Областной закон от 14.05.2010 г №№ 27-ОЗ, Б/Н
О внесении изменений в Областной закон «О бюджетном процессе в Свердловской области»
Статья 1
Внести в Областной закон от 25 ноября 1994 года N 8-ОЗ "О бюджетном процессе в Свердловской области" ("Областная газета", 1994, 6 декабря, N 133) с изменениями, внесенными Областными законами от 20 мая 1997 года N 33-ОЗ ("Областная газета", 1997, 3 июня, N 81), от 19 ноября 1998 года N 36-ОЗ ("Областная газета", 1998, 24 ноября, N 212) и Законами Свердловской области от 30 октября 2000 года N 28-ОЗ ("Областная газета", 2000, 4 ноября, N 220-221), от 28 декабря 2001 года N 85-ОЗ ("Областная газета", 2002, 4 января, N 1-2), от 28 мая 2002 года N 19-ОЗ ("Областная газета", 2002, 31 мая, N 110), от 25 октября 2004 года N 161-ОЗ ("Областная газета", 2004, 29 октября, N 292-293), от 27 декабря 2004 года N 213-ОЗ ("Областная газета", 2004, 29 декабря, N 356-359), от 21 июля 2006 года N 59-ОЗ ("Областная газета", 2006, 26 июля, N 238-244), от 12 июля 2007 года N 63-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, N 232-249), от 29 апреля 2008 года N 16-ОЗ ("Областная газета", 2008, 30 апреля, N 142), от 20 февраля 2009 года N 1-ОЗ ("Областная газета", 2009, 25 февраля, N 51-52) и от 9 октября 2009 года N 75-ОЗ ("Областная газета", 2009, 14 октября, N 303-307), следующие изменения:
1) в пункте 3 статьи 1 слова "и соглашений о взаимодействии по организации работы по составлению и исполнению местного бюджета, заключенных с территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области, руководство деятельностью которых осуществляет финансовый орган Свердловской области" исключить;
2) главу 1 дополнить статьями 2-1 и 2-2 следующего содержания:
"Статья 2-1. Срок, на который составляются и утверждаются проект областного бюджета и проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области
Проект областного бюджета и проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области составляются и утверждаются сроком на один год, а именно на очередной финансовый год, за исключением случая, указанного в части второй настоящей статьи.
Проект областного бюджета и проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области составляются и утверждаются сроком на три года, а именно на очередной финансовый год и плановый период, в случае, если принят закон Свердловской области, устанавливающий, что проект областного бюджета и проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области составляются и утверждаются сроком на три года.
Статья 2-2. Представление проекта закона Свердловской области, устанавливающего, что проект областного бюджета и проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области составляются и утверждаются сроком на три года, на рассмотрение Законодательного Собрания Свердловской области, порядок рассмотрения и принятия этого закона Законодательным Собранием Свердловской области
1. Внесение проекта закона Свердловской области, устанавливающего, что проект областного бюджета и проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области составляются и утверждаются сроком на три года, в порядке законодательной инициативы в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области осуществляется Губернатором Свердловской области в порядке, установленном областным законодательством о правовых актах в Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных в части второй настоящего пункта.
Проект закона Свердловской области, указанный в части первой настоящего пункта, вносится в порядке законодательной инициативы в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области не позднее 30 апреля текущего финансового года.
2. Рассмотрение проекта закона Свердловской области, указанного в части первой пункта 1 настоящей статьи, осуществляется палатами Законодательного Собрания Свердловской области в порядке, установленном областным законодательством о правовых актах в Свердловской области.
3. Принятие закона Свердловской области, указанного в части второй статьи 2-1 настоящего Закона, Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области и его одобрение Палатой Представителей Законодательного Собрания Свердловской области осуществляются в порядке, установленном областным законодательством о правовых актах в Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных в части второй настоящего пункта.
