Приложение к Постановлению от 26.03.2010 г № 182 Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги населению «Выдача разрешений на размещение наружной рекламы на территории артинского городского округа»
Статья 1.Общие положения
1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на размещение наружной рекламы на территории Артинского городского округа" (далее - Регламент) регулирует порядок предоставления разрешений на размещение наружной рекламы на территории Артинского городского округа.
2.Муниципальная услуга предоставляется функциональным органом местного самоуправления - Комитетом по управлению имуществом Артинского городского округа (далее - Комитет).
3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Уставом Артинского городского округа;
- Положением о порядке размещения наружной рекламы на территории Артинского городского округа утвержденного Решением Думы Артинского городского округа от 08.10.2009 N 109;
- Положением о Комитете по управлению имуществом Артинского городского округа, утвержденным Решением Думы Артинского городского округа от 21.02.2006 N 4.
4.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача разрешения на распространение наружной рекламы на территории Артинского городского округа;
- мотивировочный отказ в выдаче разрешения на распространение наружной рекламы.
Статья 2.Порядок предоставления муниципальной услуги
1.Оказание муниципальной услуги производится Комитетом по управлению имуществом по обращению любого заинтересованного лица.
2.Сведения о местонахождении и графике работы Комитета:
623340, Свердловская область, р.п. Арти, ул. Ленина, 100;
Адрес электронной почты: Kui-arti@yandex.ru;
Телефон (34391) 2-11-46. Факс: (34391) 2-13-30;
График работы: с понедельника по пятницу с 8-00 ч. по 17-00 ч. Обеденный перерыв: с 13-00 ч. по 14-00 ч.
Предоставление информации по вопросу получения разрешений на размещение наружной рекламы осуществляется специалистами Комитета в соответствии с графиком работы:
- в порядке личного обращения в КУИ АГО;
- по телефону;
- в порядке письменного обращения.
При консультировании по письменным обращениям информирование об услуге осуществляется путем предоставления выписки из настоящего Регламента о порядке предоставления и ее процедуре в адрес заявителя в течение 20 дней со дня регистрации обращения.
При консультировании по телефону специалисты КУИ АГО в соответствии с поступившим запросом:
- сообщают информацию о графике работы Комитета для устного консультирования;
- кратко сообщают общие требования к получению разрешения на размещение наружной рекламы, перечень необходимых документов и сроки предоставления услуги.
При личном обращении время ожидания специалиста Комитета не должно превышать 20 минут. Оптимальное время на принятие заявителя специалистом Комитета составляет 15 - 20 минут.
3.Сроки предоставления муниципальной услуги:
Комитет по управлению имуществом выдает разрешение на распространение наружной рекламы на территории Артинского городского округа либо мотивировочный отказ в его выдаче в течение 15 (пятнадцати) дней с момента регистрации заявки с приложением всех необходимых документов в журнале регистрации заявок.
4.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Рабочие места специалистов, рассматривающих обращения, должны быть оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, стульями, столами.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалиста Комитета. Места ожидания должны быть оборудованы стульями, столом.
5.Перечень документов, необходимых для получения разрешения на распространение наружной рекламы:
1) Заявка по установленной форме;
2) копии учредительных документов организации-заявителя и свидетельство о государственной регистрации организации или предпринимателя, свидетельство о регистрации в налоговых органах, выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; для физических лиц - копия паспорта;
3) эскизный проект рекламного средства или фотомонтаж будущего рекламного средства с прилегающей территорией;
4) план-схема размещения рекламного средства;
5) копия платежного документа о внесении государственной пошлины за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы;
6) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на использование его имущества для размещения наружной рекламы.
В случае если собственником имущества, на котором планируется размещение наружной рекламы, является Артинский городской округ, заявитель направляет письмо на имя председателя Комитета по управлению имуществом с просьбой об организации и проведении торгов в отношении данного рекламного места.
6.За выдачу разрешения на распространение наружной рекламы взимается государственная пошлина в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.
Государственная пошлина за выдачу разрешений на распространение наружной рекламы перечисляется заявителями в бюджет Артинского городского округа.
Статья 3.Административные процедуры
1.Юридическое или физическое лицо, желающее получить право размещения наружной рекламы на территории Артинского городского округа, обращается в Комитет по управлению имуществом, где ему предоставляется заявка установленной формы и перечень, документов, которые к ней должны быть приложены.
2.После получения полного пакета документов Комитет регистрирует заявку в журнале регистрации заявок на получение разрешения для размещения наружной рекламы и в течение пятнадцати дней ее рассматривает.
