Приложение к Решению от 31.03.2010 г № 35 Положение
Положение о создании условий для обеспечения жителей новоуральского городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания I. общие положения
1.Положение "О создании условий для обеспечения жителей Новоуральского городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", Законом Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", Уставом Новоуральского городского округа.
2.Деятельность органов местного самоуправления Новоуральского городского округа (далее - органы местного самоуправления) в сфере создания условий для обеспечения жителей Новоуральского городского округа (далее - жители) услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания предусматривает:
1) создание для жителей комфортных условий для приобретения качественных и безопасных товаров и услуг;
2) удовлетворение спроса жителей в сфере оказания услуг общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
3) создание условий, направленных на устойчивое функционирование организаций общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
II.Полномочия органов местного самоуправления в сфере создания условий для обеспечения жителей Новоуральского городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания
3.Дума Новоуральского городского округа в сфере создания условий для обеспечения жителей услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания осуществляет следующие полномочия:
1) принятие муниципальных нормативных правовых актов по вопросам создания условий для обеспечения жителей услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
2) рассмотрение обращений (заявлений, жалоб, предложений) граждан и организаций по вопросам создания условий для обеспечения жителей услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания и принятие решений по указанным обращениям в пределах своей компетенции;
3) осуществление иных полномочий в сфере создания условий для обеспечения жителей услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области, Уставом Новоуральского городского округа, муниципальными нормативными правовыми актами Думы Новоуральского городского округа.
4.Администрация Новоуральского городского округа в сфере создания условий для обеспечения жителей услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания осуществляет следующие полномочия:
1) создание условий для осуществления торговли продовольственными и непродовольственными товарами, оказания услуг, обеспечивающих спрос и потребности жителей Новоуральского городского округа в товарах и услугах торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
2) разработка, утверждение и реализация целевых программ в сфере развития торговли, услуг общественного питания и бытового обслуживания на территории Новоуральского городского округа;
3) оказание содействия юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям при организации предоставления услуг общественного питания, торговли и бытового обслуживания для граждан, проживающих в сельских населенных пунктах Новоуральского городского округа;
4) организация и проведение конкурсов профессионального мастерства, смотров-конкурсов среди организаций общественного питания, торговли и бытового обслуживания, содействие повышению значимости и престижа работников торговли и бытового обслуживания населения, совершенствованию торговых процессов, улучшению качества обслуживания, пропаганды кулинарного искусства, обмена опытом;
5) оказание содействия профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования и организациям дополнительного профессионального образования в вопросах подготовки кадров для организаций общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) организация проведения сезонных ярмарок, распродаж сельскохозяйственной продукции, торгового обслуживания населения при проведении праздничных и тематических мероприятий;
7) информирование граждан о состоянии потребительского рынка Новоуральского городского округа;
8) определение в документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки мест размещения объектов общественного питания, торговли и бытового обслуживания (с учетом нужд населения и нормативов), обеспечивающих территориальную доступность товаров и услуг;
9) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности;
10) утратил силу
11) определение мест, в которых может осуществляться розничная продажа продукции средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах эротического характера, на территории Новоуральского городского округа;
12) определение мест, специально отведенных для организации торговли, на территории Новоуральского городского округа;
13) определение границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции;
14) выдача в порядке, установленном федеральным законом, разрешений на право организации розничных рынков;
15) установление режима работы муниципальных организаций общественного питания, торговли и бытового обслуживания и иных видов обслуживания потребителей;
16) установление порядка и условий осуществления торговой деятельности применительно к муниципальным организациям торговли;
17) оказание содействия уполномоченным территориальным органам федеральных органов исполнительной власти в осуществлении контроля и надзора за качеством и безопасностью пищевых продуктов (участие в проведении совместных проверок розничных рынков, организаций общественного питания, торговли и бытового обслуживания);
18) рассмотрение обращений (заявлений, жалоб, предложений) граждан и организаций по вопросам создания условий для обеспечения жителей услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания и принятие решений по указанным обращениям в пределах своей компетенции;
19) формирование информационной базы данных (реестра) организаций общественного питания, торговли и бытового обслуживания, дислокации указанных организаций в порядке, определенном постановлением администрации Новоуральского городского округа;
20) проведение анализа состояния и тенденций развития потребительского рынка Новоуральского городского округа;
21) организация деятельности по обеспечению жителей городского округа продовольственными товарами в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) подготовка и организация нормированного снабжения жителей продовольственными и непродовольственными товарами в период мобилизации и в военное время;
23) осуществление иных полномочий в сфере создания условий для обеспечения жителей услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области, Уставом Новоуральского городского округа, муниципальными нормативными правовыми актами Думы Новоуральского городского округа.
III.Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления по созданию условий для обеспечения жителей Новоуральского городского округа услугами
ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ, ТОРГОВЛИ И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ, ТОРГОВЛИ И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
5.Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления по созданию условий для обеспечения жителей Новоуральского городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания является расходным обязательством муниципального образования и осуществляется за счет средств бюджета Новоуральского городского округа.
6.Лица, виновные в нарушении законодательства в области общественного питания, торговли и бытового обслуживания, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Свердловской области.