Принятие закона Свердловской области, указанного в части второй статьи 2-1 настоящего Закона, Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области должно быть завершено не позднее 1 июня текущего финансового года.";
3) пункт 2 и подпункт 4-1 части второй пункта 4 статьи 4, подпункт 3 части первой статьи 13, пункт 2 статьи 14, часть вторую пункта 3 статьи 21, часть вторую пункта 3 статьи 25 и часть вторую пункта 2 статьи 53 признать утратившими силу;
4) абзац первый части второй пункта 4 статьи 4 после слова "бюджета" дополнить словами "сроком на один год";
5) пункт 4 статьи 4 дополнить частью третьей следующего содержания:
"В ходе составления проекта областного бюджета сроком на три года должны применяться документы и материалы, указанные в подпунктах 1 - 3, 5 - 8 части второй настоящего пункта.";
6) пункт 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"1. Проект бюджетного послания Губернатора Свердловской области разрабатывается на очередной финансовый год в случае, если проект областного бюджета составляется сроком на один год.
Проект бюджетного послания Губернатора Свердловской области разрабатывается на очередной финансовый год и плановый период в случае, если проект областного бюджета составляется сроком на три года.";
7) пункт 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"1. Проект среднесрочного финансового плана Свердловской области разрабатывается в случае, если проект областного бюджета составляется сроком на один год.
Разработка проекта среднесрочного финансового плана Свердловской области осуществляется финансовым органом Свердловской области.";
8) пункт 2 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"2. Проект методики планирования бюджетных ассигнований разрабатывается на очередной финансовый год в случае, если проект областного бюджета составляется сроком на один год.
Проект методики планирования бюджетных ассигнований разрабатывается на очередной финансовый год и плановый период в случае, если проект областного бюджета составляется сроком на три года.";
9) абзац первый части первой пункта 1 и абзац первый части первой пункта 2 статьи 10 после слова "бюджете" дополнить словами "в случае, если проект областного бюджета составляется сроком на один год,";
10) часть первую пункта 1 статьи 10 дополнить подпунктом 3-1 следующего содержания:
"3-1) предельный объем государственного долга Свердловской области на очередной финансовый год;";
11) пункт 1 статьи 10 после части первой дополнить частью следующего содержания:
"В проекте закона Свердловской области об областном бюджете в случае, если проект областного бюджета составляется сроком на три года, должны предусматриваться положения, указанные в подпунктах 1 - 8 части первой настоящего пункта, а также:
1) основные характеристики областного бюджета на плановый период, включая общий объем доходов областного бюджета, общий объем расходов областного бюджета, дефицит областного бюджета или профицит областного бюджета;
2) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств Свердловской области, на плановый период;
3) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов областного бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов областного бюджета;
4) объем расходов областного бюджета на обслуживание государственного долга Свердловской области на плановый период;
5) предельный объем государственного долга Свердловской области на плановый период;
6) верхний предел государственного внутреннего долга Свердловской области по состоянию на 1 января года, следующего за каждым годом планового периода, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Свердловской области, выраженным в валюте Российской Федерации;
7) верхний предел государственного внешнего долга Свердловской области по состоянию на 1 января года, следующего за каждым годом планового периода, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Свердловской области, выраженным в иностранной валюте, - в случае, если такой долг имеется;
8) цели, на которые могут быть предоставлены бюджетные кредиты из областного бюджета, условия и порядок предоставления этих бюджетных кредитов, объем бюджетных кредитов, которые предоставляются из областного бюджета в пределах финансового года, и объем бюджетных кредитов, которые предоставляются из областного бюджета на срок, выходящий за пределы финансового года, - в случае, если планируется предоставление бюджетных кредитов из областного бюджета в плановом периоде;
9) распределение бюджетных инвестиций, которые планируется предоставить юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями Свердловской области, государственными унитарными предприятиями Свердловской области, в плановом периоде с указанием полных наименований юридических лиц, которым планируется предоставить такие инвестиции, объемов и целей их предоставления.";
12) подпункт 1 части первой пункта 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"1) нормативы распределения между областным бюджетом и местными бюджетами доходов областного бюджета, нормативы распределения по которым между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами не установлены федеральными законами, на очередной финансовый год;";
13) пункт 2 статьи 10 после части первой дополнить частью следующего содержания:
"В виде проектов приложений к закону Свердловской области об областном бюджете в случае, если проект областного бюджета составляется сроком на три года, должны быть оформлены приложения, указанные в подпунктах 2 - 14 части первой настоящего пункта, а также:
1) нормативы распределения между областным бюджетом и местными бюджетами доходов областного бюджета, нормативы распределения по которым между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами не установлены федеральными законами, на очередной финансовый год и плановый период;
2) свод доходов областного бюджета на плановый период;
3) свод расходов областного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов на плановый период;
4) ведомственная структура расходов областного бюджета на плановый период;
5) распределение дотаций из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений между поселениями, расположенными на территории Свердловской области, на плановый период и (или) дополнительные нормативы отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц, заменяющие дотации из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на плановый период;
6) распределение дотаций из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) между муниципальными районами (городскими округами), расположенными на территории Свердловской области, на плановый период и (или) дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц, заменяющие дотации из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на плановый период;
7) распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, на плановый период - в случае, если планируется предоставление этих субсидий из областного бюджета в плановом периоде;
8) распределение субвенций местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, на плановый период - в случае, если планируется предоставление этих субвенций из областного бюджета в плановом периоде;
9) свод источников финансирования дефицита областного бюджета на плановый период;
10) программа государственных внутренних заимствований Свердловской области на плановый период - в случае, если планируется осуществление таких заимствований в плановом периоде;
11) программа государственных внешних заимствований Свердловской области на плановый период - в случае, если планируется осуществление таких заимствований в плановом периоде;
12) программа государственных гарантий Свердловской области на плановый период - в случае, если планируется предоставление таких гарантий в плановом периоде.";
14) часть вторую пункта 2 статьи 10 после слова "первой" дополнить словами "и подпунктах 3 и 4 части второй";
15) в части второй пункта 2 статьи 12 и части второй пункта 2 статьи 18 слова "части первой статьи" заменить словом "статье";
16) абзац первый части первой статьи 13 после слова "бюджете" дополнить словами "в случае, если проект областного бюджета составляется сроком на один год,";
17) статью 13 после части первой дополнить частью следующего содержания:
"Одновременно с вносимым в порядке законодательной инициативы в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области проектом закона Свердловской области об областном бюджете в случае, если проект областного бюджета составляется сроком на три года, в Законодательное Собрание Свердловской области представляются документы, указанные в пункте 5 статьи 5 настоящего Закона и подпунктах 1 - 7 части первой настоящей статьи, а также:
1) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит или профицит бюджета) консолидированного бюджета Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период;
2) расчеты распределения межбюджетных трансфертов, указанных в подпунктах 5 - 8 части второй пункта 2 статьи 10 настоящего Закона.";
18) в части второй статьи 13 слова "1 - 3 части первой" заменить словами "1 и 2 части первой и подпункте 1 части второй";
19) в абзаце первом пункта 4 статьи 14 слова "должны применяться документы, указанные в подпунктах 1 - 6" заменить словами "сроком на один год должны применяться документы, указанные в подпунктах 1 - 5";
20) пункт 4 статьи 14 дополнить частью второй следующего содержания:
"В ходе составления проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области сроком на три года должны применяться документы, указанные в подпунктах 1 - 3 и 5 части второй пункта 4 статьи 4 настоящего Закона, а также документы и материалы, указанные в подпунктах 1 - 3 части первой настоящего пункта.";
21) абзац первый части первой пункта 1 и абзац первый части первой пункта 2 статьи 16 после слов "страхования Свердловской области" дополнить словами "в случае, если проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области составляется сроком на один год,";
22) пункт 1 статьи 16 после части первой дополнить частью следующего содержания:
"В проекте закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области в случае, если проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области составляется сроком на три года, должны предусматриваться положения, указанные в подпунктах 1 - 5 части первой настоящего пункта, а также:
1) общий объем доходов бюджета этого фонда на плановый период;
2) общий объем расходов бюджета этого фонда на плановый период;
3) предельный объем дефицита бюджета этого фонда на плановый период - в случае, если предусмотренные в проекте бюджета фонда на плановый период расходы превышают предусмотренные в нем доходы;
4) предельный объем профицита бюджета этого фонда на плановый период - в случае, если предусмотренные в проекте бюджета фонда на плановый период доходы превышают предусмотренные в нем расходы.";
23) пункт 2 статьи 16 после части первой дополнить частью следующего содержания:
