N 37-ОЗ "О нормативах финансирования муниципальных образовательных учреждений общего образования, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета" ("Областная газета", 2007, 2 мая, N 142-143) с изменениями, внесенными Законом Свердловской области от 29 октября 2007 года N 130-ОЗ ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 370-375).
3.Предоставление субвенций осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с Законом Свердловской области от 20 ноября 2009 года N 96-ОЗ "Об областном бюджете на 2010 год" ("Областная газета", 2009, 24 ноября, N 354-357) (далее - Закон) по разделу 1100 "Межбюджетные трансферты", подразделу 1103 "Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", целевой статье 5210201 "Субвенции местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов)", виду расходов 007 "Межбюджетные трансферты" в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на указанные цели. Предоставление субвенций по направлениям расходования осуществляется согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
4.Главным распорядителем средств областного бюджета, выделенных для предоставления субвенций, в соответствии с Законом является Министерство финансов Свердловской области (далее - Министерство).
5.Средства, выделяемые из областного бюджета в форме субвенций, подлежат зачислению в доходы местных бюджетов и расходованию по разделу 0700 "Образование", подразделу 0702 "Общее образование", целевой статье 5210201 "Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов) за счет средств областного бюджета".
6.Органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области представляют в Министерство:
1) информацию об объемах и сроках выплаты заработной платы работникам муниципальных общеобразовательных учреждений в срок до 1 февраля текущего года по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (в случае изменений объемов и сроков выплаты заработной платы работникам муниципальных общеобразовательных учреждений представляется уточненная информация по указанной форме в срок до 15 числа месяца, предшествующего месяцу финансирования);
2) ежемесячный отчет о направлении и расходовании средств в части обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение бесплатного дошкольного, общего и дополнительного образования в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
7.Субвенции направляются для финансирования расходов следующих муниципальных образовательных учреждений общего образования:
1) образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста:
начальная школа - детский сад;
начальная школа - детский сад компенсирующего вида;
прогимназия;
2) общеобразовательные учреждения:
начальная общеобразовательная школа;
основная общеобразовательная школа;
средняя общеобразовательная школа;
средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов;
гимназия;
лицей;
3) общеобразовательные школы-интернаты:
школа-интернат начального общего образования;
школа-интернат основного общего образования;
школа-интернат среднего (полного) общего образования;
школа-интернат среднего (полного) общего образования с углубленным изучением отдельных предметов;
гимназия-интернат;
лицей-интернат;
4) вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения:
вечерняя (сменная) общеобразовательная школа;
открытая (сменная) общеобразовательная школа.
8.Субвенции направляются для финансирования следующих расходов муниципальных образовательных учреждений общего образования:
1) на заработную плату и начисления на оплату труда работников общеобразовательных учреждений;
2) на выплату ежемесячной денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий педагогическим работникам общеобразовательных учреждений (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом);
3) на выплату выходного пособия в случае сокращения численности или штата работников общеобразовательных учреждений в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
4) на приобретение технических средств обучения, учебно-наглядных, печатных и медийных пособий, учебно-лабораторного и учебно-практического оборудования, мебели, материалов для хозяйственных нужд и расходных материалов, необходимых для реализации общеобразовательных программ, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Свердловской области;
5) на ремонт и обслуживание технических средств обучения;
6) на приобретение учебников согласно спискам, определенным образовательным учреждением в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях;
7) на оплату услуг доступа к сети Интернет муниципальных общеобразовательных учреждений, в том числе подключенных к сети Интернет с 1 октября 2006 года за счет средств федерального бюджета в рамках приоритетного национального проекта "Образование";
8) на закупку, поставку и монтаж учебно-методических комплексов для специального образования учащихся по учебным предметам естественно-научного цикла в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2006 - 2010 годы;
9) на расходы, связанные с организацией начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на дому, в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Свердловской области от 02.08.2005 N 618-ПП "Об утверждении Положения о порядке финансирования расходов, связанных с организацией начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования детей на дому" ("Областная газета", 2005, 5 августа, N 238) с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Свердловской области от 15.10.2009 N 1365-ПП;
10) на расходы, связанные с организацией начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования детей, находящихся на длительном лечении в организациях здравоохранения, в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Свердловской области от 15.12.2005 N 1070-ПП "Об утверждении Положения о порядке организации начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования детей, находящихся на длительном лечении в организациях здравоохранения" ("Областная газета", 2005, 20 декабря, N 393-394) с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Свердловской области от 15.10.2009 N 1331-ПП;
11) на расходы, связанные с участием учащихся 5 - 9 классов муниципальных общеобразовательных учреждений, вошедших в состав группы "Научные кадры будущего", в специализированном курсе научной подготовки по приоритетным направлениям развития науки, техники и технологий Российской Федерации в рамках Российской научно-социальной программы "Шаг в будущее", из расчета 26500 рублей на одного обучающегося в год, за исключением расходов на сопровождающих их лиц.
9.Средства, полученные из областного бюджета в форме субвенций, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством.
10.Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Министерством и финансовыми, финансово-бюджетными управлениями (отделами) в муниципальных образованиях в Свердловской области.