3.В рамках данного срока Комитет принимает решение о выдаче разрешения либо об отказе в нем и уведомляет о нем заявителя в течение 7 дней с момента принятия решения.
4.Основаниями отказа в получении разрешения на размещение наружной рекламы могут быть:
- несоответствие эскизного проекта наружной рекламы (фотомонтажа будущего рекламного средства) требованиям градостроительного законодательства, законодательства о рекламе, защите прав потребителей, требованиям Положения о порядке размещения наружной рекламы на территории Артинского городского округа;
- непредставление документов о заявителе, предусмотренных п.п. 1 п. 4 Главы IV Положения о порядке размещения наружной рекламы на территории Артинского городского округа;
- непредставление документов, подтверждающих внесение государственной пошлины за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы;
- отсутствие плана-схемы размещения рекламного средства, а также письменного подтверждения собственника здания, строения, иного объекта, на котором планируется размещение наружной рекламы.
Заявителю, получившему отказ в получении разрешения на распространение наружной рекламы, возвращается плата за выдачу разрешения.
5.Внесение изменений во внешний вид наружной рекламы, не касающийся ее содержания, то есть сохранение рекламной информации о том же виде товаров, работ, услуг, предоставляемых (оказываемых) рекламодателем, допускается по согласованию с отделом архитектуры АГО без внесения дополнительной платы в пределах срока действия разрешения на распространение наружной рекламы.
6.В случаях срочного размещения наружной рекламы на существующих СНР без их значительного изменения (с сохранением размеров, формы, оснащенности и цвета) Комитет по управлению имуществом выдает рекламораспространителю краткосрочное разрешение на распространение наружной рекламы без дополнительных согласований с отделом архитектуры и градостроительства, органами ГИБДД на срок не более 30 дней.
Соответствующая заявка подается рекламораспространителем в Комитет по управлению имуществом не позднее, чем за 7 дней до размещения рекламы.
Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена блок-схемой в Приложении 1 к Регламенту.
Статья 4.Порядок и формы контроля за предоставлением услуги
1.Контроль за соблюдением последовательности и сроков действий, определенных административными процедурами, осуществляется председателем Комитета по управлению имуществом.
2.Текущий контроль за полнотой и качеством по предоставлению муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
3.Проверки полноты и качества по предоставлению муниципальной услуги осуществляются на основании распоряжений председателя комитета.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), либо отдельные процедуры и направления (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.Персональную ответственность за своевременное и качественное предоставление муниципальной услуги, а также за соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги, правильность внесения регистрирующих записей, за правильность подготовки документов, своевременную выдачу документов, за разглашение конфиденциальной информации несут специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, в соответствии с должностными обязанностями.
5.Персональная ответственность должностных лиц комитета, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
6.В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 5.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги
1.Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Комитета в досудебном и судебном порядке.
2.Обжалование действий должностных лиц Комитета может осуществляться:
- в форме жалобы;
- в форме предложения по совершенствованию оказания муниципальной услуги.
3.Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу.
При обжаловании действий (бездействий) должностных лиц Комитета жалоба (предложение, заявление) подается на имя председателя Комитета по управлению имуществом Артинского городского округа.
При обжаловании решений, действий (бездействий) председателя Комитета жалоба (предложение, заявление) подается на имя Главы Администрации Артинского городского округа.
4.В жалобе должны быть указаны:
а) фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (его уполномоченного представителя);
б) полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
в) контактный телефон, почтовый адрес;
г) решение, действие (бездействие), которое обжалуется;
д) фамилия, инициалы должностного лица, действия которого обжалуются;
е) причины обжалования (в чем, по мнению заявителя, состоит нарушение его прав и законных интересов);
ж) личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя), руководителя юридического лица (в случае обращения организации).
5.Письменное обращение должно быть зарегистрировано в день поступления и рассмотрено в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации такого обращения, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки, направлении запроса в соответствующие органы для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов) срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней, с уведомлением о продлении срока его рассмотрения заявителя.
Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган, или одному и тому же лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные заинтересованными лицами в различные органы власти, или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ (далее - дубликатные обращения), не рассматриваются. В случае поступления дубликатных обращений в комитет заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
6.По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом принимается решение о принятых по обращению мерах, в том числе о фактах привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.
Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
7.В случае невозможности рассмотрения обращения заявителя и решения поставленных вопросов, заявитель может обжаловать действие (бездействие) Комитета в суд.