"В виде проектов приложений к закону Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области в случае, если проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области составляется сроком на три года, должны быть оформлены приложения, указанные в подпунктах 1 - 5 части первой настоящего пункта, а также:
1) свод доходов бюджета этого фонда на плановый период;
2) распределение бюджетных ассигнований бюджета этого фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетов на плановый период;
3) свод источников финансирования дефицита бюджета этого фонда на плановый период - в случае, если предусмотренные в проекте бюджета фонда на плановый период расходы превышают предусмотренные в нем доходы.";
24) в части второй пункта 2 статьи 16 слово "второй" заменить словом "третьей";
25) пункт 4 статьи 21 изложить в следующей редакции:
"4. В ходе экспертизы поправок к проекту закона Свердловской области об областном бюджете, проводимой Счетной палатой, рассматриваются вопросы, указанные в поручении Счетной палате о проведении экспертизы этих поправок.";
26) в части второй пункта 5 статьи 21, части второй пункта 5 статьи 25, части второй пункта 3 статьи 49, пункте 3 статьи 51, пункте 3 статьи 53, пункте 3 статьи 54 и пункте 3 статьи 55 слова ", устанавливающим статус Счетной палаты" заменить словами "о Счетной палате";
27) пункт 1 статьи 23 дополнить частью третьей следующего содержания:
"Закон Свердловской области об областном бюджете вступает в силу с 1 января очередного финансового года.";
28) в пункте 2 статьи 23 слова "законами Свердловской области" заменить словами "в статье 23-1 настоящего Закона";
29) главу 4 дополнить статьей 23-1 следующего содержания:
"Статья 23-1. Экспертизы, проводимые Счетной палатой в ходе рассмотрения проекта закона Свердловской области о внесении изменений в закон Свердловской области об областном бюджете Законодательным Собранием Свердловской области
1. В ходе рассмотрения проекта закона Свердловской области о внесении изменений в закон Свердловской области об областном бюджете Законодательным Собранием Свердловской области Счетная палата проводит экспертизу проекта закона Свердловской области о внесении изменений в закон Свердловской области об областном бюджете и экспертизу поправок к проекту закона Свердловской области о внесении изменений в закон Свердловской области об областном бюджете, принятому Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области в первом чтении (далее - экспертиза поправок к проекту закона Свердловской области о внесении изменений в закон Свердловской области об областном бюджете).
2. Экспертиза проекта закона Свердловской области о внесении изменений в закон Свердловской области об областном бюджете проводится Счетной палатой в порядке, предусмотренном в статье 50-1 настоящего Закона.
3. Экспертиза поправок к проекту закона Свердловской области о внесении изменений в закон Свердловской области об областном бюджете проводится Счетной палатой в случае, если проведение экспертизы данных поправок было поручено Счетной палате Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области или председателем Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.
4. В ходе экспертизы поправок к проекту закона Свердловской области о внесении изменений в закон Свердловской области об областном бюджете, проводимой Счетной палатой, рассматриваются вопросы, указанные в поручении Счетной палате о проведении экспертизы этих поправок.
5. По результатам экспертизы поправок к проекту закона Свердловской области о внесении изменений в закон Свердловской области об областном бюджете, проведенной Счетной палатой, подготавливаются письменные заключения Счетной палаты.
Подготовка заключений Счетной палаты, указанных в части первой настоящего пункта, осуществляется в соответствии с законом Свердловской области о Счетной палате.";
30) пункт 4 статьи 25 изложить в следующей редакции:
"4. В ходе экспертизы поправок к проекту закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, проводимой Счетной палатой, рассматриваются вопросы, указанные в поручении Счетной палате о проведении экспертизы этих поправок.";
31) пункт 1 статьи 26 дополнить частью четвертой следующего содержания:
"Закон Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области вступает в силу с 1 января очередного финансового года.";
32) в пункте 2 статьи 26 слова "законами Свердловской области" заменить словами "в статье 26-1 настоящего Закона";
33) главу 5 дополнить статьей 26-1 следующего содержания:
"Статья 26-1. Экспертизы, проводимые Счетной палатой в ходе рассмотрения проекта закона Свердловской области о внесении изменений в закон Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области Законодательным Собранием Свердловской области
1. В ходе рассмотрения проекта закона Свердловской области о внесении изменений в закон Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области Законодательным Собранием Свердловской области Счетная палата проводит экспертизу проекта закона Свердловской области о внесении изменений в закон Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области и экспертизу поправок к проекту закона Свердловской области о внесении изменений в закон Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, принятому Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области в первом чтении (далее - экспертиза поправок к проекту закона Свердловской области о внесении изменений в закон Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области).
