Информационное письмо РЭК Свердловской обл. от 11.02.2010 г № 03-18/455
О тарифах на услуги горячего водоснабжения
Главам муниципальных образований
(по списку)
Копия: Министру энергетики и
жилищно-коммунального хозяйства
Свердловской области
Ю. П. Шевелеву
Копия: Управляющим управленческих
округов Свердловской области
(по списку)В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» тарифы на услуги горячего водоснабжения подлежат регулированию.
Согласно Основам ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 г. № 520, тарифы на горячую воду устанавливаются для организаций коммунального комплекса, осуществляющих непосредственное производство горячей воды и оказание услуг по горячему водоснабжению с использованием систем централизованного горячего водоснабжения.
Тариф на горячую воду утверждается в рублях за 1 кубический метр, и включает в себя стоимость 1 куб.м, холодной воды, которая определяется как сумма тарифа на холодную воду и стоимости её дополнительной химической очистки (при наличии), и расходы на подогрев, которые определяются как произведение количества тепловой энергии, необходимого для нагрева 1 куб.м, холодной воды до температуры, установленной в соответствии с нормативно-правовыми актами, и тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с действующим законодательством. Количество тепловой энергии, необходимой для подогрева 1 кубического метра холодной воды, определяется ресурсоснабжающей организацией и органом местного самоуправления.
Несмотря на то, что Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ действует уже на протяжении четырех лет, на сегодняшний день тарифы для организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги горячего водоснабжения потребителям Вашего муниципального образования, не утверждены.
РЭК Свердловской области неоднократно напоминала о необходимости утверждения тарифов на горячую воду письмами от 05.03.2009 г. № 03-18/740, от 15.05.2009 г. № 03-18/1763, от 17.12.2009 г. № 03-18/4828, однако до настоящего времени не принято никаких мер.
В нарушение действующего законодательства организации коммунального комплекса рассчитываются с потребителями за горячую воду отдельно по тарифам на тепловую энергию, используемую для нагрева горячей воды, и тарифам на холодную воду, что в ряде случаев приводит к переплате населения за услуги горячего водоснабжения.
Гак, в ходе анализа, проведенного РЭК Свердловской области, выявлено, что плата населения за горячую воду, в результате применения организациями коммунального комплекса неутвержденных тарифов на данную услугу в Артемовском городском округе, оказалась завышенной в 1,05 - 2,5 раза.
В соответствии с полномочиями, предоставленными Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (статья 17), постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 г. № 468 «Об утверждении правил осуществления государственного контроля в области регулирования тарифов и надбавок», и во исполнение поручения Губернатора Свердловской области Д. С. Мишарина РЭК Свердловской области требует в срок до 1 марта 2010 года:
1) утвердить тарифы на услуги горячего водоснабжения;
2) представить в РЭК Свердловской области нормативные акты органов местного самоуправления об утверждении тарифов на услуги горячего водоснабжения;
3) представить в РЭК Свердловской области информацию, необходимую для формирования экономически обоснованных тарифов на горячую воду, поставляемую потребителям Вашего муниципального образования в 2010 году, по прилагаемой форме.
Дополнительно информируем Вас, что РЭК Свердловской области письмом от 09.02.2010 г. № 03-18/414 обратилась в Прокуратуру Свердловской области с просьбой принять меры в соответствии с законом и обязать уполномоченные органы регулирования муниципальных образований исполнить требования Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 г. № 520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса» и утвердить тарифы на услуги горячего водоснабжения.
Напоминаем, что непредставление или несвоевременное представление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а равно представление в государственный орган таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, предусматривает привлечение виновных лиц к административной ответственности в соответствии со статьей 19.7 Ко АП РФ.
Приложение: по тексту, на 1 л., в 1 экз.
Председатель
Н.А.Подкопай
Конькова Екатерина Сергеевна,
371-98-79