2. Экспертиза проекта закона Свердловской области о внесении изменений в закон Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области проводится Счетной палатой в порядке, предусмотренном в статье 51-1 настоящего Закона.
3. Экспертиза поправок к проекту закона Свердловской области о внесении изменений в закон Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области проводится Счетной палатой в случае, если проведение экспертизы данных поправок было поручено Счетной палате Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области или председателем Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.
4. В ходе экспертизы поправок к проекту закона Свердловской области о внесении изменений в закон Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, проводимой Счетной палатой, рассматриваются вопросы, указанные в поручении Счетной палате о проведении экспертизы этих поправок.
5. По результатам экспертизы поправок к проекту закона Свердловской области о внесении изменений в закон Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, проведенной Счетной палатой, подготавливаются письменные заключения Счетной палаты.
Подготовка заключений Счетной палаты, указанных в части первой настоящего пункта, осуществляется в соответствии с законом Свердловской области о Счетной палате.";
34) пункт 1 статьи 32 дополнить частью второй следующего содержания:
"Главные распорядители средств областного бюджета, главные администраторы доходов областного бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета представляют в Счетную палату годовую бюджетную отчетность не позднее 15 марта текущего финансового года.";
35) в части первой пункта 1 статьи 44 слова ", объемов расходов бюджета этого фонда, осуществленных на выполнение Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи на год, за который составляется отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, в части выполнения территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области" исключить;
36) часть первую пункта 3 статьи 49 дополнить подпунктом 1-1 следующего содержания:
"1-1) в ходе рассмотрения им проекта закона Свердловской области о внесении изменений в закон Свердловской области об областном бюджете;";
37) часть первую пункта 3 статьи 49 дополнить подпунктом 2-1 следующего содержания:
"2-1) в ходе рассмотрения им проекта закона Свердловской области о внесении изменений в закон Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области;";
38) часть вторую пункта 4 статьи 49 дополнить подпунктом 1-1 следующего содержания:
"1-1) путем проведения экспертизы проекта закона Свердловской области о внесении изменений в закон Свердловской области об областном бюджете в порядке, предусмотренном в статье 50-1 настоящего Закона;";
39) часть вторую пункта 4 статьи 49 дополнить подпунктом 2-1 следующего содержания;
"2-1) путем проведения экспертизы проекта закона Свердловской области о внесении изменений в закон Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области в порядке, предусмотренном в статье 51-1 настоящего Закона;";
40) в части третьей пункта 4 статьи 49 слова ", устанавливающим ее статус," заменить словами "о Счетной палате";
41) статью 50 изложить в следующей редакции:
"Статья 50. Порядок проведения Счетной палатой экспертизы проекта закона Свердловской области об областном бюджете
1. Экспертиза проекта закона Свердловской области об областном бюджете, проводимая Счетной палатой, начинается в день, в который проект этого закона принят в соответствии с областным законодательством о правовых актах в Свердловской области к рассмотрению Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области, и завершается в день, в который письменное заключение Счетной палаты, подготовленное по результатам экспертизы проекта закона Свердловской области об областном бюджете, направлено председателям палат Законодательного Собрания Свердловской области.
Продолжительность экспертизы проекта закона Свердловской области об областном бюджете, проводимой Счетной палатой, не может превышать 15 дней.
2. В ходе экспертизы проекта закона Свердловской области об областном бюджете, проводимой Счетной палатой, рассматриваются следующие вопросы:
1) соблюдены ли при составлении проекта закона Свердловской области об областном бюджете установленные федеральным законом принципы бюджетной системы Российской Федерации;
2) согласуются ли показатели, предусмотренные в проекте закона Свердловской области об областном бюджете, с показателями, предусмотренными в документах, указанных в части первой и подпунктах 1 - 6 части второй пункта 4 статьи 4 настоящего Закона, в случае, если проект областного бюджета составляется сроком на один год;
3) согласуются ли показатели, предусмотренные в проекте закона Свердловской области об областном бюджете, с показателями, предусмотренными в документах, указанных в части первой и подпунктах 1 - 3, 5 и 6 части второй пункта 4 статьи 4 настоящего Закона, в случае, если проект областного бюджета составляется сроком на три года;
4) предусмотрены ли в проекте закона Свердловской области об областном бюджете все положения, которые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации должны содержаться в проекте закона о бюджете субъекта Российской Федерации;
5) соблюдено ли в проекте закона Свердловской области об областном бюджете установленное федеральным законом предельное значение дефицита бюджета субъекта Российской Федерации - в случае, если в этом проекте закона предусмотрен дефицит областного бюджета;
6) соблюдены ли в проекте закона Свердловской области об областном бюджете установленные федеральным законом предельные значения предельного объема государственного долга субъекта Российской Федерации и предельного объема расходов на обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации;
7) соблюдено ли в проекте закона Свердловской области об областном бюджете установленное федеральным законом предельное значение верхнего предела государственного внутреннего долга субъекта Российской Федерации;
8) соблюдено ли в проекте закона Свердловской области об областном бюджете установленное федеральным законом предельное значение верхнего предела государственного внешнего долга субъекта Российской Федерации - в случае, если в этом проекте закона предусмотрен государственный внешний долг;
9) соблюден ли в проекте закона Свердловской области об областном бюджете установленный федеральным законом предельный объем государственных заимствований субъекта Российской Федерации - в случае, если в этом проекте закона предусмотрено осуществление государственных заимствований Свердловской области;
10) соблюдены ли при определении размера резервного фонда Правительства Свердловской области ограничения, установленные федеральным законом;
11) соответствует ли осуществленное в проекте закона Свердловской области об областном бюджете распределение межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации;
12) иные вопросы, связанные с экономической и (или) правовой оценкой проекта закона Свердловской области об областном бюджете.
3. Подготовка и направление председателям палат Законодательного Собрания Свердловской области заключения Счетной палаты, указанного в части первой пункта 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с законом Свердловской области о Счетной палате.";
42) главу 10 дополнить статьей 50-1 следующего содержания:
"Статья 50-1. Порядок проведения Счетной палатой экспертизы проекта закона Свердловской области о внесении изменений в закон Свердловской области об областном бюджете
1. Экспертиза проекта закона Свердловской области о внесении изменений в закон Свердловской области об областном бюджете, проводимая Счетной палатой, начинается в день, в который проект этого закона принят в соответствии с областным законодательством о правовых актах в Свердловской области к рассмотрению Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области, и завершается в день, в который письменное заключение Счетной палаты, подготовленное по результатам экспертизы проекта закона Свердловской области о внесении изменений в закон Свердловской области об областном бюджете, направлено председателям палат Законодательного Собрания Свердловской области.
Продолжительность экспертизы проекта закона Свердловской области о внесении изменений в закон Свердловской области об областном бюджете, проводимой Счетной палатой, не может превышать десяти дней.
2. В ходе экспертизы проекта закона Свердловской области о внесении изменений в закон Свердловской области об областном бюджете, проводимой Счетной палатой, рассматриваются вопросы, связанные с экономической и (или) правовой оценкой этого проекта закона Свердловской области.
3. Подготовка и направление председателям палат Законодательного Собрания Свердловской области заключения Счетной палаты, указанного в части первой пункта 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с Законом Свердловской области о Счетной палате.";
43) пункт 2 статьи 51 изложить в следующей редакции:
"2. В ходе экспертизы проекта закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, проводимой Счетной палатой, рассматриваются следующие вопросы:
1) соблюдены ли при составлении проекта закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области установленные федеральным законом принципы бюджетной системы Российской Федерации;
2) согласуются ли показатели, предусмотренные в проекте закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, с показателями, предусмотренными в документах, указанных в части первой и подпунктах 1 - 5 части второй пункта 4 статьи 4, пунктах 1 и 2 части первой пункта 4 статьи 14 настоящего Закона, в случае, если проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области составляется сроком на один год;
3) согласуются ли показатели, предусмотренные в проекте закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, с показателями, предусмотренными в документах, указанных в части первой и подпунктах 1 - 3 и 5 части второй пункта 4 статьи 4, пунктах 1 и 2 части первой пункта 4 статьи 14 настоящего Закона, в случае, если проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области составляется сроком на три года;
4) соответствует ли предусмотренное в проекте закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетов целям, на которые в соответствии с федеральным законодательством об обязательном медицинском страховании осуществляются расходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования;
5) предусмотрены ли в проекте закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области все положения, которые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации должны содержаться в проекте закона о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда;
6) иные вопросы, связанные с экономической и (или) правовой оценкой проекта закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области.";
44) главу 10 дополнить статьей 51-1 следующего содержания:
"Статья 51-1. Порядок проведения Счетной палатой экспертизы проекта закона Свердловской области о внесении изменений в закон Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области
1. Экспертиза проекта закона Свердловской области о внесении изменений в закон Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, проводимая Счетной палатой, начинается в день, в который проект этого закона принят в соответствии с областным законодательством о правовых актах в Свердловской области к рассмотрению Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области, и завершается в день, в который письменное заключение Счетной палаты, подготовленное по результатам экспертизы проекта закона Свердловской области о внесении изменений в закон Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, направлено председателям палат Законодательного Собрания Свердловской области.
Продолжительность экспертизы проекта закона Свердловской области о внесении изменений в закон Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, проводимой Счетной палатой, не может превышать десяти дней.
2. В ходе экспертизы проекта закона Свердловской области о внесении изменений в закон Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, проводимой Счетной палатой, рассматриваются вопросы, связанные с экономической и (или) правовой оценкой этого проекта закона Свердловской области.
3. Подготовка и направление председателям палат Законодательного Собрания Свердловской области заключения Счетной палаты, указанного в части первой пункта 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с законом Свердловской области о Счетной палате.";
45) статью 52 изложить в следующей редакции:
"Статья 52. Порядок проведения Счетной палатой внешней проверки отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год
1. Внешняя проверка отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год, проводимая Счетной палатой, включает внешнюю проверку годовой бюджетной отчетности главных администраторов доходов областного бюджета, главных распорядителей средств областного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета и подготовку письменного заключения Счетной палаты на отчет об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год.
2. В ходе внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов доходов областного бюджета, главных распорядителей средств областного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета Счетная палата рассматривает вопросы о полноте и достоверности этой отчетности.
Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов доходов областного бюджета, главных распорядителей средств областного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета оформляются протоколами не позднее 15 мая текущего финансового года.
3. Подготовка заключения Счетной палаты, указанного в пункте 1 настоящей статьи, начинается Счетной палатой в день, в который ей поступил отчет об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год, и завершается в день, в который это заключение Счетной палаты направлено председателям палат Законодательного Собрания Свердловской области и Правительству Свердловской области.
Продолжительность подготовки заключения Счетной палаты, указанного в пункте 1 настоящей статьи, не может превышать 45 дней.
Подготовка заключения Счетной палаты, указанного в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется Счетной палатой на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов доходов областного бюджета, главных распорядителей средств областного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета.
Подготовка и направление председателям палат Законодательного Собрания Свердловской области и Правительству Свердловской области заключения Счетной палаты, указанного в пункте 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с законом Свердловской области о Счетной палате.";
46) подпункт 1 части первой пункта 2 статьи 53 изложить в следующей редакции:
"1) согласуются ли основные показатели, предусмотренные в проекте закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год, с показателями, содержащимися в отчете об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год;";
47) часть первую пункта 2 статьи 53 дополнить подпунктом 1-1 следующего содержания:
"1-1) отражены ли в проекте закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год в полном объеме все доходы, поступившие в областной бюджет;";
48) в подпунктах 4 и 5 части первой пункта 2 статьи 53 слова "установленный федеральным законом предельный объем" заменить словами "установленное федеральным законом предельное значение предельного объема";
49) в наименовании статьи 54 слова ", поступившего ей от Правительства Свердловской области" исключить;
50) в части первой пункта 1 статьи 54 слова ", поступившего Счетной палате от Правительства Свердловской области," исключить;
51) в абзаце первом пункта 2 статьи 54 слова "поступившего Счетной палате от Правительства Свердловской области" заменить словами "проводимой Счетной палатой";
52) подпункт 1 пункта 2 статьи 55 изложить в следующей редакции:
"1) согласуются ли основные показатели, предусмотренные в проекте закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год, с показателями, предусмотренными в отчете об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год;";
53) пункт 2 статьи 55 дополнить подпунктом 1-1 следующего содержания:
"1-1) отражены ли в проекте закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год в полном объеме все доходы, поступившие в бюджет этого фонда;".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением подпунктов 1 и 35 статьи 1, вступающих в силу с 1 января 2011 года.
Губернатор
Свердловской области
А.С.МИШАРИН
г. Екатеринбург
14 мая 2010 года
N 27-ОЗ